中国企业志愿服务的十大发展趋势

Youth Exploration - - NEWS - ■ 温凌云

[摘要]近年来,我国志愿服务事业快速发展,并日渐成为国家全面深化改革,创新社会治理的重要 举措。其中,企业志愿服务作为志愿服务领域一支快速增长的力量,受到了越来越多的关注和重视。《慈善法》《志愿服务条例》的相继出台,为企业志愿服务明确了法制化的发展路径,也为其规范管理提供了重要契机,企业志愿服务将出现新的发展机遇,也将呈现出新的特征和新的趋势。结合当前的宏观背景和政策发展情况以及企业志愿服务的实践经验,我们发现中国企业志愿服务呈现出十大发展趋势:企业志愿者管理的规范化;企业志愿者管理的互联网化;企业志愿者团队的自组织化;企业志愿服务参与主体的多元化;企业志愿服务活动的常态化、本地化和社区化;企业志愿服务项目的多样化和精细化;企业志愿服务的专业化;企业志愿服务时间记录的精确化;企业志愿服务效果评估的科学化;企业志愿服务带薪假的普及化。

一、研究背景

近年来,我国志愿服务发展迅速,并日渐成为推动全面深化改革,创新社会治理的重要举措,受到了高度的关注和重视。十八届三中全会提出“要激发社会组织活力,正确处理政府和社会关系,加快实施政社分开,推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项,交由社会组织承担。支持和发展志愿服务组织”(人民网,2013)。这是国家层面首次提出“志愿服务组织”的概念,并将志愿服务组织作为激发社会活力,加快政社分开的重要举措;在2015年发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中也再次肯定了志愿服务的价值和作用;2016年习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第二十四次会议,通过了《关于支持和发展志愿服务组织的意见》,明确提出“志愿服务组织是汇聚社会资源、传递社会关爱、弘扬社会正气的重要载体,是形成向上向善、诚信互助社会风气的重要力量”(新华社, 2016)。与此同时,为进一步推动志愿服务工作的制度化、规范化,2016年,《慈善法》正式实施,其中大量增加了志愿服务的内容,国家层面的《志愿服务条例》也公开征求意见,对应的全国各地已有超过40多部《志愿服务条例》出台。

作为志愿服务的重要组成部分——企业志愿服务也越来越受到社会的关注。2015年,联合国可持续发展峰会在纽约总部召开,规划2015~2030年的全球发展工作,并通过了17个可持续发展目标

(Sustainable◎ Development◎ Goals,SDGs)。全球一些具有社会责任感的领先型企业成立了IMPACT◎ 2030的组织,这是联合国和全球各个商业集团共同发起的一项合作项目,旨在让更多的企业志愿者加入,以帮助全球范围内最有互助需求的社区建设更和谐的未来,实现联合国制定的可持续发展目标。而中国也是率先全面启动联合国17个“可持续发展”目标公益意识公益推广活动的国家,中国企业志愿服务将成为其中的主力,发挥着重要的作用。事实上,党的十八大以来,随着我国志愿服务事业发展步入新阶段,企业志愿服务作为企业承担社会责任的重要途径,已经成为我国志愿服务事业发展的重要组成部分(王忠平等,2016),尤其是在全国各地志愿服务的创新发展中,“非公动员”“两新组织动员”等企业志愿服务形式已日渐成为政府推动社会治理目标实现的重要力量。企业志愿者组织“作为社会的第三方力量,在帮困助残、助学支教、环境保护、社会管理等各个方面都发挥着积极的作用,对于缓解社会矛盾,维护社会公平,社会和谐等方面都起着不可替代的作用”(张燕玲、张晓红,2013)。2014年,中国青年志愿者协会成立了企业志愿者工作委员会,2015年北京志愿服务发展研究会组建企业志愿服务委员会,进一步加大对企业志愿服务的研究,显示出企业志愿服务正在受到广泛关注,其发展趋势值得深入分析。

二、研究方法

随着《慈善法》《志愿服务条例》的相继出台,为企业志愿服务明确了法制化的发展路径,也为其规范管理提供了重要契机,企业志愿服务将出现新的发展机遇,也将呈现出新的特征和新的趋势。本文通过对企业员工(包括志愿者及非志愿者)的调查,了解员工对企业志愿服务的态度、看法、影响因素等。调查内容涵盖了受访者的基本信息、志愿服务经历、参与志愿服务的意愿、参与志愿服务的途径、妨碍自己参与志愿服务的原因、对志愿服务作用的认知、参加志愿者活动需要的企业支持政策、对企业志愿服务的发展方向的看法等以及对企业开展调查包括对企业志愿服务相关负责人如企业社会责任(Corporate-Social-Responsibility,CSR)经理的访谈,了解企业社会责任的领域和方向,每年的投入情况;企业开展志愿服务的领域和方向,以及每年投入的情况;企业鼓励开展志愿服务的一些政策;企业在过去三年开展志愿服务活动的情况;企业志愿者协会建设、运作情况;企业对志愿服务的支持性政策和培训情况;企业在志愿服务方面与第三方机构的合作情况;企业对志愿服务的长期规划;企业开展志愿服务所带来的影响;企业在开展志愿服务方面面临的困难和期待等,尤其分析企业公开发布的企业社会责任报告。此外还参考和借鉴《中国企业志愿服务发展报告2013》(王忠平、史常亮,2014)、《中国企业志愿服务发展评价指数2014》(王忠平等,2014)以及《中国企业志愿服务调查报告2015》(王忠平等,2015),力求全面而准确地了解我国企业志愿服务发展现状,掌握其发展趋势。

