福建自贸试验区深化两岸经济合作的成效与政策创新方向

Intertrade - - 中国经贸 - 黄建忠 教授

建自贸试验区是大陆对台开福

放的新平台, 功能定位主要是推进两岸融合, 建设与国际接轨的营商环境, “海上丝绸之路”建设合作重要经贸平台, 建立两岸金融创新和服务贸易合作示范区。

一、 福建自贸试验区深化两岸经济合作的制度创新试验

(一) 福建自贸试验区定位及各片区的优势福建自贸试验区的战略定位主要围绕立足两岸、 发挥改革先行优势, 营造国际化、 市场化、 法治化营商环境, 充分发挥对台优势, 率先推进与台湾地区投资贸易自由化进程, 把自贸试验区建设成为深化两岸经济合作的示范区。 政策定位侧重于: 探索闽台产业合作的新模式, 率先扩大对台服务贸易开放,推动闽台货物贸易与投资自由化, ; “海积极创新监管方式 依托与

上丝绸之路 沿线国家的历史渊源和人文有利条件, 积极拓展与沿;线国家和地区的经贸合作 贯彻“全方位开放、 对台更开放、 平潭” 的主线,

最开放 参照香港自由港模式, 推动平潭实行更大胆、 更开放的措施。

福州片区福州经济技术开发区将强化两岸高新产业合作、 服务贸易合作。突出两岸及东盟海洋经济合作, 建 “海上丝绸之路”成 建设核心先行区。 福州保税港区则充分发挥天然深水良港、 海铁联运及汽车整车进口口岸优势, 对接台北、 台中自,

由经济示范区 重点发展国际物流、 国际航运、 加工贸易等业务。2

平潭片区一是在平潭综合实验区基础上,

开展试验 在政策上充分发挥“+ 试验区”自贸试验区 的叠加优势; 二是突出面向自由港方向发展, 在推进投资贸易自由、 服务贸易便利、 航运自由、 人员往来方面更加开放; 三是突出两岸融合, 台胞在就业生活方面享有更多优惠政策。

厦门片区海沧核心港区域主要发展航运物流、 口岸进出口、 保税物流、 加工增值、 外包服务、 大宗商品交易等现代临港产业。 两岸贸易中心核、心区发展高新技术研发 信息消费、 、 贸易服务、临空产业 国际金融服务、 专业服务、 邮轮经济等新兴产业和高端服务业, 构建两岸经贸合作最紧密区域, 成为面向亚太地区的区域性国际贸易中心。

(二) 福建自贸试验区深化两岸经济合作的制度安排与政策方案1

平潭片区平潭片区实施对台创新举措主:①福州片区、要有 平潭片区对省“

外居民签发 一次有效往来台湾 ”;②

通行证 平潭制证分中心获批5 年期台胞证;为入境台胞办理

③开通台资企业征信查询试点; ④平潭片区率先对台企试行 “台”;⑤商协会总担保制度 对进口台湾食品农产品, 积极探索采信台湾; ⑥简方面的认证认可和检测结果CEPA、 ECFA

化 项下货物进口原;⑦产地证书提交需求 经风险评估合格的台湾熟制肉类产品可从平潭;⑧

口岸进口 推动实施两岸机动车辆互通和驾驶证互认, 率先试点台车入岚、 积极推动个案闽车入台、; ⑨平简化临时入境车辆牌照手续潭对台小额商品交易市场试行“先进区后报关” 模式。

厦门片区厦门片区实施对台创新举措主:①

要包括 厦门片区首家台资合资旅行社———雄狮 ( )

福建 国际旅; ②厦行社有限公司正式对外营业

《门检验检疫局出台了 厦门检验(福建)检疫局中国 自由贸易试验区厦门片区台湾地区输大陆强制》;性认证产品检测处理实施细则③开展两岸海运快件业务;④厦门;⑤片区成立涉台检察服务站 首家台资银行台湾中国信托银行厦门分行开业, 首家台湾知识产权服务机构台湾大陆通商专业事务所入驻。3

福州片区福州片区实施对台创新举措主:①

要是 福州片区正式开通福州至

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