东海撞船事故呼唤东亚海上合作

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2018年1月6日20时许,巴拿马籍油船“桑吉”轮与香港籍散货船“长峰水晶”轮在长江口以东约160海里处发生碰撞。“长峰水晶”轮局部破损,21名船员弃船逃生,随后被赶来的中国渔船安全救起。“桑吉”轮则全船起火燃烧,船员失联。事故发生后,中方高度重视,有关部门全力展开搜救。“桑吉”轮装载有约13.6万吨凝析油,持续泄漏、燃烧爆炸,给海上救援增加了很大的难度。并且受海流、风力影响,“桑吉”轮失控,不断向东南方向漂移,在燃烧了八天后最终于1月14日下午在北纬28度22分、东经125度55分处沉没,距离事发水域位置东南约151海里。32名船员中,有三人遗体被发现,其余29人失联。“桑吉”轮沉没后,残留物和残油在沉没处周边海面继续燃烧,直至15日上午,海面大火才熄灭,但海面溢油污染范围在不断扩大。

1月15日中午12时,中国海事部门决定终止大规模人命搜救行动,开始加强事故现场监管、安全警戒、油污 清除、溢油监控、探摸沉船等行动。随“桑吉”轮沉没入海中的凝析油和燃料油如何处理,将对海洋生态环境污染到什么程度,尚无法预料。事故原因调查也在进行中。

此次事故一发生,立即引发国内外高度关注。除船员生命安全外, “桑吉”轮装载的约13.6万吨凝析油和上千吨燃料油对东海海洋生态环境可能产生的严重影响,同样引起高度关注和担心。

此次事故再次给包括东海在内的整个东亚海域海上溢油高风险问题敲响了警钟。

东亚海域是世界上海洋运输最繁忙的海域。中日韩三国是海洋贸易大国、海上航运大国、石油进口大国,沿海分布了众多的大型原油装卸港口。

中国是世界第一大贸易国和世界第一大石油进口国,2017年中国原油进口量约四亿吨(以后还会增加), 其中80%以上是通过大型油轮运输进口的。中国黄渤海和东海海区集中了世界前20大港口中的七个,是世界上最繁忙的航行海域,每年几十万艘大型船只在这里航行,油轮特别是超大型油轮在我国水域频繁出现,再加上大量的渔船在这个海域星罗棋布地作业,使得原已十分繁忙的通航环境更加复杂,导致船舶溢油污染,特别是重特大船舶溢油污染的风险不断增大。

日韩等国也是原油进口大国。例如日本2015年原油进口1.68亿吨,韩国2016年原油进口1.439亿吨。中日韩等国的原油进口主要来自中东地区,印度洋、马六甲海峡、南海、台湾海峡、东海航线上,每天密集航行着巨大的油轮。

东南亚国家如印尼、马来西亚、越南等国是石油生产和出口大国,原油出口运输量大。东亚国家在沿海地区还建设运营了大量原油港口和各种储油设施、临海炼化基地等。东海、南海还蕴藏着丰富的油气资源,是油气勘探开发的重要海域。随着海上油气勘探开发强度的增加,如海洋石油钻井平台、海上储油设备及输油管道故障破损等意外漏油、溢油风险也随之升高。

可以说,整个东亚海域来自于船舶溢油、海上油气勘探开发事故溢油的风险始终居高不下。海上溢油事故应急形势非常严峻。

此次事发海域位于中国200海里专属经济区和海上搜救责任区内,中国海事部门在第一时间就派出多艘搜救船只赶赴事发海域,采取应急搜救行动。交通运输部成立应急工作小组,全面开展应急指挥、人员搜救、船舶救助、事故调查等工作。这既是中国

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