全国首家“村官”学校

作为全国首家挂牌“村政”的培训学院,成都村政学院通过开启“村政”智库建设,智助基层社会治理体系构建和治理能力现代化提升

Oriental Outlook - - CONTENTS - 《瞭望东方周刊》记者陈振华/北京报道

是怎样炼成的

2017 年 6 月 23日,甘肃省甘南藏族自治州舟曲县坪定乡骞比诺村党支部书记杨军彦参加的为期一周的“抓党建促脱贫攻坚”专题培训结束了。和他一同接受培训的,是中央组织部机关定点扶贫县和对口支援革命老区的其他134 名农村党支部书记。

“培训内容很充实,也很鲜活,而且互动性特别强,我们还接受了村政学院组织的口述纪实访谈,介绍我们当地工作碰到的挑战和取得的成绩等。”杨军彦告诉《瞭望东方周刊》。

自从 2012年毕业成为“大学生村官”以来, 杨军彦参加大大小小的培训不在少数,而这次培训却让他印象极为深刻。这次培训的承办方就是成立于 2013 年 11月、被中组部授予首批十大“全国党员教育培训示范基地”之一殊荣、连续第二年承接中组部示范培训的成都村政学院。

成都村政学院是中共成都市委组织部、中共都江堰市委在推进县级党校(行政学校)体制改革工作中,聚焦农村基层社会治理体系和治理能力现代化,挖掘区域性、时代性干部教育特色资源,在都江堰市委党校设立的面向全国农村基层党员干部和“大学生村官”的专门培训机构。

创办3年多来,该学院先后承接了全国28 个省(自治区、直辖市)各类培训班471 期,培训学员共计 36536 人。短短3年多的时间,这样一所由县级党校为主体的学院何以“蹿红”培训界?

定位基层干部

2017 年 6 月 19日上午,“中央组织部机关定点扶贫县和对口支援革命老区农村党支部书记抓党建促脱贫攻坚专题培训班”在成都村政学院正式拉开帷幕,来自贵州台江、甘肃舟曲和江西赣县的 135名农村党支部书记参加了此次培训。

类似的培训,成都村政学院近年来举办了很多,而农村基层党组织书记、村支“两委”成员、“大学生村官”等基层干部正是其培训主体。

党的十八届三中全会提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的目标,也对基层组织建设、基层党员干部培训工作提出了新的要求。

“成都作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,承担着破除城乡二元结构的重任,这也对我们的基层干部提出了更高要求,加强对基层干部的系统培训势在必行。”成都村政学院常务副院长、中共都江堰市委党校常务副校长文凤春告诉《瞭望东方周刊》。

随着中国干部教育培训格局的调整,特别是上级教育培训重心的不断下移,相当部分县级党校的培训对象已被上级调训。同时,处于社会治理最前沿、数量庞大的村(社区)干部接触优质干部教育培训资源机会有限。因此,面向城乡基层干部办学、扎根城乡一线实践办学,并以此为平台对基层治理创新进行比较系统全面有益的研究探讨,就成为有意义、有价值的选择之一。

在此背景下,中共都江堰市委党校开始把培训重点转向农村,成都村政学院也因此应运而生。

“最初的培训对象主要来自成都市内、四川省内,以统一教学为主,后来慢慢试点外省的委培方,做得还不错,口碑也做出来了,联系我们培训的也越来越多。”成都村政学院副院长王林告诉《瞭望东方周刊》。

学院创办3年多来,先后承接了大量异地委托培训。

“除此次中央组织部机关定点扶贫县和对口支援革命老区农村党支部书记抓党建促脱贫攻坚专 题培训班外,还包括中组部中西部地区农村党组织书记培训示范班和陕西省委党校师资班等高规格培训班,以及尼泊尔、越南、非洲等5批次国外友好交流考察团109人次访学。”王林介绍说。

国家行政学院教务部副主任王刚调研过全国各地多所区(市)县党校,他告诉《瞭望东方周刊》,成都村政学院(都江堰市委党校)给他留下的印象特别深刻,“成都村政学院授课主题鲜明,定位清晰,对基层问题有一定沉淀,填补了乡村干部培训和乡村研究领域的多项空白。”

“双向定制”式培训

杨军彦告诉本刊记者,在成都参加培训的5天时间里,“既有中央政策解读,也有一线改革经验介绍,还有互动交流,学员互相介绍工作困难和创新亮点,很有收获。”

他参加的“抓党建促脱贫攻坚”专题培训班,是成都村政学院为中组部机关量身定制的。

成都村政学院高级讲师邓蓉在都江堰市委党校工作了 20 年。据她回忆,5·12汶川地震发生后,都江堰市一方面在进行城市功能的重建,另一方面进行干部精神的重塑,通过深入挖掘区域性、时代性干部教育特色资源,努力探索县级党校特色发展之路。

结合成都改革发展的丰富实践,同时不断瞄准农村基层党员干部培训需求,成都村政学院开发出党性教育、新型城镇化、新农村建设、基层治理和应急管理等五大特色课程体系。

对接委培方需求并为之做出具体培训方案,是成都村政学院教育科老师邢永亮的主要工作之一。

“我们先给委培方发送学员培训需求表,接到反馈再围绕需求定制专家学者研究成果,从而形成不同培训需求专享课程,并通过协调审核,形成具体的方案。”邢永亮告诉《瞭望东方周刊》,几乎所有培训方案都是“双向定制”的,因此也能更好地契合委培方需求。

除个性化的“双向定制”培训方案外,针对多样化的培训需求和现实性的难题破解,为保证培训内容的针对性、实用性和可操作性,成都村政学院注重打造诸如《互联网+乡村土货营销》等有特色、可实践、能形成比较优势的“种子课程”,

创办3年多来,成都村政学院先后承接了全国28个省(自治区、直辖市)各类培训班471期,培训学员共计36536人。

在成都村政学院学习的泸州合江县甘雨镇镇村干部,参观抗震救灾灾后恢复重建陈列馆

Newspapers in Chinese (Simplified)

Newspapers from China

© PressReader. All rights reserved.