世界卫生组织的科学传播实践探究

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北京科技大学科学技术与文明研究中心 世界卫生组织的科学传播实践世界卫生组织(World health organization)是国际上最大的政府间卫生组织, 致力于使全世界人民获得尽可能高水平的健康“,制定研究议程, 促进开发、 传播和应用具有价值的知识” 是其六大职能之一。 世界卫生组织的科学传播工作是指由其发起或组织的, 以直接或间接的手段达到向社会各界宣传医疗卫生知识与信息的活动。具体而言,主要包括全球公共卫生宣传活动、各类刊物的出版、会议论坛的召开以及相关的新闻报道等。

依据传播内容的不同, 世界卫生组织的科学传播实践大致可概括为五大类: 第一类是综合性的科学传播工作, 选取当年世界范围内备受关注的医疗卫生问题及相关知识进行集中报道; 第二类是关于公共卫生的科学传播工作,探讨医疗卫生与社会、环境的关系等议题; 第三类是关于生命健康的科学传播工作,聚焦个人身体健康、健康标准以及人口老龄化等问题; 第四类是关于疫苗和药物的科学传播工 作,旨在介绍抗生素耐药性、接种疫苗的知识;第五类是关于各类疾病的科学传播工作,以宣传结核病、艾滋病、疟疾和肝炎四大顽疾的预防与治疗为主。1.1

如表 1 所示, 全球公共卫生宣传活动分为七个世界日和两个世界周,其社会影响巨大,有助于提升公众对于卫生问题的理解。

这九大世界性主题日/周活动所宣传的公共卫生知识均与全球范围内的公众健康问题密切相关,涉及了人们最为关心的一些医疗话题。自设立以来,每年度的宣传主题各不相同, 各成员国将配合主题开展形式多样的科普活动。 在此,以“世界卫生日”、“世界无烟日”和“世界提高抗生素认识周”为例,展开具体分析。(1)世界卫生日为纪念《世界卫生组织组织法》( Constitution of the World Health Organization)的通过,在 1948 年的世界卫生大会上,决定将每年的4 月 7日作为“世界卫生日”。 这是一项贯穿全年的全球运动,也是世界

主题日 / 周 世界卫生日( World health day)世界无烟日( World no tobacco day)世界献血者日( World blood donor day)世界免疫周( World immunization week)世界提高抗生素认识周( World antibiotic awareness week)世界防治结核病日( World tuberculosis day)世界防治疟疾日( World malaria day)世界肝炎日( World hepatitis awareness day)世界艾滋病日( World aids day)

卫生组织九大主题日/周活动中综合性最强且涉及面最广的一个。

每年的“世界卫生日”都以某个具有全球影响的卫生挑战为焦点,设置不同的活动主题,汇集新的合作伙伴, 为维护公众健康和福祉而开展集体行动提供契机。由表2可知,这些问题均是当下困扰人类健康的重大事件,也是全球医疗卫生领域的重要议题。“世界卫生日”活动的目的不仅在于将热点问题公之于众,提高各国人民对卫生健康工作的关注,还在于针对问题本身的特点, 指导公众去学习相关科学知识,从而更好地保持身体健康。(2)世界无烟日目前,烟草使用是全球第二大死因,已在世界范围内造成十分之一的成人死亡。 世界卫生组织于1987年创建了“世界无烟日”,以便引起全球对烟草

流行及其致命影响的重视, 并倡导采取有效政策以减少烟草消费。而之所以选择每年的5 月 31 日作为“世界无烟日”,则是因为第二天便是国际儿童节,寓意代受下一 将免 烟草的危害。

如表 3所示,纵观历年的“世界无烟日”主题,可以发现这个活动经历了从宣扬“个人戒烟” 到发起“公共拒烟”再到倡议“源头控烟”的转变过程。 具言之,1988—1990 年, 阐述了吸烟与个人健康之间的关系,并在此基础上呼吁人们戒烟; 1991—2007 年,开始思考吸烟与公众健康的关系, 宣传的重心逐步转移到禁烟环境上来;自 2008 年以来,则侧重于吸烟与社会问题、公众健康之间的复杂关联,期望提高人们对公共卫生与社会关系的认知。(3)“世界免疫周”免疫是一种已得到证实的控制和消灭传染病的 主题 国际安卫生 全( International health security)气候变化对健康的影响( Protecting health from climate change)紧急情况:对全球和当地的影响( Save lives. make hospitals safe in emergencies)城市化与健康( Urbanization and health)抗菌耐素的 药性( Antimicrobial resistance: no action today no cure tomorrow)老龄化与健康( Good health adds life to years)控制你的血压( Control your blood pressure)预防病媒传播的疾病( Small bite, big threat)食品安全( How safe is your food?)打败糖尿病( Beat diabetes)

