朝鲜半岛局势的新特点和中国政策调整建议

World Affairs - - 第一页 -

文/石源华

2016年1月和9月,朝鲜进行第四、五次核爆炸,东北亚政治安全局势再度恶化,朝鲜迈向“拥核国家”的步伐更趋急进,朝鲜半岛局势出现新的特点。

其一,20年来,中美合作应对朝核问题的局面已为美国利用朝核问题推行“亚太再平衡”战略遏制中国的新局面所取代。“亚太再平衡”需要朝鲜半岛适度紧张,奥巴马的对朝“战略忍耐”政策表明美国不想解决朝核问题,而是将朝核问题推给中国,以此制造遏制中国的借口。“萨德”系统部署和南海仲裁成为美国一南一北联动遏制中国的两大重锤,比较而言,“萨德”问题较之南海问题更具不确定性,对我危害更大,中国将面临出现类似美俄因导弹防御体系争执而走向对抗的危险。

其二,美国成功利用朝核问题撕裂中韩关系、拉近韩日关系。韩国执意追随美国部署“萨德”,使其在中美之间实行平衡的政策出现了向联美制华方向逆转的趋势。韩日关系也出现接近的迹象,美国缔造东北亚“小北约”的战略意图有可能实 现,东北亚政治安全格局出现新的冷战危险。

其三,朝鲜加快发展核武和导弹试射步伐,新的朝核爆可能性依然存在。第四、第五次核爆改变了朝鲜所处的战略被动地位,朝鲜再次成为世界舆论的中心国家。“萨德”问题使朝鲜更处主动地位,2016年成为朝鲜进行核爆和导射的最佳时机,朝鲜需要抢时间使核武水平进一步提升,增加其今后谈判资本。

其四,中国对半岛应对政策处于困难时期。朝鲜两次核爆,美朝都是赢家,达到了各自的目标。韩国外交政策发生重大变化,倒向美国的态势十分明显。中国与美国合作20余年,共同筹划六方会谈,参与联合国对朝经济制裁,付出重大代价,但未能解决朝核问题,却使中朝关系下降至历史低点,而且不断遭遇美国等对中国制裁不力的指责,美韩甚至决定部署“萨德”,危害中国国家利益,打乱东北亚安全平衡。中国对朝政策不能再继续下去,急需调整。

其五,中国国内对朝认知出现空前混乱。由于美韩媒体对于中国舆论 界的大规模渗透,大量不实的、攻击性的、甚至造谣性的朝鲜信息,通过中国媒体转载的方式充溢中国,误导中国学界和民众的对朝印象和对朝态度,舆论界出现了“抛弃朝鲜”“朝鲜战略地位消失”“朝鲜崩溃”“中韩结盟”“对朝动用联合国军事条款”“有条件支持外科手术式清除朝核”等违背我对半岛和平和南北平衡基本战略的言论,不仅干扰和影响了中国对朝政策的制定和实施,破坏了中朝间的互信,而且也误导了韩国对于中国半岛政策的认知,提出要求中国支持以韩为主导统一朝鲜的不切实际的交涉,一旦这些无理要求不能满足,便直接导致他们怨恨中国,倒向美国。

其六,半岛“硬着陆”危险上升、“不着陆”已成定局。半岛危机出路有四,“全着陆”即以和平方式解决问题,在近期可能性为零。“软着陆”即中国主张的无核化与和平机制转换并举方针,但一时难以实现。“硬着陆”即以战争方式解决半岛问题,可能性尽管不大,但有明显上升趋势。“不着陆”即双方长期对抗,

Newspapers in Chinese (Simplified)

Newspapers from China

© PressReader. All rights reserved.