促进我国自由贸易试验区文化产业发展战略思考

Intertrade - - 服务贸易 - 赵忠秀(教授)罗 宁

2013 8 2014 12年 月到 年从

月, 2016 8 月,再到 年 我国先后设立了上海自由贸易试验区、 广东自由贸易试验区、 天津自由贸易试验区、 福建自由贸易试验11 个自由贸易试验区。区等 自贸试验区的设立, 使得货物进出口的,

制约大大减少 促进了贸易便利化, 同时吸引了大量境内外投资者。 自贸试验区的建立也极大地提升了文化产业的发展活力。 上海自贸试验区通过国家对外文化贸易基地、 上海国际艺术品交易中心等交易平台建设, 迅速提升了我国文化艺术品的交易量, 每年带动相关进200 亿元。出口货品总值高达 天津自贸试验区的鱼坞泛娱乐文化社区在设立不到半年时间里就聚集了上百家文创企业。 福建厦门自贸试验“” 倡议,区结合 一带一路 大力发展海丝文化贸易, 促进了文化旅游、 艺术品交易与拍卖等产业的发展。 未来时期我国居民的收入将有进一步提高, 对文化产品的需求也会快速增长。 我国应尽快抓住自贸,试验区建设带来的机遇 深化改革, 完善政策与服务, 促进世界级的文化产品消费中心与创造中心在我国形成。 本文在总结上海等自贸试验区的文化产业发展经验的基础上, 针对存在的一些发展问题, 提出相应的改革建议与措施。

一、 我国自贸试验区文化产业发展的新机遇

(一) 一系列宽松政策为文化产业发展带来新契机上海等地的自贸试验区的一系列宽松政策为文化产业发展带来了极大便利。 “免征、自贸试验区的免税、 保税” 政策激发了文化贸易的动力, 通关便利大大加速了文,化艺术品的流动 节约了交易成本, 负面清单管理模式带来了文化贸易与投资的国际自由化。 一些外资演出单位、 外资演出经纪机构、外资娱乐场所以及外资游戏游艺企业等先后入驻自贸试验区。

(二) 对外文化贸易平台建设带来了交易集聚上海自贸试验区成立之后, 大力发展和完善公共交易平台, 包括(上海)国家对外文化贸易基地

等, 并创办上海自贸试验区国际艺术品交易中心以及文化授权交易会。 在自贸试验区成立之后, 国家对外文化贸易基地的入驻企业数量、 注册资本规模、 创新文化经营业态等都有了突破性增长, 华谊兄弟、 中国图书进出口公司、 佳得士拍卖等龙头企业入驻基地。 贸易平台还提供了文化艺术品的物流、 展示、 拍卖等服务, 促进了各种文化资源的集聚, 初步形成一个上下游联动的产业链。 (三) 制度建设为文化贸易与投资带来便利为了壮大对外开放的文化主体, 上海自贸试验区推出区内企业到境外投资实行以备案制为主等创新管理方式, 鼓励国际资金、技术、 人才、 ,品牌的整合 推动中国文化企业投资、 承包和运营海外文化项目, 促进跨境内外的文化服务链、 文化产业链的建设。负面清单管理模式也推动了文化贸易与投资自由化, 它将开放原则、 非歧视原则、 市场化原则应用于投资活动中, 不仅强调监管,更多强调服务与促进。 这种高度开放的发展思想与国际趋势相一致, 极大地激发了文化贸易与投资的发展活力。

(四) 跨界合作提升了文化主体的实力和带来业态的多样化各地自贸试验区先后利用多方渠道, 构建起文化艺术业与工业、金融业、 服务业、 科技界等的跨界合作, 发展起多层次文化产品和要素市场, 提升了经营主体的实力,正引导文化艺术市场的前沿发展。例如, 中国国家博物馆与中国(上海) 自贸试验区管理委员会达, “成战略合作 共同启动 文创中国” 中国大区运营中心等项目。再如, 上海自贸试验区国家对外文化贸易基地, 建立起涵盖设计、 生产、 运营、 展示和全球销售的生态

Newspapers in Chinese (Simplified)

Newspapers from China

© PressReader. All rights reserved.