香港新生代青年统战工作的挑战与路径探析

Youth Exploration - - NEWS - ■ 李祎妮

[摘要]香港新生代青年是香港社会最敏感、最不容忽视的社会群体。他们肩负着21世纪建设香港的历史重任,他们的人心所向和政治理想追求直接关系到香港的繁荣发展和祖国的和平统一。香港新生代青年统战工作是党的统一战线工作的重要内容。2017年是香港回归祖国20周年,继续做好香港青年的人心回归工作、进一步壮大和凝聚爱国爱港力量具有重大意义。本文概述了香港新生代青年的成长背景、群体特征及成因,分析了当前香港新生代青年统战工作面临的新形势和新挑战,并对如何加强和促进香港新生代青年的统战工作进行了思考:加强香港青年的国民意识教育,强化青年的国家认同感;发挥广东地缘优势,加强粤港高校间的交流与合作,进一步促进粤港两地青年交流;重视青年领袖的塑造和培养,建立健全香港青年人才资源库;加强香港青年内地就业、创业的政策扶持,充分保护其合法权益;还要充分利用新媒体平台,开辟网络统战工作新阵地,通过线上、线下两个“统战阵地”的融合,不断增强香港新生代青年统战工作的实效性。

[关键词]香港;新生代;青年;统战工作;创新路径

中图分类号:D676.58.85

文献标识码:A

DOI:10.13583/j.cnki.issn1004-3780.2017.05.014

文章编号:1004-3780(2017)05-0107-06

“新生代”原本是一个地理名词,特指地球历史上最新的一个地质时代。后来将它作为一个群体的概念,泛指新出生的一代。“香港新生代”指的是20世纪70年代末以后出生的香港青年一代,包括20世纪70年代末80年代及90年代出生的一代(曾佳妮、郭小聪,2010)。香港新生代青年是香港社会最敏感、最不容忽视的社会群体,肩负着21世纪建设香港的历史重任。他们的人心所向和政治理想追求直接关系到香港的繁荣发展和祖国的和平统一。新形势下,了解香港新生代青年的成长背景和群体特征、把握香港新生代青年统战工作面临的新形势和新挑战,对于做好香港青年统战工作具有重大意义。

一、香港新生代青年的成长背景、群体特点及成因分析

(一)香港新生代青年的成长背景

1.特殊的社会历史背景香港新生代青年绝大多数出生于港英政府殖民统治时期,接受过殖民主义教育,在成长过程中又经历了香港回归、亚洲金融风暴、SARS流行、国际金融危机等时代与社会环境急剧变迁的冲击,在思想形态、价值观念和行为模式上都有着复杂多元而又矛盾的特点。香港回归前,港英政府为了殖民统治的需要,一方面大力推行“疏离教育”和“无国家籍教育”,淡化香港新生代的国家和民族观念,蓄意以社会代替国家;另一方面极力开展“子民教育”和“精英教育”,加强宗主国意识渗透和

英国制度、文化优越性教育,企图培养亲英势力,从青年的思想观念上把香港从祖国母体中分离出去(曾盛聪,1998)。回归后,香港社会普遍开展《基本法》的宣传教育,香港新生代青年经历了一个政治、经济和文化的过渡期。在特区政府的国民教育下,他们开始了解“一国两制”和“港人治港”,了解中国,接触内地,缓慢地实践着与祖国的融合。

2.多元文化兼容的国际背景香港紧邻祖国内地具有特殊的空间位置和得天独厚的地理优势,自古以来就是一个开放的地区。回归后,中央政府实行“一国两制、港人治港、高度自治”的政策。20年来,香港在政治、经济、文化、社会等方面得到长足发展,早已成为一个国际化的大都市。作为国际金融、贸易中心,她与内地及世界各国的经贸往来、文化交流日趋频繁,是亚洲最多国际公司设立地区办事处的城市,也是举办国际会议与展览的热门城市(区志坚等,2013)。这种政治稳定、经济繁盛、文化多元、社会开放的环境,造就了香港新生代青年宽广的国际视野、多元的文化视角和较高的综合素养。

(二)新时期香港新生代青年的群体特征及成因

香港新生代青年与内地青年有着许多共同点。他们同为炎黄子孙,有着共同的语言、文化背景和无法割舍的血缘和亲缘关系。他们与祖国命运紧密相连,传承了中华民族固有的勤劳勇敢、谦虚谨慎、勤俭刻苦、智慧含蓄、善良包容等优良品质。他们普遍接受过良好的教育,视野开阔,知识面广,思维敏捷,接受新事物的能力较强。但是,由于社会制度的不同、社会经济发展水平的差异及价值观念的多元,香港新生代青年又具有一些特殊的群体特点。

