10省区市颁布实施“十三五”时期妇女儿童发展规划

Women of China (Abroad) - - 2npas “两纲”掠影 -

去年以来,北京、山西、黑龙江、上海、江苏、浙江、山东、湖南、贵州、西藏10个省区市依据《2011—2020年中国妇女、儿童发展纲要》和各省区市国民经济和社会发展“十三五”规划纲要,结合本地区妇女儿童发展面临的新机遇新挑战和新情况新问题,先后制定颁布了新一周期的妇女、儿童发展规划,提出了“十三五”时期的发展目标和策略措施。为在全面建成小康社会的决胜阶段,以更有力举措推动解决妇女儿童发展中存在的突出问题,在更高水平上促进妇女儿童事业与经济社会协调发展提供重要保障。

北京市

“十三五”时期妇女、儿童发展规划充分体现“共享”发展理念,突出妇女儿童权益保障,注重扩大社会参与,解决突出问题。在妇女参与决策和管理领域,提出市级党代会中的女性比例达到35%以上,市人大代表、政协委员中的女性比例均达到30%以上,市委委员及候补委员、市纪委委员中女委员的比例达到15%以上等具体指标要求。在妇女与教育领域,提出15岁以上女性人口平均受教育年限达到10年以上、新增劳动力中女性平均受教育程度达到15年、性别平等原则和理念在各级各类教育课程标准及教学过程中得到充分体现。在妇女与社会保

山西省

在妇女儿童健康方面更加关注妇女儿童心理健康,提出建立覆盖城乡、功能完善的精神卫生防治和康复服务网络,构建儿童心理健康公共服务网络。妇女儿童教育方面将学前教育毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率、高等教育毛入学率指标的目标值分别调整为90%、97%、95%、45%,均高于国家两纲目标。妇女参与决策和管理方面首次将党代会代表女性比例纳入目标任务,提出各级党代会代表中女性所占比例一般不低于女党员占党员总数的比例。在强化决策层的社会性别意识中,提出将男女平等基本国策内容纳入新任人大代表、政协委员培训课程的措施。妇女社会保障和儿童福利方面提出将所有城乡妇女纳入生育保障制度范围,建立健全城镇未从业妇女和农村妇女生育保障的政府补偿机制。加大对贫困孕产妇和

黑龙江省

20 16-2020年妇女、儿童发展规划有四个特点:一是突出现实性。“现行标准下全民脱贫”“全民参加社会保险”“全面实施高教强省二期规划”“困境儿童福利保障”“农村留守儿童关爱”等国家和省的新政策新要求在妇女儿童发展规划中均得到了具体落实,确保了妇女儿童事业与经济社会发展同频

障领域,提出完善城乡生育保障制度、提高妇女生育保障水平、提高老年妇女社会化服务水平的指标。在儿童发展方面,首次提出建立面向全体儿童的福利保障制度和公共服务体系、针对儿童特殊群体建立困境儿童分类保障制度、建立社区儿童保护与服务体系和建设社区儿童之家三项目标,一些量化目标的要求比“十二五”规划有不同程度提高,如纯母乳喂养率达到70%、新生儿听力筛查率达到95%、儿童保健系统管理率达到95%、学前三年毛入园率达到99%,分别比“十二五”规划提高10个、5个、5个和4个百分点。

儿童的医疗救助力度,设立儿童医疗救助专项基金。儿童安全方面提出提高各类儿童食堂安全管理水平,加强对“小饭桌”的监督管理。明确规定省、市、县每年至少进行一次儿童食品、用品、玩具和大型游乐设施质量检测与监控。妇女儿童与社会环境方面提出每个街道和乡(镇)至少配备1名专职或兼职儿童社会工作者,每个社区(村)配备1名儿童福利主任。明确省、市、县有关部门每年至少组织1次妇女常用保健品、化妆品和卫生用品的专项监督检查。同时,规划更加关注流动人口基本公共服务供给,提出探索建立流动妇女公共卫生服务经费补偿机制,将流动儿童纳入流入地儿童健康管理。加强对家庭经济困难学生、残疾儿童、农业转移人口及其他常住人口随迁子女等的特殊保障,保障困境儿童的受教育权利。

共振、协调发展。二是突出前瞻性。规划充分考虑未来五年发展空间,提高了部分指标标准,共有30项支持性指标值高于国家纲要标准、29项支持性指标值高于上个周期规划标准。三是突出可操作性。规划99%的目标都有支持性目标,策略措施更加具体,也更有利于考核评估。以养老服务为例,规划目标提出了“千名老

Newspapers in Chinese (Simplified)

Newspapers from China

© PressReader. All rights reserved.