三、研究发现

(一)趋势一:企业志愿者管理的规范化

企业志愿者是指来自企业的志愿者群体,与普通志愿者相比,企业志愿者具有更强的组织性和内在关联性,其活动通常依据企业的愿景及公益战略,是一种自上而下的进行方式,由企业确定志愿服务的内容、方式和提供资源支持,具有较强的组织性和稳定性,同时也有意识地将现代企业经营的原理、原则、经验和技能用于志愿活动中,在志愿项目的选择、实施和评估中更强调效率和效能(王忠平、史常亮,2013)。可见,相对而言,企业尤其是大型企业志愿者专业化、组织化程度更高,引

导好、管理好企业志愿者,明确企业志愿者的权利与义务,推动企业志愿者规范参与志愿服务,将为中国志愿服务的发展注入关键的人才力量。

然而,目前,有部分的企业把志愿服务活动简单地认为是做好事,对企业志愿者的管理相对粗放,没有明确的规范,影响了企业志愿服务的持续化开展。根据张网成(2015)的研究,企业雇员通过组织参加志愿服务仍存在着较少签订志愿服务协议,较少接受专业服务技能培训的问题。41.6%的志愿者从未接受过组织方的任何培训,培训内容最多的是志愿服务理念、团队意识和安全知识,但仅占志愿者总数的20%~30%;接受过专业服务技能培训的约为五分之一,志愿者接受过项目开发能力和项目管理能力方面培训的只有3%左右。这显示出目前企业志愿服务还不够规范。随着《志愿者管理手册》(民政部社会工作司,2014)、《慈善法》以及《志愿服务条例》的相继出台,对包括企业在内的组织开展志愿服务提出了明确的要求,为企业志愿服务的发展提供了规范化的制度,也将进一步倒逼企业志愿者管理的优化。例如《慈善法》第六十四条、六十五条和六十八条都提到慈善组织应当对志愿者做好相关的管理和保障工作。《志愿服务条例》(征求意见稿)中更设有大量的条款规范志愿服务行为,其中第十四条、第二十五条就明确要求志愿服务组织应当对志愿者进行志愿服务知识、技能培训和安全教育。志愿服务组织应当如实记录志愿者的个人基本信息、志愿服务情况、培训情况、表彰奖励情况、评价情况等信息,并汇总到国务院民政部门统一或者指定的志愿服务信息系统。志愿服务记录和志愿服务证明出具办法,由国务院民政部门会同有关单位共同制定。同时,根据《志愿服务条例》(征求意见稿)中有关“志愿服务组织”的界定,许多企业组建的志愿者团队也属于志愿服务组织的范畴,企业在开展志愿服务时除了要认真选择合格规范的慈善组织外,自身组建的志愿服务组织也应该按照相关规定进行管理,例如企业志愿者参与志愿服务的记录要汇总到民政部门统一或者指定的志愿服务信息系统等,目前大量的企业志愿者团队达不到要求。如果不符合相关规定,造成损失的,《慈善法》第一百零六条明确规定了赔偿责任,相关的企业和志愿者都会受到连带责任。因此,加强对志愿服务相关规定的了解和掌握,规避志愿服务的法律风险,是企业开展成功志愿服务的前提(苏珊.J.埃利斯,2017)。可见,按照相关政策法规,优化志愿服务管理工作,提高志愿者管理的规范化水平是未来发展的总体趋势,也是企业志愿服务可持续发展的重要保障。

(二)趋势二:企业志愿者管理的互联网化

2015年,国务院印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》,“互联网+”上升至国家战略层面。随着“互联网+”思维的进一步深入发展,其已经从单纯的行业诉求转变为产业升级创新和互联网的全面融合,为社会经济实体的改革、创新、发展提供了广阔的空间,也促进了社会资源配置的优化升级。互联网时代的到来,为志愿服务带来了新的发展机遇。目前,中国志愿服务供需对接机制还很不完善,单靠线下已经很难破解志愿服务领域存在供需错配这一难题。“没有好的项目”是制约企业志愿服务发展的最大障碍,如何找到好的志愿服务项目正直接影响着企业志愿服务的发展。目前,一些城市正在探索运用“互联网+”思维构建志愿服务供需网络,通过传统媒体与新媒体相结合、线上线下相结合的工作方式,深度挖掘志愿服务需求,建立志愿服务匹配机制,广泛开展各类常态化志愿服务活动。此外,一些互联网平台如志愿云系统,覆盖了全国几十个省市地区,整合了很多公益组织和社区资源,能快速、高效地满足企业的资源对接需求。与此同时,互联网也正日益成为企业志愿者管理的重要平台,实现志愿者的招募、管理、计时及反馈等功能,例如“志愿云”系统注册志愿者已突破4000万,志愿者与互联网已经紧紧的绑定在一起了(顾磊,2016)。可见。在新的发展形势和新的成长诉求下,以“互联网+”思维构建志愿服务供需网络,有效配置志愿服务资源,实现志愿服务需求与供给的无缝对接,推动志愿服务更精准、更高效,实现“互联网+志愿服务”正成为