1.特殊的政治、经济、历史环境导致部分香港新生代青年的祖国、民族观念淡薄,许多人持双重身份认同

香港回归20年来,香港与内地的来往交流日益频繁,总体上看香港社会稳定,经济持续快速繁荣发展。特区政府一直大力开展国民教育和爱国主义活动,香港民众对国家的认同感也在不断提高。但是在英国殖民统治下,香港长期推行的是为殖民统治服务的“疏离教育”,培育中华民族情感的爱国教育长期受到限制和打压,致使数代香港人不了解中国的近现代史,不了解中国国情,疏远祖国,民族情感淡漠(叶勤等,2008)。而在与祖国迥异的社会环境和文化背景下成长起来的香港新生代青年们,最早接受的是殖民教育,既受到中西文化的交融冲击,又受到来自现实落差的影响,许多青年的祖国、民族观念淡薄。据广州市穗港澳青少年研究所2015年对穗港澳三地青年进行的问卷调查,香港青年认同“既是香港人又是中国人”的比例为68.8%,但认为“自己是中国人”的比例仅为4.9%,可见香港青年对单一中国人身份的认同度较低。此外,部分香港青年存在一定程度上的去中国化身份认同倾向,有24.9%的香港青年认为自己“是香港人但不是中国人”(涂敏霞等,2016)。要使他们在思想和心理上转变对祖国、民族的偏见和误解,将会是一个较长的过程。2.长期经受资本主义价值观念的渲染,香港新生代青年更倾向于尊崇个人权利和自由资本主义价值观建立在资本主义市场经济基础之上,个人价值至上是其核心价值理念,强调以个人为中心,崇尚个体本位和自我价值。香港新生代青年长期受到资本主义价值观的影响,在涉及国家与个人关系时,他们的行为选择和价值表达更加个人化。令人担忧的是,在反华势力和反对派的怂恿下,一些青年甚至将个人私利凌驾于社会、集体和他人利益之上,将个人政治意见置于对国家、民族的共同责任之上。2014年“占中”事件就是一个典型的例子。据统计,在“占中”运动的人群中, 25岁以下占48.8%;26~40岁占42.9%。即青年人群占有91.7%的比例(香港青年协会,2015)91。面对香港“普选”问题,一群热血青年学生希望通过自己的街头政治影响政府决策,争取更大的民主和自由。在背后煽动者和操纵者的左右之下,“和平占中”演变为非法暴力行为。反对派和一些激进青年学生公然践踏香港法治,漠视市民权益,对香港的零售业、服务业以及餐饮业的生意造成了沉重打

击,严重影响了市民的正常生活和香港社会的和谐发展。

3.经济全球化背景下,香港新生代普遍具有较强的危机意识和忧患意识,部分青年对内地同胞带有排斥心理

多年来,香港的社会发展水平与经济实力远远领先于内地,这让香港新生代青年拥有极大的优越感,认为“香港人”是一个值得骄傲的代名词(强世功,2014)。近年来,在经济全球化背景下,中国经济发展迅速,国家综合实力大大增强,一跃成为仅次于美国的世界第二大经济体。而相比于内地经济的迅猛发展,香港在金融危机、各类社会运动等严重冲击之后,经济发展趋势渐缓。内地与香港的经济正在发生巨大逆转,许多城市的发展速度和规模早已赶超香港。近几年来,香港青年就业压力增大,毕业生找工作难。据香港特区政府统计处发布的最新劳动人口统计数字,2017年1~3月的失业率为3.2%,就业不足率维持在1.2%的水平。失业人数(不经季节性调整)由2016年12月至2017年2月的119400人,上升至2017年1月至3月的125000人,增加约5600人。就业不足人数为49000人(香港特区政府统计处,2017)。就业与失业的压力,使香港青年挫败感上升,内心的优越感正渐渐转变为较强的危机意识和忧患意识。

另一方面,香港与内地经济政治发展日益密切,不同社会制度、意识形态、价值观念所带来的冲突和摩擦也随之增加。随着“自由行”常态化、“一签多行”政策的实施,内地民众赴港旅游、购物、置业、求学、就业的人数不断递增,香港有限的空间与资源变得更加紧张,同时也带来了激烈的竞争(曹琬茜,2015)。香港青年的心态开始发生微妙的变化,对内地同胞的排斥心理和抵触情绪随之而生。他们极力反对内地青年赴港求学、就业,有的人甚至阻挠香港与内地融合,把消极不安的情绪转化为对社会、政府的不满。在反动势力的鼓动下,部分香港青年通过各种反特区政府的社会运动宣泄情绪,申诉不满,以致近年来街头政治运动频频爆发。

