朝鲜半岛局势,再次站到历史转弯处

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进入新年以来,朝鲜和韩国以相当急促的步调调整彼此关系,事态犹如投入一潭死水的石块,掀起层层涟漪,使浓雾之下的朝鲜半岛局势在呈现一抹亮色的同时,变得更加复杂莫测。

回顾这一轮朝韩关系改善的步伐,其实从去年年中起就已显端倪。

2017年6月,韩国总统文在寅利用与国际跆拳道联合会中的朝鲜官员接触之机,首次表示欢迎朝鲜参加平昌冬季奥运会。11月,完成组建的文在寅政府以“引领半岛南北关系、和平与统一、新经济地图等未来综合性构想”为宗旨,正式推出其半岛政策,释放了将韩国的对朝政策从李明博、朴槿慧十年的保守面向阳光面回调的信号。

随即,在2018年新年讲话中,朝鲜最高领导人金正恩表示,“有必要打破冻结的韩朝关系现状,迎接民族发展史上特殊且有重大意义的一年”;“将在韩国举行的冬奥会,是这个国家的一个好时机”,“我们准备采取各种步骤”,“讨论这一可能性”。文在寅迫不急待地接过橄榄枝,1月2日即召开国务会议,责成政府部门促成朝鲜参加平昌冬奥会。

旋即,朝韩在2018年1月恢复并举行了三轮较高级别的事务型对话,就朝参加冬奥事宜达成一致,还重启了在朝鲜半岛西部海域地区(黄海)的 韩朝军事通信线路。另在1月4日的美韩首脑通话中,文在寅说服美国总统特朗普同意冬奥期间暂停美韩春季联合军演。

2月9日,第23届平昌冬奥会开幕,朝方派出以最高人民会议常任委员会委员长金永南为团长的高级别代表团出席开幕式。朝韩不仅在开幕式上共举半岛旗入场,共组女子冰球队参赛,朝方还派出女子啦啦队和文艺演出团体助兴。2月10日,金正日的胞妹、朝鲜劳动党中央委员会第一副部长金与正作为金正日的特使在首尔会见了文在寅,递交了金正恩的亲笔信,邀请文在寅在方便的时候访朝。文在寅表示,朝鲜也需和美国开展积极的对话,为他访朝创造条件。

2月25日,文在寅在会见出席平昌冬奥会闭幕式的朝鲜劳动党中央委员会副委员长兼统一战线部部长金英哲时表示,为改善韩朝关系,根本解决半岛问题,应尽早促成朝美对话。金英哲回应,朝方有足够意愿促成朝美对话,也认为韩朝关系应与朝美关系同步发展。

3月5日,文在寅派出的特使团乘专机从朝鲜半岛西部海域绕过军事分界线直飞平壤,对朝鲜进行两天访问。特使团由国家情报院院长徐薰、国家安保室长郑义溶等组成。当晚,特使团即在朝鲜劳动党总部得到金正恩接见。郑义溶转交了文在寅的亲笔信,双方达成“六点共识”,商定4月底在板门店韩方一侧“和平之家”举 行朝韩首脑会谈,及建立两国领导人热线电话。朝方承诺不对韩使用核武器。朝方表示有诚意弃核,愿与美方对话;美朝对话期间,朝不会进行核试和导弹试验;体制安全若获保障,没有理由拥核。韩国官员还透露,金正恩在会面时甚至就韩美4月重启联合军演表示理解。

返回首尔仅三天后,文在寅的特使团即转赴华盛顿通报访朝成果,推动美朝对话。3月8日,特使团在白宫拜会美国总统国家安全事务助理麦克马斯特时,特朗普中途加入。据报,韩方带去了金正恩致特朗普的热情洋溢的口信,特朗普听后说“这是一个很不错的进展”。会见后,特朗普本人发推特宣称“会面在计划中”。郑义溶发布“特别重大消息”称,金正恩委托韩方向美方转达他希望尽快与特朗普会面的意愿,特朗普同意在5月之前与金正恩会面。白宫发言人桑德斯证实,特朗普将会接受金正恩的会面邀请,时间地点待定。

3月19日,相互探底性质的朝韩美三方1.5轨对话会议在芬兰首都赫尔辛基举行。韩国媒体报称,文在寅已开始考虑举行朝韩美三边首脑会晤的可能性。另据香港《南华早报》报道,一名韩国外交消息人士透露,金正恩可能派遣金与正访美,以开启美朝直接对话。

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