——记南阳市审计局孙明秀

——记南阳市审计局孙明秀

Licai - - 目录 Contents - 王 璞 鲁学刚

辖市审计局5名同志之一,参与了审计署出版的审计技巧丛书《审计沟通访他,作为省审计厅抽调的5个省谈技巧》的初步修改整理工作。他,被所在单位推荐参加南阳市“十大法治人物”的评选。他,在南阳市审计机关,有人说是“审计一支笔”;有人说是“秀才”;有人说他“干啥都行”(该同志原来做审计业务综合工作,后干法规工作);有人说“干部都像你们这样(作风好、接地气)就好了;”有人说他“圣圣的”他虽然年过半百,但工作起来,有人说他像二三十岁的小伙子……他,就是南阳市审计局法规科科长孙明秀。孙明秀同志自到南阳市审计局工作以来,长期从事审计综合业务工作。2013年,根据工作需要,担任局法规科科长。孙明秀同志尚学求进,学以致用,用心工作,顾全大局,忠诚担当终不悔,受到了领导和同志们的广泛好评。恪尽职守 勇于担当近年来,孙明秀同志配合有关科室相继完成了《南阳市政府投资建设项目审计监督实施办法》和《南阳市内部审计工作办法》两个规范性文件的起草、协调、合法性审查把关等工作,促进了政府投资审计和内部审计工作的规范化、制度化。2016年,他在对某县原县委书记、原县长和2015年县级财政决算审计项目的法制审理中,面对3个项目的审计报告加起来A4纸近百页的审理 任务,他利用4天(其中两个星期天)加意见、审计建议和文书格式等方面认真把关,并就书记和县长经济责任界定不分明等问题,与实施该项目的审计业务科科长进行了深入沟通交流。在身患高血上晚此期间,由于他上时压,在回家开门时,头晕眼间,从事连续加班,加之其实、定性、处理花,一屁股他牛一样投入到新的工作中去。市审计整改工作会议,他根据局领导才静下神来。第二天,他又像2013年7月,南蹲坐在地阳上。稍事休息,市政府召开老黄全安排所起草的市领导讲话稿,受到与会同志们充分肯定,此后的审计决定整改落实也收到了明显效果。2017年7月,根据局领导的要求,他和本科其他同志一道对2015~2016年审计移送事项处理结果情况进行了全面摸底排查,发现有32件没有报送书面处理结果。经市审计局发函督促后,仍有2个县的3个项目没有在要求时限内回复结果。于是他主动与一个县的纪委书记电话联系,这个县的纪委书记亲自部署落实,一周之内报送了处理结果。另一个县的政府办公室纪检组组长同时兼管县政府督察工作,该县的移送处理结果迟迟没有回音。他辗转联系上这位纪检组组长,打电话,发信息多次督促,最终该县报送了审计事项移送处理结果。事后,该同志十分感慨地说:“我对有关工作人员不负责的做法进行了批评。你高度负责的钉钉子精神,不但值得我学习,而且我也要求我分管的同志向你学习”。 的安排,他在与其他同志共同做2015年7月至12月,根据局领导好全市稳增长等政策审计和整改落实工作督导的同时,还带队对市本级稳增长等政策落实情况进行了跟踪审计,共审计城镇基础设施投资建设政策落实情况等6个项目,涉及单位60个,跟踪审计共发现问题82个。通过审计,促进重大建设项目加快推进42个,收回结转结余财政资金4054.34万元,加快财政资金下达24519.33万元、落实配套资金5812.16万元,整合专项资金数2项涉及资金249.04万元,促进简政放权2项,促进重大政策落实9项,完善体制机制11项。同时,他作为南阳市审计局稳增长政策审计工作领导小组办公室成员,还积极负责协调、督促整改落实和督导工作。在全局同志们的共同努力下,2014年至2016年,南阳市稳增长等政策措施落实情况跟踪审计项目连续3年被省审计厅评为优秀审计项目。孙明秀同志自1988年10月到市审计局后的第三年开始直到目前,一直具体或组织做审计信息宣传工作。近3年来,组织编发《南阳审计信息》3000余条,编发《审计要情》30余期,被审计署、省审计厅、市委、市政府共采用310篇(条),其中有26篇《审计要情》《审计专报》被市领导批示。他还利用业余时间,加班加点,撰写宣传稿件,在审计署媒体上发表宣传稿件25篇,《“三个强化”创文明》等3篇稿件在《中国审计报》头版刊登,《永远不画休

