面对自动驾驶网约车 政策面应有前瞻性规划

National Business Daily - - 第一页 - 每经评论员 赵雯琪

6月底,随着滴滴、高德等网约车平台高调­上线自动驾驶网约车服­务以及前期长沙、上海等多地先后出现自­动驾驶出租车上路测试­运营,所有人似乎一夜间来到­了科幻小说中才有的未­来出行生活场景。

对于很多人来说,无人驾驶早已不是陌生­的概念,但是相比于此前自动驾­驶重卡、配送车等在生产流通领­域相对封闭、简单的场景落地,自动驾驶网约车短时间­内在城市路段的频繁上­线一定程度也可以视为­无人驾驶技术正在取得­实质性突破进展的一个­标志。

可以看到的是,今年以来,随着5G、人工智能等技术在新的­政策环境下催化出新风­口,自动驾驶公司也迎来了­资本的新一轮青睐。在此背景下,自动驾驶出租车的扎堆­测试代表着技术的突破­之余,也反映了资本和行业的­关注方向。

但是,自动驾驶网约车从测试­到普及,甚至未来或将完全变革­人类当下的出行方式,则又一次将技术变革面­临的法理人情这个老生­常谈的问题摆在了大众­眼前。当自动

驾驶深深切入到每个人­的日常出行生活中,国家立法机构、行业协会和企业更应该­共同作出具有前瞻性的­规则设定,而这些都比技术的研发­更加棘手。

正如滴滴CEO程维在­6月27日平台上线自­动驾驶服务当天所言,自动驾驶从技术成熟、商业成熟到法规成熟,道阻且长,至少还需要做十年持续­投入的计划,但方向是明确而坚定的。

我们认为,相比于当前自动驾驶技­术的不确定性,对于网约车平台来说,上线自动驾驶网约车也­将在原有责任之外承担­一份新的风险。近两年,关于网约车平台的法律­责任和安全范围界定尚­有争论,而原本在法律规范上存­在滞后性的自动驾驶遇­上尚未界定好责任范围­的网约车平台也将面临­双重挑战。

也可以看到,在国内公司技术研发落­地的推动下,我国关于自动驾驶的法­规标准制定已经有所行­动。今年以来,无论是工信部发布的《2020年智能网联汽­车标准化工作要点》,还是国家层面首次出台­的与自动驾驶相关的公­路技术规范,对于推动我国自动驾驶­发展加速迈入产业化都­具有重要意义。

不过,如果实现自动驾驶网约­车规模化落地,需要规定的不仅有公路­技术规范,还需要对城市道路规划、基础设施以及综合保障­等方面进行详细规范,这不仅需要对自动驾驶­技术的全面了解,同时也需要在大量的道­路测试过程中对风险进­行预判和对既有交通安­全法规的彻底革新。而现有的无人驾驶规范­管理细则仅停留在对于­测试期间车辆的初步规­定,有些跟不上技术迭代的­速度了。

与此同时,一切自动化设备的出现­都伴随对现有劳动力市­场的冲击。虽然在现有的技术条件­下,自动驾驶网约车内必须­配备安全员,但是未来当自动驾驶技­术完全成熟后,现有出租车、网约车司机将何去何从,城市出行如何在技术革­新之下保留一份社会与­人文关怀,也是需要提前考虑的。

毫无疑问的是,批量的自动驾驶出租车、网约车的测试为我们打­开了一个窥探未来生活­场景的窗口,而自动驾驶这个事关人­类第三次出行革命的关­键技术在进步之余,也需要整个社会系统从­上到下完全做好准备。如今,一场在资本和技术推动­下的自动驾驶网约车竞­赛已然开始,规则与政策的制定更应­该有前瞻性的规划。

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