年份 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

手段,每年可避免 200~300 万人死亡。 接种疫苗是最经济有效的卫生投资之一,具有明确界定的目标群体,并且不需要任何生活方式的重大改变。

2012 年,世界卫生大会认可了《全球疫苗行动计划》(Global Vaccine Action Plan 2011-2020),决定将每年 4月的最后一周作为“世界免疫周”,旨在强调免疫接种对于挽救生命的重要性,改善全球疫苗接种的覆盖率,确保所有年龄的人群免患疾病。 世界卫生组织鼓励在每年的“世界免疫周”期间,根据不

同主题(详见表 4)在国际、地区、国家和社区层面上开展各项相关活动,包括培训讲习班、圆桌讨论会等。1.2 出版有关医疗卫生的图书、报刊,向公众展示其发展战略以及最新成果、突发疫情等,亦是世界卫生组织重要的科学传播途径。 其中,《世界卫生报告》(World Health Report)于 1995 年开始发行,每份报告关注一个主题(详见表 5),对当前的全球卫生情

年份 2013 2014 2015 2016 年份 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

况做出权威评估,向各国政府、捐助机构、国际组织提供所需信息, 帮助他们做出政策和供资决定。 同时,报告也面向更广泛的受众,从高等院校、教学医院到普通百姓———即对国际卫生问题具有专业或个人兴趣的任何人。

自 1948 年创刊以来,《世界卫生组织简报》(Bulletin of the World Health Organization)已成为最权威的公共卫生杂志之一, 是专家学者发布研究成果、表达观点的平台,主要栏目有“社论”、“新闻”、“研究”、“系统综述”、“政策与实践”和“实地的经验教训”等。 这份以发展中国家为重点的月刊,具有无可比拟的全球视野,其影响因子高达 5.4,为决策者以及研究人员提供了重要参考。

此外, 世界卫生还每年组织编写《世界卫生统计》(World Health Statistics), 汇总下属成员国的最新统计数据,全方位呈现各国的医疗卫生现状,主要涉及“死亡率和发病率”“、死亡原因”“、传染病”“、卫生服务”“、危险因素”“、人力资源、 基础设施与基本药物”、“经费与支出”、“不公平现象”、“人口和社会经济统计”九大领域。

1.3

及时提供新闻与实况报道是世界卫生组织向公众传递医疗卫生信息的重要手段。 世界卫生组织每个月都会在其网站上刊载数篇新闻稿, 报道当前世界卫生医疗领域的最新动态,并说明其工作重点,以此引起社会各界的关注。 比如,《全球终止结核病流行问题的行动和投资远远不足》一文从《2016 年全球结核病报告》切入,深刻剖析全球结核病的流行形势, 重点关注三大问题———全球疾病和死亡负担加重、应对耐药性以及其他挑战、填补结核病重大资金缺口,呼吁各方提高关注、加大资金投入。1.4

举办医疗卫生会议是世界卫生组织又一重要医学传播手段。通过这些会议,在一定程度上促进了行业交流,同时推进了各国政府的决策和执行力,并使得人们有机会了解与自己切身利益相关的信息。

每年 5 月, 世界卫生组织将在瑞士日内瓦举行一年一度的“世界卫生大会”(World health assembly),所有会员国都派出代表团参加大会,共同决定最新政策、任命总干事、监督财政政策,以及审查和

规划预算方案。 在世界卫生大会上将召开两大类会议:(1)委员会会议讨论技术和卫生事项,以及财务和管理事项,并批准决议文本,然后提交全体会议。(2)全体会议是世界卫生大会所有代表参加的会议。大会将举行多次全体会议, 以便听取报告并通过各委员会转呈的决议。此外,另行组织关于特定公共卫生主题的技术介绍会, 介绍有关领域内新的事态发展,并提供论坛进行讨论,使代表们能够交换信息。1.5

