福建省针对儿童早期发展教育公共服务体系构建提建议

Women of China (Abroad) - - 2npas “两纲”掠影 - 编辑/王怀周

福建省政协副主席阮诗玮代表民盟福建省委会在福建省政协十二届一次会议第二次大会上作大会发言,针对儿童早期发展教育公共服务体系的构建提出了意见建议。

阮诗玮说,儿童早期发展教育是指对0-3岁孩子的生理、心理等全方位的健康教育。孩子的成长不会重来,一旦错过则终身难以弥补。目前,我省儿童早期发展教育还存在儿童早期发展教育作为群众需要政府公共投入的公益事业还没有形成广泛共识、缺乏政府统筹推动机制工作推进动力不足、公益性的儿童早期发展教育公共资源投入有限、市场监管缺失等方面的问题。针对这些问题,阮诗玮提出了四点建议:

一是以政府为主导,健全目标责任机制。建议由省人口计生领导小组统筹协调儿童早教工作,把促进儿童早教项目作为提高人口素质一项重要工作,建立健全对县(市、区)儿童早教推广目标责任考核、督查和评估推动机制。省教育厅应将儿童早教纳入基本教育事业发展规划并细化组织措施,做好儿童早教师资队伍建设、培训;省卫计委应将儿童早期发展公共卫生服务项目作为优质服务项目内容,列入计划生育目标管理责任制考核,强化妇幼保健职能,建好县、乡儿童早期发展示范基地或指导中心,加强基地、指导中心医护人员和辅导员的培训,加强儿童健康知识的宣 传普及工作,引导家长掌握科学育养本领。

二是以政策为保障,加大公共财政投入。建议将儿童早教经费列入全省公共卫生服务和教育事业经费,由省、市、县财政按一定比例承担,县(市、区)政府具体承办。鼓励社区、乡村、企事业单位举办托幼机构。从2018年开始逐步实施儿童早期发展教育,力争三年后全省0-3岁家庭辅导服务覆盖率达90%以上。

三是以群团组织为生力军,构建家庭辅导推进机制。建议加强县、乡、村计生协会儿童早教工作指导,在财力保障范围内,全面开展儿童早教专业技能培训,将全省10万多名计生小组长和社区志愿工作者培养成儿童早教家庭辅导员,推动儿童早教进社区、进农村、进家庭,提高公益行动覆盖面。建议省妇联、团省委发挥各自优势,组建志愿者队伍,做好婴幼儿家长辅导工作,助力科学育儿;省劳动保障部门加大培训育婴师的力度;省民政、省残联等部门加强发展迟缓儿童的救助政策研究,出台救助措施。四是以监管为抓手,提高儿童早教质量。建议教育主管部门建立健全儿童早教督导和评估制度,加强对儿童早教民办机构审批与监管,做好课程建设、指导、监测与评估工作,规范民办儿童早教机构的准入与服务。

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