止符》《美丽的嬗《中国审计报》以较长还与南阳日报社记者一起到县区审计局进行现场采访报道,提高了新闻宣传的真实性和感染力,扩大了审计的社会影响。 变》等多篇篇幅刊发。他稿件在还善于审计厅确定的科研课题组组长,与科他在做好日常本职工作的同时,学习,勤于思考,多次担任省研干部经济责任审计骨干合力攻关。先后撰写的《领导评价研究》《国家审计如何促进生态文明建设研究》等5个课题论文均被评为全省审计科研课题一等奖,并被《河南审计研究报告》收录。深钻细研 学以致用为了扎实做好审计法制审理工作,2013年以来,他先后到郑州、济源、漯河等兄弟市审计局学习审计法制、政府投资审计等经验做法,取长补短。在南阳市审计局组织的综合能力提升培训班上,虚心学习浙江、深圳等外省有关审计法制审理、经济责任审计等典型经验,并在具体审计实践中加以灵活运用,提高了法制审理技能和综合分析能力。他坚持向书本学习、向同志们学习、向实践学习,并学思践悟。在局领导的亲自组织指导下,编写了《审计法制工作手册》,总纂了《审计财经法律法规读本》(上、中、下)、《审计文书格式规范手册》和《普法学习读本》,局机关工作人员人手一册,使全体审计工作人员增强了法制意识和贯彻执行法律法规的自觉性。其中还应约将《审计财经法律法规读本》交流到本省的巩义、新蔡等地审计局。由于《审计文书格式规范手册》汇编内容齐全,非常实用,在一版后又进行了再次印刷。2017年3月,根据南阳市委、市政 府主多寻审计工作发挥审计的维护促进监督保障作用,前《领导干部审计常识读本》,共分领导干和领导干部常用法律法规选编上、中、下三后历年来审计工作经验要领导部履职经10个月时篇,具指易发展的规律性,注示,市审计局在有重风间,组险点突出、简明扼的基点、审计织础编上,探重总印了案例结发要、内容精练、针对性较强、携带方便本》融案例为一体,精心编排,既是一本普法口袋等特点。《领法书,也是律法规、常见导一本日常干部审计问提题常醒和识警审计读示书。目前,已通过南阳市委组织部,发给各县区和市直部门县处级领导干部,要求日常携带,经常警醒。同志们在多年工作交流中携来,他利用所学手前进,在所悟,与业务切磋中共同进步。围绕如何其儿子心教、身教、言教,营造孩子对直面困难、助人为乐、勤俭节约的浓厚氛围等,在南阳市审计局举办的道德讲堂现身说法;围绕提高审计质量等精心撰写审计规范化操作、审计法制质量管理、稳增长政策审计等讲稿6份,释疑解惑,在南阳市审计局举办的审计讲堂中主讲交流,受到了局领导和同志们的好评。近年来,他创新审计法制培训方法,组织有关县审计局法制骨干对县(区)审计局进行法制培训,首先抽查不同类型的业务档案,按照审计业务质量检查标准进行仔细检查,在培训时做到了有的放矢,增强了培训的针对性和有效性。至目前,全市12个县区审计局已全部培训了一遍,其中有3个县审计局已达到2~3次,总的培训达到600人次,有力地促进了全市审计机关审计法制和质量管理工作的共同进步 和协调发展。 持人职责范围内的事情,只要是领导交办,只要是工作需要,一贯做到顾全大事业为重,工作为先,无孙事业为重明秀同志工作在先参加工作论是以来,坚否本局、任劳任怨、踏实干事、诚恳做人。母亲因患眼疾,双眼2016年4月,他住近乎失明。他带在农村老家的着母亲到南阳市眼科医院进行了咨询,医生建议应马上进行手术。其母亲在邓州一家医院做了手术,住院半个月时间。鉴于手头工作正在紧张处理之中,他委托其弟媳代为照料。当他到医院看望老母亲时,扑通跪在母亲面前,泣不成声,“妈妈,你受罪了!儿子未能照顾你,请原谅儿子的不孝。相信科学,相信艺术,你会好起来的!”他母亲蒙着双眼,颤微微地摸着孙明秀的衣服说:“孩子,不要紧,我的眼睛比以前好多了!你放心好了!自古忠孝不能两全,你还是赶快回去工作吧!”他匆匆探望了母亲一下,即返回了工作岗位。2015年,在开展党的群众路线教育活动中,他作为南阳市审计局活动领导小组办公室成员,重点是与其他同志一道做好综合材料的起草工作。在迎接评议验收总结的关键阶段,由于接连的紧张工作,导致他左眼眼底出血。他没有声张,一边在附近卫生所打点滴,一边坚持工作,没有请一天假,直到任务圆满完成。有一年,按照上级统一安排,局领导派他代表南阳市审计局到外地参加全省审计工作有关会议。当时,已办了登机手续。这时,他接到局里通知,急需起草市审计局领导和市政府领导的讲话稿,他分别在机场和飞行途中完成了任务,讲话草稿从千里之外发回南阳。