企业志愿服务的新趋势。

(三)趋势三:企业志愿者团队的自组织化

根据《中国企业志愿服务调查报告2015》研究显示,在负责志愿服务工作的人员中,44.4%由其他相关部门人员兼职负责,33.3%基于具体项目临时抽调人员负责,仅有22.2%有专职人员负责。显然,仅靠企业内部的兼职或者少量的全职负责人员将无法推动企业志愿服务的规模化增长,且大量重复性活动工作的准备、协调等也会耗费时间,无法更多地开展内部资源整合,推动企业志愿服务的长期、有效发展。因此,建立企业志愿者自组织如企业志愿者协会将是未来发展的趋势和方向,通过推动企业员工自发组织和开展相关活动,不仅可以减少企业管理者的相关工作压力,而且可以释放志愿者的热情和积极性。事实上,目前已有越来越多的企业纷纷开始建立员工志愿者协会并成功独立运作,比如强生、拜耳、西门子等企业都已经取得了很好的效果。与此同时,从政策层面,中央文件多次强调要支持和发展志愿服务组织,各级地方政府也纷纷出台志愿服务组织孵化政策,推动志愿服务组织的发展,这也给企业志愿服务组织带来了前所未有的发展机遇,借助国家加快志愿服务组织的政策导向,结合企业自身特点,积极推动建立企业志愿者自组织将成为企业志愿服务发展的重要趋势。

(四)趋势四:企业志愿服务参与主体的多元化

借助市场力量,创新思维,深入扩大志愿服务参与者,是企业志愿服务发展的优势。现在邀请客户、合作伙伴、媒体等参与企业组织的志愿服务活动已经变得非常流行。其优点在于充分利用志愿服务活动,推动更多的利益相关方深入了解企业的公益实践,增强与利益相关方的粘性和互动,实现企业发展与志愿服务工作的双赢。例如星巴克的社区服务邀请熟客以及资助的大学生一起参与,熟客和大学生参与的积极性很高,也加深了对星巴克社区服务和品牌的理解;安利志愿者队伍是国内最大的企业志愿者队伍之一,其主要的志愿者来源是安利的营销团队而非安利的员工;强生在来到中国30年之际推出30万颗爱心项目,号召社会大众参与志愿服务;宝马公司邀请车主和经销商开展志愿服务活动,通过宝马的平台捐赠或贡献一部分资源,实现了社会资源的整合,最大化志愿服务的价值。此外,还有一些企业充分利用各种线上线下资源,尤其是互联网企业运用其丰富的用户资源,在志愿服务多元化方面大胆创新,例如阿里巴巴集团总裁、阿里巴巴公益基金会理事长金建杭宣布,希望在未来5年能达成每年创造相当于102年时长的公益服务时间,推动百亿人次的公益参与目标,最终实现人人参与的公益愿景。京东的“让爱回家”平台,唯品会的“为爱跑”平台等都属于该类型。可见,企业志愿服务已经从企业雇员参加志愿服务逐步发展为企业发动,企业员工与各种社会力量共同参与的活动。

(五)趋势五:企业志愿服务活动的常态化、本地化和社区化

我国志愿服务事业的发展最初主要采取行政动员的方式,表现为大型赛事或每年3月5日、12月5日等志愿者重大节日动员大学生、企业、政府人员参与志愿服务。随着国内慈善和志愿服务事业的不断深入,居民志愿服务参与意识的不断提升,传统行政动员式、一次性活动为主的志愿服务方式已经逐渐向持续性、常态化的志愿服务方式转变。从国外的经验看,随着志愿服务的常态化发展,往往会同步伴随着本土化和社区化。因为常态化一般需要在周边社区开展常规服务,诸如美国的志愿服务参与率在40%左右,基本都需要在本地解决志愿服务的对接才能有如此高的志愿服务参与率。在我国传统的志愿服务类型中,异地支教一直都是很受欢迎的类型之一,但是远距离的志愿服务项目成本太高,不利于参与的普遍性。中国志愿服务联合会正大力倡导“邻里守望”志愿服务项目,邻里互助,搭把手符合志愿服务项目的发展方向和规律,而且对于目前创新社区治理、满足多元化居民需求和文化重构等方面有积极的推动作用。

对于企业而言,大规模、一次性的活动能打响企业的品牌,例如许多企业的年度企业志愿服务日对于企业品牌推广有着明显的作用,但是要有效树立企业的社会形象,深入提高企业社会影响力,企业需要将志愿服务的重点逐步转向常态化的活动中来,积极融入本地,融入社区。目前,民政部正在大力推动三社“社区+社工+社会组织”,企业可以探索在此基础上,尝试建立“企业+社区+社会组织”的模式,有效发挥企业志愿服务的力量,真正成为负责任的社会企业。

(六)趋势六:企业志愿服务项目的多样化和精细化

现阶段,很多人依然把“志愿服务”等同于“学雷锋”,认为志愿服务就是助老、助残、献爱心的活动。但事实上,志愿服务的内涵和外延已经远远超过简单的学雷锋行动。从《慈善法》到《志愿服务条例》,基本上采取的都是“大慈善”“大志愿”的概念,志愿服务涵盖社会生活的方方面面,在推动社会创新治理的国家战略以及在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五个方面都发挥着积极的作用。

