或可终结海淘乱象

Oriental Outlook - - DISCUSSION - 朱丹蓬[中国食品行业评论员]

婴幼儿配方乳粉、保健食品是消费者海淘、代购的热门食品。电子商务法的出台对结束奶粉海淘乱象将起到强有力的作用。

从渠道上看,海外奶粉可以通过进口商、跨境电商、邮件代购、“人肉快递”等多个途径流入国内市场,再通过电商平台、卖场、母婴店等多种渠道流向消费者;从产品上看,同种商品有不同包装版本,比如有欧标版、美标版、澳标版、海外国标版等。复杂的渠道和产品、庞大的数量,让奶粉成为海淘食品中最难监管的品类之一。

在这个大背景下,电子商务法的出台可谓恰逢其时。该法将从三个维度助推海淘行业的规范化发展:宏观上,顶层设计思路明确,制定出台了法律文本,使相关部门有法可依;微观上,中国消费者的食品安全意识正在不断增强,法律条文对“保障消费者的知情权和选择权”作了明确规定,有利于强化消费者监督;电商平台方面,法律对其合规发展有了明确的指引。政府部门和消费者的双向监督,将倒逼终端平台良性发展。

电商法第三十八条规定,对关系消费者生命健康的商品或者服务,电子商务平台经营者对平台内经营者的资质资格未尽到审核义务,或者对消费者未尽到安全保障义务,造成消费者损害的,依法承担相应的责任。

条例的措辞明确,该条款针对的主要对象是如淘宝、京东这样的电子商务平台的经营者,要求电商平台对在平台内销售关系消费者生命健康的商品的经营者要尽到审核义务,未尽到审核义务的要承担相应责任。

这表示涉及生命健康的商品或服务时,平台负有更高的监管责任,商品和服务的经营者在进入平台的时候,平台不仅需要主动审核其有没有工商资质,还应当审查其从事相关行业经营的特种经营资质,比如食品经营许可证,如果没有审核造成损害的,平台要承担责任。

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