对我国当前自贸区建设区域布局的思考与建议

Intertrade - - 中国经贸 - 课题组

一、 我国当前自贸区区域布局的现状与特点

我国积极参与和推动全球多边贸易体制的同时, 也在不断推进区域经济一体化进程。 2002

从 年我国对外与东盟签署第一个自由贸易协定到目前, 经过十几年的发展,我国已初步形成以周边为基础、 面向全球的自贸区网络布局, 已经签

15 个,署的自由贸易协定达到 涵

23 个国家和地区。 与此同时,盖了

(GCC)、与海湾合作委员会 挪威、 斯里兰卡、 马尔代夫、 以色列的自贸协定谈判, 以及中日韩自贸协定、 RCEP 协定谈判正在进行之中, 与巴基斯坦自贸协定第二阶段谈判, 与秘鲁、 智利、 新西兰的自。贸区升级谈判也正逐步推进 此外, 我国还正在与哥伦比亚、 摩尔多瓦、 斐济、 尼泊尔和毛里求斯进行自贸区的可行性研究。 2016 年,

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我国与 个自贸伙伴进出口总额1 4 万亿美元,超过 涵盖我国对外38 6% 左右。贸易的 自贸伙伴已成为我国重要的出口市场、 进口来源地和投资合作对象, 我国与自贸伙伴相互间的经济融合度不断提高。

实践先行, 战略指引, 区域布。 , 2002局日益清晰 以时间为轴年我国对外签署第一个自由贸易协-东盟自由贸易协定时,定中国 还 。 2002处于自贸区的探索阶段 从年到十七大之前, 虽然陆续与香港CEPA 协议, 2005和澳门签署两个年和智利、 2006 年和巴基斯坦签署自由贸易协定, 但并没有正式提出自贸区战略。 2007

直到 年十七大, 我国才第一次明确提出要“”,实施自由贸易区战略 但并没。 2008有对区域布局进行规划 年开始, 我国陆续与新西兰、 新加坡、 秘鲁、 哥斯达黎加签署了自贸协定, ECFA之后两岸签署了 协议。 2013 11 月,

直到 年 十八届三中全会首次明确要以周边为基础,加快实施自贸区战略, 形成面向全球的高标准自贸区网络, 提出了区域布局的基本思路。 在此阶段, 我 国与冰岛、 瑞士、 韩国和澳大利亚,签署了自由贸易协定 还积极与“一带一路” 沿线国家商谈自由贸易协定。 2015 12 月,年 国务院正《

式下发 加快实施自由贸易区战》( 《略的若干意见 以下简称 若干意见》), 这是我国开启自贸区建设进程以来的首个战略性、 综合性文件, 对我国自贸区建设做出了“顶层设计”, 提出了加快构建周, “边自由贸易区 积极推进 一带一路” 沿线自由贸易区, 争取同大部分新兴经济体、 发展中大国、主要区域经济集团和部分发达国家建立自由贸易区, 逐步形成全球自由贸易区网络, 区域布局的思路更加清晰。

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