企业开展志愿服务,需要树立“大志愿”的意识,在志愿服务内容上力求多样化。一方面既要满足社会发展对志愿服务提出的新需求,如目前精准扶贫是政府大力推动,社会有迫切需求的项目,通过充分发挥企业志愿者的专业化特长和优势,将产生良好的社会效益;另一方面要有效充分调动志愿者的兴趣。现在“90后”已成为志愿服务的主力,企业要动员更多的志愿者参加企业的社会责任项目,就必须开发更多具有吸引力、趣味性的项目。例如以“走”“跑”活动为载体推动志愿服务参与的方式已吸引了很多年轻人的参加,使志愿服务成为了人人可以参加的活动,加大了志愿服务的覆盖面,可见,“多样化”已成为企业提高志愿服务参与率的重要方式。

此外,针对部分志愿活动组织与志愿服务形式相对粗放,志愿者招募数量与实际需求不匹配,志愿者技能与岗位需求不吻合,现场组织混乱影响企业志愿服务效果以及企业志愿者持续参与热情等问题,提高志愿服务管理的精细化程度已成为大势所趋。企业志愿服务的长远发展需要加强对志愿服务管理者领导能力和协调能力的培养,在组织志愿服务活动时,要充分尊重企业志愿者的时间,合理制定工作表,最大化志愿服务的价值和效率,同时通过推动企业志愿者自组织的活动,以志愿服务的精细化推动志愿服务的高效化。

(七)趋势七:企业志愿服务的专业化

从纵向来看,志愿服务可以划分为:基础志愿服务、技能志愿服务和专业志愿服务(图1)。其中,专业志愿服务是指用某一领域的知识和经验帮助公益组织开展独立的发展项目,提供咨询、培训和教练服务。比如为公益组织提供市场营销解决方案,为社区服务管理提供软件开发,为公益组织的薪资与考核体系设计实施方案等,对于志愿者的技能提出了较高的要求。例如在《慈善法》第六十三条中就明确规定“开展医疗康复、教育培训等慈善服务,需要专门技能的,应当执行国家或者行业制定的标准和规程。”与此同时,社会上对专业志愿服务的需求很大,但实际情况是,这部分志愿服务还比较少。根据《中国企业志愿服务调查报告2015》显示,高达73.9%的企业志愿者仍然是以基础志愿服务为主。

与普通志愿者相比,企业志愿者相对而言拥有更强的专业技能和更丰富的资源,充分发挥企业的专业化优势,将使企业志愿服务与普通志愿服务实现差别化发展,也有效地补充了目前志愿服务发展的短板,因此,下一步要加强志愿服务内容和分工的专业化匹配,发挥志愿者自身的专业能力,为具备专业技能的志愿者匹配合适的志愿服务岗位,诸如IBM,SAP,施耐德,高通,宝马等企业都在纷纷推动开展专业志愿服务并取得了非常良好的效果。

(八)趋势八:企业志愿服务时间记录的精确化

志愿服务的时间记录是全世界衡量志愿服务价值的基本标准之一,并赋予一定的GDP核算价值,从而可以衡量出志愿服务对国家和社会的贡献,社科院按此原理也开展了志愿服务的价值核算。目前越来越多企业发布企业社会责任报告,其中志愿服务的小时数价值的核算也将成为企业社会捐赠的重要组成部分。而在政策层面,也对志愿服务时间的记录提出了明确的要求。2014年中央文明委出台《关于推进志愿服务制度化的意见》,2015年中央文明办,民政部,教育部,共青团中央联合颁布《关于规范志愿服务记录证明工作的指导意见》,以及《慈善法》和《志愿服务条例》(征求意见稿)都纷纷要求对志愿服务时间进行记录,并且也提出了很多的具体规范要求,可见国家非常重视志愿服务时间记录的相关工作。

现在,很多城市、高校也在积极建立志愿服务的回馈激励制度。所谓的回馈激励制度是指发掘和适应志愿者的需求,通过嘉奖、激励、优惠、回馈等吸引他们持久参与志愿活动,为有需要的人群提供爱心服务(谭建光,2015)。比如,广州志愿服务的时间可以作为积分入户的组成部分,部分高校志愿服务时间也可以折算为学分,并作为评奖评优的依据之一,有的地区则采取物质奖励的方式,因此志愿时间记录就显得尤为重要。对于企业而言,要进行企业间的横向比较,凸显企业社会责任和社会贡献,也需要以志愿服务时间作为量化指标。但目前国内的志愿服务时间统计还比较宏观,而且北京、上海、广州等地的志愿服务主管部门对于志愿服务时间统计的方式也不一致,影响了企业对志愿服务时间的记录。下一步,根据《志愿服务条例》(征求意见稿)关于志愿服务情况需要上报给国务院民政部门或者指定的志愿服务信息系统的要求,各地也会陆续出台相应的规范性要求,企业应抓住这一契机,主动对接,尽快制定本企业的时间统计规范,尽量精确记录志愿服务时间,使企业志愿服务捐赠数的披露更加客观和严谨。

(九)趋势九:企业志愿服务效果评估的科学化

从企业社会责任而言,从国际标准、国家标准、行业标准到地区标准,相对已经比较完善,如国际标准化组织社会责任指南(ISO26000)、中国社会责任国家标准《社会责任指南》(GB/ T36000)、全球报告倡议组织(GRI)《可持续发展报告指南》(G4)等,但是志愿服务作为企业履行社会责任的重要内容,这些标准中对社区服务和志愿服务并没有详尽的要求和标准,很多企业的社会责任报告对志愿服务的描述比较笼统,也没有披露实质性数据。而随着越来越多的企业参与志愿服务,如何评估企业志愿服务领域的投入与产出,即企业志愿服务的效果如何?为企业、社会、员工带来什么样的价值?这些问题对企业志愿服务效果评估提出了客观需求,只有科学评估志愿服务效果,

