电商行业健康发展助力辽宁营商环境的优化

王 兵 辽宁行政学院

Shangchang xiandaihua - - 电子商务 -

摘 要:优质的营商环境对于经济的发展起着积极的推动作用,如何优化营商环境是近年来研究的热点,电商行业的健康发展对于优化营商环境具有一定的推动作用,本文从政府行政管理体制的改革、促进相关法律的完善、吸引资金与人才的流入三个方面进行阐述。

关键词:营商环境;电商行业

一、引言

近几年,从中央到地方,从媒体到网络,从政府部门到普通百姓,人们对“营商环境”关注度不断提升,对于营商环境方面的研究也逐渐成为大家研究的热点。按照世界银行的定义,营商环境是指一个企业在开设、经营、贸易活动、纳税、关闭及执行合约等方面遵循政策法规所需要的时间和成本等条件,通俗地讲,就是指影响企业正常经营活动的一切外部因素的总和。为了能够正确衡量一个国家的营商环境的好坏与否,世界银行设立了科学的评价体系,并且每年以报告的形式公布评价结果。在全球市场竞争加剧的形势下,这个评价结果对于吸引外资、促进国内企业发展、提升国家的竞争力具有重要的指导性作用。2017年底,世界银行发布了《2017 年营商环境报告》,在报告中显示,新西兰、新加坡和丹麦分别处于前三名,而我国内地排名为 78,与去年持平,但在过去的四年间,中国内地的营商环境排名已经向前移了 18位,这个数据表明我国的营商环境正在稳步的提升,但我们也必须认识到,我国的营商环境排名不仅落后于发达国家,同时也落后于许多发展中国家。营商环境的优劣与经济发展的快慢是成正比关系,优质的营商环境对于经济的发展起着积极的推动作用。

2017 年底,粤港澳大湾区研究院发布了《2017 年中国城市营商环境报告》,该报告选取全国直辖市、省会城市及副省级城市共 35个参与排名,营商环境评估指标占比如下图所示。报告中显示,处于前 3位的分别是广州、北京和深圳,东北有四个城市榜上有名,分别是长春、大连、哈尔滨和沈阳,但从排名上看,都比较靠后,分别排在第 16、19、25、26 位,表现并不理想。营商环境是一个城市的整体实力与竞争力的集中体现,为此,全国各大城市都在积极探索并采取各种措施优化营商环境,上海市通过抓好优化已有强项、提升补齐弱项、打造特色亮点品牌等工作方式来提升城市的软实力,形成国际化、便利化、法治化的营商环境;杭州市通过进一步推进“放管服”改革,以企业为核心优化服务减轻企业负担、转变政府职能构建新型政商关系、增加政策的透明度和稳定性等方式优化营商环境。东北三省上榜的四个城市的营商环境指数不高,也从侧面反映出了整个东北促进经济发展所需的资金、人才、技术及资源的匮乏,经济体制与经济结构性不合理,导致投资环境差,经济发展不活跃,可见优化营商环境势在必行。

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