亲善大使每两年由世界卫生组织总干事进行任命,大多是艺术、文学、体育界或其他大众生活领域中的知名人士。 亲善大使致力于为世界卫生组织的工作贡献力量, 提高各国政府对重要卫生问题和解决办法的关注, 帮助公众认识世界卫生组织的优先重点议题或特定卫生问题。如,结核病和艾滋病防治亲善大使彭丽媛、 可持续发展目标与健康问题亲善大使周柳建成等均利用他们的社会影响力, 在宣传和普及有关卫生、 健康和疾病的知识与理念方面发挥了重要作用。2 世界卫生组织科学传播的模式与特点

(1)注重常规科普与平台建设,知识和数据具有权威性。 2005年,世界卫生组织推出了一个包括阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文和西班牙文的多语言网站,内过网站 容经 精心挑选、编辑、和修改 调整,以满足不同读者的需要。 目前,该网站不断壮大,已成为全球公共卫生领域的主要网站, 为人们提供了高质量的卫生信息。同时,世界卫生组织也非常重视数据库的建设,开放了全球卫生观察站( Global Health Observatory),供公众随时查阅。 全球卫生观察站是一个交互性的卫生统计数据储存库, 其包含范围广泛的指标清单, 用户可按主题、 时间或地区进行选择。这些可视为其常规科普工作的一部分,有助于公众在参与其宣传活动和阅读相关出版物时, 获得准确有用的知识。

(2)主题宣传活动与重点战略规划相结合,传播内容具有针对性且涉及面广。正如上文所言,将科学传播渗透到各项工作之中,是世界卫生组织科学传播工作的重要模式也是其特点之一。 例如, 2015 年世界 卫生大会通过《2016—2030 年全球疟疾技术(Global Technical Strategy for Malaria 2016-2030),其后世界卫生组织即以“使疟疾得到永远控制” (End malaria for good)作为 2016 年“世界防治疟疾日”的主题,再次重申“无疟疾世界”的愿景。此外,近年来的“世界防治结核病日”,也是配合《遏制结核病战略》(The End TB Strategy)而进行的。可以说,世界卫生组织的科学传播工作, 内容紧密联系人们在卫生健康方面的现实需要, 直接参与并推动了全球公共卫生科学研究和社会运动的发展, 同时也促进了公众对重大医疗卫生议题的参与。

(3)发出呼吁、指南和建议,传播内容具有时效性。 世界卫生组织是联合国系统内国际卫生问题的指导和协调机构, 并不直接参与具体的医疗卫生实践, 主要是通过向各成员国政府或其他国际组织进行呼吁并发布相关指南和建议, 以此方式传播新的医疗卫生知识和理念。 各成员国政府根据世界卫生组织的指示精神, 在全国的卫生系统发起相应的宣传活动。 值得一提的是,2016年中国为响应当年的世界卫生日,在北京中日友好医院举行了宣传活动,以义诊咨询、 远程会诊以及健康讲座的形式向公众传递关于糖尿病的最新信息以及预防知识。结语世界卫生组织的科学传播实践涉及面广, 相关宣传活动产生的效果与影响亦十分明显。 其在促进和推动有关疾病的预防、研究与治疗方面成果显著,这离不开全世界医疗卫生界的共同努力。

同时, 世界卫生组织丰富的科学传播实践也给其他政府与非政府组织提供了启示。首先,应当注意追踪最新的科技热点事件、重大科技进展,以及与日常生活息息相关的公共议题来开展宣传教育活动。其次,要借助网络和新媒体的优势,及时更新科学传播的内容, 为公众参与科技与公共议题的讨论提供多样化的渠道。再次,还需加强与国内外科研机构的合作,充分利用已有的科技资源,提供可靠的科学知识和权威数据,形成“大协作、大联合、大科普”的格局。 最后,组织相关学术论坛与共识会议,审议情况复杂的众多挑战和应对措施, 实现业内人士的信息互通,并做好针对群众的宣传工作,通过专家与公众