才能激励企业持续的志愿服务投入,并推动企业志愿服务的规模化发展,同时在国家层面,也要求量化企业志愿服务的相关标准。如今,有部分研究机构已经开始这项工作,例如和众泽益志愿服务中心发布的《中国企业志愿服务发展评价指数2014》提出了志愿服务发展的评价体系,为志愿服务的评估提供了科学化的手段。

(十)趋势十:企业志愿服务带薪假的普及化

要推动企业志愿服务的常态化发展,仅依靠员工业余时间参与志愿服务是难以实现的。根据《中国企业志愿服务发展报告2013》和《中国企业志愿服务调查报告2015》研究显示,越来越多的企业开始重视并普及志愿服务带薪假,纵向对比数据显示,两年时间从12.6%增长到35.7%。在对员工希望所在公司提供员工志愿服务哪些方面的支持进行调查时,《中国企业志愿服务调查报告2015》发现,68.9%的员工提出希望提供志愿服务带薪假期,位居第一位。在国外,志愿服务带薪假已经成为大型企业推动志愿服务的方式,例如微软3天,拜耳2天,强生1天等,英国政府甚至为公务员提供了两天的带薪假开展志愿服务。在国内,一些大型赛事或者重要志愿服务日,如3月5日或12月5日,很多企业也积极组织员工开展志愿服务工作,但大部分企业尚未将志愿服务带薪假固定为企业政策。目前,也有部分大型企业开始学习国外推动志愿服务的做法,设立志愿服务带薪假,例如华谊兄弟4天,中国移动1天。企业志愿服务带薪假对企业志愿服务的推动作用尤为明显,通过设立企业志愿服务日的方式,结合带薪假共同推动,也收到了良好的效果。比如强生公司每年的志愿服务月,通过提供一天带薪假的方式号召公司大量的员工参与志愿服务是强生非常重要的内部推广方式,占强生整体志愿服务数据的1/3以上。可见,随着志愿服务的进一步普及,志愿服务带薪假将成为很多企业的选择。

参考文献

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张燕玲、张晓红,2013. 企业中志愿者对志愿服务的认知状况调查[J]. 北京城市学院学报(5):17-21.

(责任编辑:谢碧霞)

[摘要]在群团改革的新发展时期,作为团员青年教育培养的主阵地,团青院校承担着为中国特色社 会主义事业培养合格建设者和可靠接班人的重要政治使命。深入推进青年马克思主义培育工程,是团青院校践行使命,履行主业的重要内容。为提高青年教育的实效,就必须深入开展青年学的研究,了解青年特点,正确看待青年的价值,把握青年发展规律。青年具有自然属性和社会属性,而青年的价值在于其社会属性,要辩证看待青年的本质特性与时代价值,方可最大限度地发挥青年的作用。同时,开展青年教育要遵循青年发展规律,青年作为人生的重要过渡期,是生理、心理、社会性发展的关键时期,呈现出发展的阶段性特征,要有针对性地开展青年身心健康教育,推动其社会化进程和营造青年发展的良好环境。团青院校在开展青年马克思主义教育时要以社会主义核心价值观、求实创新精神、青年运动历史价值和党中央治国理政理念作为重点。

目前,团青院校已经进入规范化教育、正规化建设和有序化发展的快速成长阶段,成绩显著。在群团改革的新发展时期,习近平总书记特别强调,要切实保持和增强党的群团工作的政治性,承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务,把自己联系的群众最广泛、最紧密地团结在党的周围(新华网,2015)。作为团员青年教育培养的主阵地,坚守政治性是团青院校立足之本,为中国特色社会主义事业培养合格建设者和可靠接班人是其重要政治使命。深入推进青年马克思主义培育工程,是团青院校践行使命,履行主业的重要内容。如何完成这项重要工作,一方面需要团青院校对青年马克思主义教育的使命及内容有充分认识,另一方面也需要做好青年学的研究,深入分析,了解青年特点,把握青年发展规律,提高青年工作的科学性,增强青年马克思主义教育的实效。

中国的青年马克思主义教育,启蒙于百年前的《新青年》。经过百余年的发展,中国青年思想教育始终坚持以马克思主义为指导,以青年教育、青年运动、青年工作、青年问题及青年与社会互动发展的工作实践和理论总结为内容,逐步建立起青年研究的理论体系和研究方法。20世纪80年代,黄志坚(1988)出版《青年学》,标志着青年学正式成为独立的研究领域,青年研究进入学科化进程,有效推动了青年马克思主义教育、青年人才教育培训工作的科学化发展。从青年学诞生到现在,在近30年的发展时间,随着社会发展和青年工作的需要,青年学不断进行理论创新,视野已从以青年、青年教育、青年工作等进一步扩展至青年的社会建构、青年多元化发展等议题,青年学也出现了许多新的研究成果(黄志坚,2004、2012)。但是必须注意的是,在凸显青年与社会多元主体建构与形塑的互构理论等新兴现代化理论范式中,青年的本质、青年成长规律,正确看待青年的价值等依然是所有