省、全市阳市委、市政府评为南阳市普法和依法治理工作先政优计厅多年来,孙明秀同志先后获得全秀工作评为审计和审计系者、连进信息个人、南阳市依法行续3年统宣传工作先荣誉15个,被被河南省审进南个人、连计通联宣传工作先进个人等。续3年被河南省审计厅评为审廉洁自律 筑牢防线孙明秀同志自觉做到自重自省自励,从小事和细节上严格要求自己,廉洁修身,守住底线,筑牢防线。2017年,为迎接国务院第四次大督察,南阳市政府明确了南阳市审计局对审计署、省审计厅预算执行审计涉及南阳市审计整改落实的督察 任务。他好督促落按照局领导的要求,具体实任务。其间,有一个县部抓门领导在说了整改落实情况、交清了整改证据资料后,向孙明秀同志办公室抽屉里放了一个信封,说一点小意思,转身就离开了。他打开信封,见里面装了2000元钱,于是他立刻追出去,已不见了人影。第二天是星期天,他与爱人一道,专程到该县找到这位同志,全额退回。同时,在其带领下,查看了原计划建设后由于手续不全、被行政处罚而恢复原状的城镇保障房现场。2015年,他带领审计组在南阳市直一个单位开展稳增长政策措施落实情况跟踪审计工作中,从下午座谈讨论、查阅资料等一直忙到晚上7点 半。当时大雨如注,倾盆而下。该单位领导一再挽留审计组的同志留下吃顿便饭,审计组谢绝了已准备的便餐安排,冒雨而回。2016年,正值一年一度的南阳市审计业务工作考核。考核前一天,一个县审计局的领导即联系他出来坐坐,表示饭店在几楼几号,发信息:已安排好,敬请光临。其间,还通过该县审计局多名老伙计打电话,孙明秀同志都婉言谢绝。潮平两岸阔,风正一帆悬。有理由相信,在南阳市审计局领导的亲切关怀和同志们的支持帮助下,孙明秀同志一定能与他的同仁们携手并肩,共同谱写新时代南阳审计事业新发展的壮美篇章。

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