我国文化服务贸易发展现状、 问题与对策

Intertrade - - 服务贸易 - 冯 毅①石瀚文②

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16 年, 我国在浙江、 河南、湖北等省份新设立了第三批七个自贸试验区, 此次新设立的自贸试验区将形成具有自身地域及产业特色、 侧重点不同的多元化自贸区发展格局, 自贸试验区的新设对于文化服务贸易的发展具有积极的推动作用。 从政策层面来看, 2015年商务部与北京市人民政府出台了《北京市服务业扩大开放综合试点实施方案》, 2016 年国务院先后出《

台了 关于推动文化文物单位文化创意产品开发若干意见的通知》《

以及 国务院关于加快实施自由贸易区战略的若干意见》, 这些政策的导向都是加快发展文化服务贸易, 创新文化服务贸易方式, 同时商务部也正在研究设立文化贸易发展基金和风险基金来推动文化服务贸易的发展。 从以上的自贸试验区设立以及各项政策的出台可以看出我国将大力发展各类文化服务贸易放在了一个较高的层面, 这对于中国对外文化贸易增长模式的转变具有重要意义, 同时这也对于传播中国特色文化, 增强中国的经济软实力具有积极影响。文化服务产业是具有高环保、低能耗、 附加值高的人力资本密集型产业, 在当前中国经济面临自然资源、 环境保护等发展约束加大的现实情况下大力发展这个产业具有( , 2012;积极意义 罗立彬 李芳 杰, 2010)。 在国家层面上, 文化服务产业已成为战略新兴产业的发展重点, 也是未来进一步提高文化贸易水平的重要领域, 同时这也是转变对外文化贸易增长模式的重要途径。 所以深入分析目前我国文化服务贸易的发展现状, 探讨文化服务贸易现存的各类发展短板, 进而提出提高文化服务贸易水平的有效路径, 这对于我国今后大力发展文化服务贸易具有重要价值, 也是具有很强的现实意义。

一、 我国文化服务贸易的发展现状

首先从我国文化服务贸易的产业发展历程来看, 这个产业的发展大致经历了三个主要时期: 第一个

20 80 年代,时期是 世纪 这个时期处于改革开放初期, 文化服务贸易的主要表现形式为中外文化交流,通过文化交流来打开国门, 以推动改革开放的顺利进行, 在这个时期文化服务贸易实现了量的初始性增长。 20 90第二个时期是 世纪初 年代

21 世纪初,至 在这个时期我国文化服务贸易是为以文化交流为主, 同时兼有了商业服务活动, 特别典型的是我国的传统文化类节目通过市场化途径走出国门。 第三个时期从

21 世纪初到现在, 文化服务贸易的表现形式呈现出多元化特征, 在这个时期文化服务贸易规模实现了快 速增长。 综合三个时期来看, 我国文化服务贸易在过去的三十多年中由无到有, 由单一到多元, 初步具备了一个产业的完整特征。 再从整个文化贸易的角度来看, 也实现了从以文化产品贸易为主向以文化服务贸易为主转变, 文化服务贸易所占比重不断提升提高, 可以说文化服务贸易实现了跨越式的发展。 以下就从几个方面对文化服务贸易发展现状进行分析。在进行我国文化服务贸易的发展现状分析之前, 我们首先对于文化服务贸易的概念进行一个界定。文化服务贸易属于服务贸易范畴。为了便于统计和国别比较, 本文采用联合国贸发会、 联合国开发署、联合国教科文组织、 世界知识产权组织和国际贸易中心五家机构共同《2008 创意经济报告》编写的 中对文化产业内容的界定。 文化服务主要包括: 版权转让和许可服务、广告和市场调查服务、 视听服务、建筑工程和技术服务、 研究开发服务、 文化休闲娱乐服务等。 鉴于数据获取的条件, 本文的研究对象文化服务贸易主要包括版权转让和许可、 广告和市场调查、 文化休闲娱乐等三大类文化服务。

(一) 贸易规模我国文化服务贸易与发达国家相比虽然发展时间短, 但具有后发优势, 发展速度, 国际市场地位也

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