青年学研究的基石,如何从青年本质出发,结合青年成长规律,推动青年马克思主义教育的深入开展,是青年学未来深化发展的重要课题。

一、正确看待青年的价值

(一)青年的价值在于社会属性

青年是人生最富魅力的时期,人的一生在青年时期,最具有朝气与激情,充满了各种美好的理想和勇于追求的精神。从人学理论的角度进行分析,青年具有自然属性和社会属性,作为生命现象即自然属性下的青年与人类的诞生同步,但作为社会现象即社会属性下的青年,是当生产技能的沿袭和传授开始时才出现的,是人类发展到一定历史阶段的产物,而青年的意义主要在于他的社会属性。从18世纪资产阶级工业革命爆发起,一个肢体残缺的青年,依靠大机器生产可以创造出与肢体健全人同等的劳动效率,青年的优势不再是以体力和能量所表现的体魄健壮的自然属性,其优势和价值在于其社会属性的发展,即在社会化进程中,青年所掌握的生活知识和生产技能的程度。而且随着社会生产技术的复杂化,社会属性有了更广泛的内容,在青年与社会的互动中,青年的社会属性也在不断地建构和形塑。

(二)辩证看待青年的本质特性与时代价值

马克思主义青年观指出,青年是革命的希望和未来,青年是最有生气和最具有活力的社会生力军。青年作为最具优势和力量的群体年龄,体现人的本质力量和人的社会—时间二重性。人的本质力量的体现是指在人的过去领域(经验)、现在领域(存在)、未来领域(发展)三个时间领域中,唯有青年是生命周期中量和质的最佳时态。作为前青年阶段的儿童,社会人格缺乏自我意识和自律的自觉性,“是高尚而未开化的人,是社会的产物,不是社会的行动”◎ (卢梭,1978)。作为后青年阶段的成年人,已进入既定的社会轨道,安于现状居家乐业,拘囿于旧文化的定势思维中;老年人则将理想寄托于子女和后辈,感慨人生之后沉湎于夕阳余晖之中。与上述相比,青年从目的性取向的构成要素来看,前景性展望使青年从主观设想的主客体关系走向客观存在的主客体关系的前端,理想成为指引思想和行动的主导因素;前景性距离使青年在从现在状态和角色走向未来状态和角色的转变中,有了极好的可塑性,这为雕琢塑造优秀人才,实现美好青春提供了先决条件;前景性自由展示了“天高任鸟飞,海阔凭鱼跃”的广阔天地,在人生的海洋中自由选择、自由设计、自我完善。但与此同时,自由也带来了选择的难度。在风云变化的社会历史时期,青年要做出正确的选择非常重要也很有必要,只有坚持慎重、认真、珍惜的态度,甄别、辩证、主动占领,青年的人生选择才不会偏离方向。尤其是在“现代社会的转型时期,由于不同的社会环境与社会对青年的不同期待,青年扮演了不同的角色”(谢昌逵,2017)。对于社会而言,青年作为社会发展的生力军,社会必须树立正确的青年观,充分认识青年与社会互动的特点,用马克思主义辩证法审视青年的时代价值,充分发挥青年的作用。开展青年教育的目的就是要引导青年主动认识到社会需求,回应社会期待。

二、遵循青年发展规律开展青年教育

(一)青年发展的阶段性特征

青年是人生的重要过渡期,是生理、心理、社会性发展的关键时期。青年阶段是一场生理大革命,不仅是结束了人类作为哺乳类动物的“孩提时代”,更是人身体发育的黄金时期;在心理上,也呈现出趋势性的发展规律:一方面心理状态由多变动荡趋向于相对平稳,表现为情绪冲动转向理智优

势,受制于他律转向意识的自律。另一方面心理内容由基础常识、行为规范、行为准则,转向生活生产技能,角色功能,表现为学校家庭生活为主转向群体社会活动为主,单纯的角色生活转向多重的角色生活。细分青年的发展过程,可以看出其阶段性特征。

第一阶段,生理急剧变化,身体发育旺盛,浑身充满了活力,自我意识迅速发展,与此同时,求知欲望强烈,接受事物速度快,有了解社会、渴求知识的欲望(温凌云,2004)。这个阶段积聚了许多优秀品质,有了良好的思想基础。但是,这个时期良好的心理品质又是极其脆弱的,可谓是两极化时期,即接受能力极强而分辨能力极弱的两极化,处于“心理断乳”时期,独立意识和依赖心理强烈矛盾,在疏远父母、疏远成人的同时,接近同龄群体。美国心理学家埃里克森断言:青年前期社会化是最重要阶段和最困难时期,一是健康人格确立的关键时期,另一是防止犯罪最困难时期。

第二阶段,职业、理想、人生道路选择的关键时期。普遍认为,这一阶段的青年自我意识更加强烈、道德意识趋向成熟,有了价值评价和价值选择的识别能力。这一阶段的青年,根据进入的角色不同,确立了个人责任感。理智的发展使他们常进行自我思考,在对自己的言行的反省和评判中反躬自问,在同别人的比较、鉴别中见贤思齐,在周围给予的认可接纳中自我估量。情感和理智日趋丰富和深刻,但同时也具有矛盾性,表现为既欲广泛涉猎生活、丰富实践经验,但又被复杂的人际关系所困扰,在人际互动中,强调个性却又与现实环境不协调,参与欲望强烈而行为适应能力滞后,在矛盾的调适中逐步实现了思想的第一次飞跃,即从理想目标进入到现实生活目标。

