习近平全球治理思想初探

吴志成 吴 宇

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* 本文为国家社科基金专项课题“习近平的人类命运共同体思想研究”(16ZZD031)和中宣部“四个一批”理论人才自主选题重大课题“全球治理与国家治理”(BE041932)的研究成果。

〔提 要〕党的十八大以来,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,习近平就加强全球治理、推动全球治理体系变革提出了一系列新论断、新观点、新理念,形成了兼具世界价值、中国特色与时代特征的全球治理思想。习近平的全球治理思想具有深厚的思想渊源,因应鲜明的时代背景,包含丰富的理论内涵,既是马克思主义中国化的重大成就,也是中国特色大国外交理论的最新成果,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。这一思想的生成,对于促进世界和平与发展,推动实现全球善治,丰富和发展中国特色社会主义理论,都具有重大理论贡献和深远历史影响。〔关 键 词〕习近平全球治理思想、共商共建共享、人类命运共同体〔作者简介〕吴志成,南开大学周恩来政府管理学院教授、博士生导师,首批“万人计划”国家哲学社会科学领军人才

吴宇,西南政法大学政治与公共管理学院讲师〔中图分类号〕 〔文献标识码〕 〔文章编号〕 ( )期[1] 习近平在党的十九大报告中指出,中国秉持共商共建共享的全球治理观,将继续发挥负责任大国作用,积极参与全球治理体系改革和建设,不断贡献

[1]中国智慧和力量。 推动构建更加公正合理的全球治理体系是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,也是中国特色大国外交的重要任务。习近平的全球治理思想以高远的全球视野、深厚的思想渊源、鲜明的时代特色和深刻的理论内涵,系统阐释了全球治理的价值基础、基本理念以及加强全球治理的基本原则,对于促进世界和平与发展,推动实现全球善治,丰富和发展中国特色社会主义理论,都具有重大理论和实践意义。

[1]思考属于世界的政治问题。 合作共治的治道精神是天下思想最有价值的部

分,既根源于中国传统文化,也符合全球治理发展的需要。[2] 习近平的全球治理思想不忘本来,以“天下观”的合理价值为滋养,并将其创造性地运用于当代全球治理实践,展现出新的全球主义理念的包容性精神,因而不同于西方的排他性国际政治文化,凸显了时代性与民族性兼具的特点。二是“和合”文化。“和合”是中华民族坚持不懈的理想追求,在中国传统思想文化中具有强大生命力。“礼之用,和为贵”“协和万邦”是“和合”思想的重要内容,旨在实现各国之间的和睦相处,进而实现天下太平。和衷共济、和合共生是中华民族的历史基因,也是东方文明的精髓。习近平的全球治理思想与“和合”文化一脉相承,既立足于大国外交战略,又彰显“和合”传统文化特质。它明确表达了中国坚持走和平发展道路、共同构建和谐共生的世界秩序等重要理念,既强调团结互助、共存共赢,使独立自主的道路观、

和平发展的世界观、义利合一的价值观与和谐共生的秩序观有机统一, [3] 又尊重不同文明文化,因而成为新时期中国发展对外关系和维护世界和平的根本指导。三是“仁义”理念。“仁义”本意为“仁爱与正义”,后被儒家视为传统道德的最高准则,表现为保气节、持正义的士人品格,贯穿于仁人志士修身齐家治国平天下的全过程,具有强大的精神力量和崇高的人格魅力。这种充满浩然正气的“仁义”理念既可成就充满正能量的人格范式,也可造就具有引领意义的国家文化软实力。中国始终是国际公平正义的倡导者和维护者,坚持用具体行动和实际贡献展现大国担当。习近平的全球治理思想创新性发展了“仁义”理念,致力于共同探索平等互利、合作共赢的发展模式,超越了西方的自我中心主义理念,提升了中国作为全球负责任的社会主义大国形象,也将极大地增强中国的文化软实力。

[1] 江西元:“从天下主义到和谐世界:中国外交哲学选择及其实践意义”,《外交评论》2007 年第 4期,第 48 页。 [2] 李明明:“论天下思想中的政道与治道”,《世界经济与政治》2011年第 12 期,第 109 页。 [3] 苏长和:“习近平外交理念‘四观’”,《人民论坛》2014年第2期,第 28-30 页。

年十二届全国人大一次会议到党的十九大,从 2015年联合国发展峰会到2016年二十国集团(G20)杭州峰会,习近平反复重申中国在全球治理进程中主动承担国际责任。从设立亚投行、丝路基金、南南合作援助基金、国际发展知识中心和倡建全球能源互联网,到多次主动减免发展中国家债务、促进国际货币基金组织等全球治理机制改革、推进“一带一路”倡议等,无不展现出中国负责任的大国担当。(三)新中国成立以来的外交战略理念习近平的全球治理思想同新中国成立以来的外交战略理念息息相关,是在党的几代领导人的国际战略思想基础上形成和发展起来的,是当代中国特色大国外交理念的最新成果,体现了习近平对新中国外交战略理念的继承和发展。新中国外交战略理念的确立与发展既体现了中国对自我身份变化的深刻把握,也顺应了世界格局演变和中国发展大势。随着国内外形势的发展变化,中国外交的价值指向与战略谋划也在不断调整。新中国建立初期,受战争与革命时代的影响,中国外交战略确立并倡导独立自主、和平共处等核心理念。改革开放后,中国顺应和平与发展的时代主题,把自身定位为国际体系的参与者和建设者,提出和平发展、建立国际政治经济新秩序等理念。冷战结束后,随着全球化不断发展和改革开放步伐的加快,中国高举和平、发展与合作的旗帜,强调承认和尊重世界多样性、和平解决分歧等理念。进入新世纪,面对日趋复杂的国际形势,为更好推进中国发展,中国先后提出和平发展、和谐世界、人类命运共同体等新理念。独立自主、和平共处、和平发展、和谐世界、人类命运共同体等理念一脉相承,成为习近平全球治理思想的重要思想基础。在新的历史条件下,习近平立足中国发展的历史阶段和战略机遇,统筹国内国际两个大局,协调发展中国家与新兴大国的身份定位,面向人类前途命运的重大问题,在继承和发展新中国外交战略理念的基础上,对全球性战略问题进行概括和总结,推动了全球治理理念的新发展。(四)全球治理理论与实践经验20 世纪 90年代以来,全球化进程的深入推动了全球治理理论的兴起和

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