探索从“双试联动”到“多试联动”

沣东新城关于数字经济的探索是从中国（陕西）自贸试验区开始的。

2017年8月，陕西省数字经济试点示范区（网上自由贸易试验区）揭牌暨沣东自贸产业园开园仪式在西咸新区沣东新城举行。

这标志着陕西自贸区建成首个以自贸为主题的产业园并正式投入运营。

按照当时的官方表述，陕西省数字经济试点示范区是推进互联网与传统产业跨界融合，促进网上自贸区与信息丝绸之路协同发展，培育经济发展新动能，推动数字经济的新支点。沣东自贸产业园将着力围绕建设省级数字经济试点示范区总体目标，聚焦数字经济产业，打造国内领先的数字经济示范区。

事实也的确如此。作为中国（陕西）自贸试验区沣东新城功能片区的重要承载区，园区立足自贸试验区与国家服贸创新试点的叠加优势，秉承“全球先进服务引进来”“整合全省优质服务走出去”原则，积极探索“自贸+服贸”双试联动创新发展新模式。

所谓的双试联动，就是两个国家级试点联动发展。2016年2月，沣东现代服务贸易创新示范园被确定为西咸新区发展现代服务贸易试点产业的核心承载区，之后陕西自贸试验区中心片区沣东功能区挂牌，政策进一步升级。因此，园区积极探索两个国家级试点联动发展新模式，充分发挥自贸试验区和服务贸易示范区双试叠加优势。

后来加上数字经济试点，双试也变成了多试——“自贸+服贸+数字经济”。

彼时，沣东自贸产业园一方面，积极筹建信息丝绸之路发展联盟，建设“丝路云”网上自贸综合服务平台，打造国内领先的数字经济示范区；另一方面，在园区服务和配套方面植入了“数字+”理念。

园区开发及运营主体——西安沣东自贸产业园发展有限公司相关负责人表示，园区不仅建设有综合服务中心，对接沣东新城管委会“走出去”一站式综合服务平台，为企业提供商事登记咨询服务、涉税事项咨询服务等专业服务。还以“数字+园区管理”为理念，建设了信息化系统，将园区办公协作、招商引资、项目孵化等业务全面实现信息化、智能化管理。

而且为提升园区配套和便利化水平，园区引入了洲际假日酒店、缤果盒子无人超市，接入了千兆光纤供企业免费使用，开通了免费公交微循环，无缝对接地铁一号线，积极建设青年公寓。

不过，这还只是沣东新城关于数字经济的探索阶段。沣东新城一位工作人员称，因为是试点，当时能参考的对象很少，关于数字经济的理解也不如现在这样深入，“西咸新区是全国首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区，如何创新正是我们在探索的，数字经济其实在当时给了我们一个很好的方向。”