第三阶段,适应性学习转向创造性工作,动荡的社会状态转向稳定的社会状态,喜欢幻想和期望的心理转向注重实际的生活。

(二)针对性地开展青年教育

1.开展青年身心健康教育良好的身体素质,是青年学习求知、劳动就业、恋爱婚姻、成才立业的基础,也是追求幸福生活的重要因素。社会上高度关注和保护妇女儿童老弱残疾人卫生健康等合法权益,◎青年人却因体质相对健壮,精力充沛而往往在健康教育和保护中处于被忽视的状态。青年作为社会建设的主力,其身体素质关系到全民族的人口素质。世界卫生组织曾特别指出:“青年时期面临最大课题是完成社会化,与此同时必须高度重视青年的健康状况和保健工作。”现在青年当中存在着诸如吸烟、酗酒、吸毒、愚昧迷信等不良行为,政府部门、卫生机构、家庭学校、青年组织要高度重视,共同努力提高全社会的青年保健意识,提倡合理青春期膳食结构,加强青年体育锻炼工作,广泛进行卫生常识宣传活动,培养青少年良好的卫生习惯和健康的生活情趣,同时引入性知识和性道德教育,广泛开展心理健康咨询工作,为国家发展培养一批具有良好身体和心理素质的人才。

2.推动青年社会性发展青年时期的社会化是人社会化最关键的时期。在青年“社会化的过程中,青年首先要接受社会规范的教育,将社会规范内化为个体的行为准则,使自己获得社会的认同而参与社会生活,并在社会活动中以各种方式为社会做出一定的贡献…人的社会性,就是在这种‘内化’和‘外化’的双向流动中形成和发展起来的”(孙彬,2014)。具体而言,青年在发展的三个阶段呈现出不同的社会状态,其社会性教育的重点也有所不同。在青年期的第一个阶段,其教育重点是学习文化知识、掌握行为规范、确立健康人格、培养基础生活技能。社会化教化的原则应遵循年龄特点,采取“理解”——戒严厉训斥、强制灌输思想;“尊重”——给予自由选择的权力;“引导”——传授先进的思想、正确的规范,并使之转化为内心信念。在青年期的第二个阶段,则应重在引导发挥自我教育功能,促使其自我完善,培养他们的角色功能,树立良好的职业道德,为进入现实生活铺垫基础。在青年期的第三个阶段,则应致力于实现三个方面的统一:自我设计与社会需要统一;自我奋斗与社会利益统一;自我

价值与社会价值统一。只有成才目标、发展方向与社会需要吻合,才能实现自己的人生理想,这一时期青年的教化原则是处理好权利与义务的关系,处理好角色转变中的冲突。只有让青年明确自己在家庭、社会中的责任,才能完成向成熟人的过渡。

3.营造青年发展良好环境家庭、学校、社会组织是开展青年教育的主体,成功、有效的社会教育离不开社会良好的环境。青年可塑性强,同时也容易受外界环境的影响。当代社会思潮在“开阔青年大学生的文化视野、促进青年大学生关注现实问题、增进青年大学生的现代意识”等方面有积极影响的同时,“新自由主义、民主社会主义、历史虚无主义”等社会思潮却对青年产生了不可忽视的消极影响(郑洁、姬全生,2015),青年在各种媒体迅猛发展的时代,极容易受到媒体的暗示,对媒体节目不断进行着广延和泛释的想象,恶俗、低劣的内容将对青年成长发展产生不利影响,诱发青年犯罪行为,因此,青年教育也需要社会配合,在网络化时代,需要健全网络管理的法律法规,加强网络运营管理,开发网络监控软件,以及落实好网络主体的权利、义务及责任关系,倡导良好的网络宣传、网络道德观念。

三、团青院校青年马克思主义教育的重点

青年的价值在于一代人的作用,单个个体的人生舞台,并不能再现青年的本质,只有整合一代青年的力量才能发挥青年的社会作用。青年领袖是引领青年群体的核心成员,青年马克思主义者培养工程就是要通过对一批核心青年领袖的教育,使其坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念,为中国特色社会主义事业的可持续发展贡献人才力量。团青院校作为教育和锻炼大学生骨干、团干部、青年知识分子等青年群体的重要阵地,在党发展的不同历史时期,始终坚持以马克思主义为指导,肩负着为国家革命和建设事业培养青年骨干的重要任务。在群团改革的大背景下,充分尊重青年发展规律,整合各种资源,开展青年马克思主义者培养工作已成为团青院校工作的重点。

(一)以社会主义核心价值观充实青年教育

每一个时代造就每一个时代的青年,而每一个时代的青年又参与了该时代的创造。青年敢为人先,大胆除旧布新,他们崇尚科学、尊重知识,积极主动地接受全新的价值观,是社会主义核心价值观的主要践行者。随着经济体制、社会结构、文化模式的发展,青年的社会心理发生着嬗变,他们的可塑性特点,使他们容易受到外界影响,产生消极观念和落后心态。“青年一代人的思想意识流,能涌动时代的风范,把控关键在于发挥思想政治教育的核心作用”(教育部思想政治工作司,2008)。党中央进一步明确“意识形态工作是党和国家一项极端重要的工作,高校作为意识形态工作的前沿阵地,肩负着学习研究宣传马克思主义,培育和弘扬社会主义核心价值观,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供人才保障和智力支持的重要任务。做好高校宣传思想工作,加强高校意识形态阵地建设,是一项战略工程、固本工程、铸魂工程,事关党对高校的领导,事关全面贯彻党的教育方针,事关中国特色社会主义事业后继有人,对于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础,具有十分重要而深远的意义”(中共中央办公厅、国务院办公厅, 2015)。作为有着特殊政治定位和特殊政治使命的团青院校而言,就更要确保青年教育的正确方向,就必须以马克思主义为指导,以社会主义核心价值观充实青年教育的内容,大力开展爱国主义教育、社会公德教育、责任意识教育等。