上海自然博物馆(上海科技馆分馆) 引言土壤动物是指一段时间内定期在土壤中度过,且对土壤产生一定影响的动物, 它们在自然界物质循环和能量流动中有着重要的作用, 并能够对土壤环境的变化做出指示。对于孩子们来说,土壤动物既陌生又熟悉:一方面,它们就生活在我们的周围,包含十分广泛的生物种类;另一方面,目前国内中小学阶段几乎没有系统地教授有关土壤动物的知识,相关的科普书籍也非常匮乏。 我们希望通过开展一系列关于土壤动物的教育活动, 进一步拓展儿童的认知范畴和探究领域。设计思路活动筹备之初, 我们就考虑以上海自然博物馆自然史研究中心为依托, 研发以土壤动物为主题的教育活动。 通过分组讨论、观察与触摸、分离实验等环节,结合科研人员在一线工作中拍摄的照片、视频以及采集的活体、标本等素材,让参与者熟悉土壤动物及其特性,了解科学研究的过程及意义,从而激发参与者探索科学的兴趣。 组织实施“缤纷多彩的土壤动物”活动采用预约报名的参与方式,活动对象主要为6~12岁的小学生,按照此年龄段儿童的心理和生理特点, 单次活动时长约50 min,参与人数为 10~15 人。如图 1所示,本活动分为“认识土壤动物”“、辨别土壤动物”、“探究土壤动物”三个部分。2.1

首先, 指导教师将参与活动的学生分成若干小组,每组 3~4人,共同讨论“什么是土壤动物”这一问题,让同学们大胆发表自己的见解。 接着,组织学生观察图片中动物的形态特征,引出“土壤动物”的概念。 然后,通过观看视频,介绍常见的土壤动物以及它们的生活习性, 并引导学生思考土壤动物与昆虫的关系。2.2

在指导教师的帮助下, 学生根据土壤动物分类检索(图 见图 2),从大小、外形等角度尝试对土壤动物标本进行分类,初步掌握各类土壤动物的区别,同时增强其团队协作的能力。

时间设置在调查中,超过半数的受访者(70.2%)认为活动时间的长短适宜,29.8%的受访者认为时间太短。之所以部分参与者会认为时间太短, 可能是由于不同群体对知识的兴趣差异而造成的。3.2 内容安排

在调查中,超过半数的受访者(60%)表示活动内容的难易程度非常合理,33.27%的受访者表示内容太简单,6.73%的受访者表示内容太复杂。 可见,参与者对难易程度的感受不尽相同, 这或许是年龄长幼导致的理解能力差异。因此,我们在进行教育活动策划时,应当重点考量受众的年龄层次,细分不同难易程度的活动内容。3.3 活动收获

在调查中,29.7%的受访者表示通过参与活动增加了对土壤动物的认识,40.1%的受访者开始对土壤动物产生兴趣,30.2%的受访者想要深入学习土壤动物的知识。可见,几乎所有接受调查的学生在参加活动后都有所收获。 本次活动不仅拓展了参与者的认知领域,而且唤起了他们探究科学的热情,基本达到了活动的预期目标。3.4 最喜爱的环节

在调查中,31.6%的受访者最喜欢活体观察环节,31.6%的受访者最喜欢视频观看环节,21.0%的受访者最喜欢检索分类环节, 还有 15.8%的受访者最喜欢分离实验环节。究其原因,主要是因为前两者的趣味性较强: 参与者在活体观察环节可以近距离接触这些往常容易被忽视的“地下精灵”,在视频观看环节可以直观感受“地下世界”难得一见的微观场景。 而后两者作为科研工作者获取土壤动物的重要途径,对于儿童来说,活动形式相对枯燥,且具有一 定的操作难度。3.5 满意度和意见建议

参与者对本次活动整体评价较好, 几乎所有的儿童都愿意将来再次参加,其中超过半数(64%)的人表示满意,35.6%的人表示一般,仅有 0.4%的人表示不满意。同时,大家也指出了一些需要改进的不足之处:有人提出缺少互动环节,还有人提出活动缺乏新意。 为更好地服务于受众,我们将依据观众反馈,陆续增加游戏环节,并补充相关背景知识,从而让活动更加生动活泼。结语教育活动作为科学传播的一种形式, 越来越受到各大科普场馆的青睐,其活动目的逐步由“传授知识”向“探索知识”转变“。缤纷多彩的土壤动物”活动将科学研究融于教育活动之中, 让参与者了解知识探索的过程,同时感受自主学习的乐趣。其效果还有待进一步完善,日后将在活动形式上更加多样化,以满足不同受众的心理特征。

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