(二)以求实创新精神培养青年创造能力

创造能力是指产生新的思想和新的产品的能力。一个具有创造力的人往往能超脱具体的知觉情景、思维定势、传统观念和习惯势力的束缚,在习以为常的事物和现象中发现新的联系和关系,提

出新的思想,产生新的作品(彭聃龄,2010)。创造能力的人要具有创新精神的人格特征,通常应具有:一是较强的学习能力,不断优化、丰富知识结构和进行知识储备;二是洞察力、想象力、分析力较强,在知识转化为能力的过程中,不仅能解决了“是什么”“会是什么”“将是什么”,更重要的是解决了“想是什么”;三是良好的创造个性,有敢于质疑、标新、开拓的精神。青年作为社会最具有活力的群体,思维活跃,也是创造能力集聚爆发的年龄阶段,培养青年创造能力将为社会创新发展带来强劲动力。作为青年人才的重要培育机构,提高青年人才的创造能力是团青院校教育的重要目标。青年马克思主义者的培养并不是照本宣科,不是马克思主义理论的生搬硬套,而要求青年以创新的思维,结合现实需求,创造性地运用。因此,青年马克思主义的教育应是立足于变“施之以鱼”为“授之以渔”的教育方式,充分发挥青年的创造性。

(三)继承和发扬青年运动历史价值

青年运动是青年群体社会价值的再现,不仅在中国新民主主义革命运动中发挥着深刻的作用,而且在社会主义建设的各个历史阶段,也显示出巨大的推动作用。青年总是站在历史转折的前端,时代的脉搏由青年一代彰显。“五四”青年运动时期,先进的热血青年点燃了爱国的火焰,他们关心祖国的前途和民族命运,誓死斗争,“大批青年以棺椁激情而捐躯殉义”,民主革命时期,民族、民主斗争的特点决定了青年运动的历史使命。如今,“经过鸦片战争以来170多年的持续奋斗,中华民族伟大复兴展现出光明的前景。现在,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标”(习近平,2012)。在实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程中,继承和发扬新民主主义革命时期青年运动优良传统,这一使命与践行社会主义核心价值一脉相承(温凌云,2014)。这就要求,在青年教育中要做好青年运动精神的传承,鼓励青年抓住时代机遇,激发干事创业的热情,以国家未来主人翁的责任感和使命感自觉承担起国家民族复兴的使命,发挥当代青年的社会作用,为国家发展新历程贡献青春力量,使青年人才队伍最终成为中国共产党德才兼备的优秀后备军。

(四)以党中央治国理政思想整合青年群体力量

青年群体组成多样,不同身份、不同职业、不同学历的青年群体都是社会主义建设的重要力量,要充分整合不同青年群体,需要有统一的信念和共同的奋斗目标。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央准确把握时代大势,积极顺应人民期待,围绕中国特色社会主义建设,提出了系列治国理政新理念新思想新战略,开启了中国道路的新实践新境界(周明伟,2016)。党中央治国理政思想是马克思主义的中国化发展,是在实践中践行马克思主义的结晶,同时也是中华民族文化独立健全的重要标志,是道路、理论和制度的精神基因。可以说,党中央治国理政新理念新思想新战略是指引青年前进的方向,是凝聚青年群体力量的精髓。青年马克思主义者,没有理由不传承这一主体思想和目标。紧密围绕党中央治国理政思想开展青年教育,寻求青年成长发展的最大公约数,以实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚青年共识,积极培育一批青年马克思主义者,通过深入学习新形势下治国理政的科学方法,把把握方向、明识大局、立志远景、谋划前程建立在坚定不移实现中华民族伟大复兴的战略目标上,实现一个青年马克思主义者的志向,同时注重发挥好其他先进知识分子等青年骨干群体在经济发展、社会建设、科技发展进程中的作用,彰显新的形式和力量,体现新时代青年的骨气和魅力。

四、结论

青年是社会最有活力的群体,开展青年思想教育就是要充分尊重青年的特性,为发挥好青年作

用,体现青年价值奠定重要的理论基础。青年学作为一门学科,其发展和完善离不开具体的实践活动。在新时期开展青年马克思主义培养工程也对青年学的研究提出了新的要求,那就是深化马克思主义指导,把遵循青年成长规律、了解青年特殊需求、掌握青年教育方式方法与培养有坚定政治信仰、过硬的本领、丰富的知识的青年人才结合起来,发挥青年价值,展现青年的时代担当,为国家发展发挥思想政治教育的作用,为全国青年工作者提供思想理论指导。团青院校作为青年马克思主义培养工程的主要载体,要善于系统梳理并有效发挥各个历史时期青年领袖人物的引领作用,归纳总结中国青年思想政治教育的经验,积极推动青年学理论研究成果的实践转化,以学科的规范做指引,在实践中不断进行开创性探索,将理论成果对接现实的青年教育,最终把整个青年马克思主义培养工程纳入到科学化的轨道。

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(责任编辑:谢碧霞)

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