二、当前香港新生代青年统战工作面临的新形势和新挑战

近年来,国际政治形势错综复杂,全球经济发展时有波动,国内各项改革不断深入,社会阶层分化有所加剧,不稳定因素明显增多。香港新生代青年统战工作面临着新形势和新挑战。

(一)国际形势错综复杂,西方文化无孔不入

新时期,全球化进程不断加快,世界格局不断变动,国际政治形势错综复杂。虽然和平与发展仍是时代主题,但一些发达资本主义国家从未放弃其“西化”企图,一方面利用他们在文化软实力上的优势对其他国家指手画脚,试图通过宣扬西方文化的“优越性”,大肆推销所谓的“普世信念”;另一方面,通过潜移默化的方式引导人们接受其思维习惯和价值观念,进而削弱他国的凝聚力,达到精神殖民地的目的。香港的特殊地位和制度上的便利条件,使它成为各方政治势力争夺之地。而香港新生代青年正处于人生观、价值观尚未成熟或者未完全定型的阶段,必将受到国内外政治、经济、文化等多方面的影响。这给香港青年统战工作带来极大挑战。

(二)全球化进程加快,经济进入“新常态”

伴随着经济全球化进程的加快和改革开放的深入,我国经济社会结构发生了深刻变化,中国经济进入“新常态”。在经历30多年的快速增长之后,我国传统的竞争优势开始变弱,经济增速有所放缓,产业亟需转型升级,中央提出了供给侧结构性改革来调整经济结构,提升经济增长的质量和数量。在这段改革深化期和经济转型期,由于社会阶层分化、价值观念多元、法制建设滞后、社会保障体制不健全等等,一些社会矛盾和问题也比较突出。这就需要我们巩固和发展最广泛的爱国统一战线,广纳贤才,为推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴

的“中国梦”提供广泛的力量支持。

(三)香港各类社会运动频发,凸显国情教育的不足

随着香港和内地交往与融合的加深,不同的国情体制、意识形态、文化思想、价值观念、行为方式带来的碰撞日趋激烈,较之以往更容易产生冲突和对峙。近年来,香港社会各类街头政治运动频发。“自2003年香港‘七一大游行’开始,香港青年以政治、民主为诉求的社会运动接连不断,政治参与热情空前高涨,香港更被称为‘示威之都’。由于香港青年在西方民主、自由理念的熏陶下成长,亦有叛逆、喜爱抗争的天性,加上对社会、政府与现实抱有极度的不满,因此在各类社会运动与民主运动中往往处于最前线。”◎ (曹琬茜,2016)49。还有“2006年的保卫中环天星码头运动、2007年保卫皇后码头运动、2010年的反高铁运动、2012年的反国教运动、2014年的非法‘占中’事件以及各类反内地、反对自由行等社会运动,在香港陆续出现”(曹琬茜,2016)49。这些运动与西方敌对势力背后的挑拨煽动不无关系,但在一定程度上也反映出仍有部分香港青年国情知识缺失,国家观念和民族意识淡化,历史使命感淡薄。新时期香港青年统战工作的复杂性和难度大幅度增加。

(四)信息技术飞速发展,新媒体成为一把“双刃剑”

随着信息技术和互联网的发展,微博、微信、论坛、博客、播客等新媒体在现代社会中的作用越来越突出,将我们带入一个崭新的时代——新媒体时代。新媒体成本低廉、交互性强、即时性强、具有广泛的渗透性,且不受时空限制,每个人都可以是新闻舆论的制造者、接收者和传播者。目前,通过互联网、手机客户端开展宣传、发布信息、进行沟通交流已成为一种行之有效的工作方式。与此同时,新媒体也成为某些别有用心的人散布不实舆论、蛊惑人心的工具。“反对派及反华势力利用新媒体散播不实舆论,严重影响了香港青年对内地的认知,如把国民教育妖魔化为‘洗脑教育’,引起广大香港青年的反对;把内地食品安全问题夸大化报道,引起广大香港青年的误解;把两地矛盾事件反复在网络上热议与评论,引起广大香港青年对内地旅客的不满。”(曹琬茜,2016)52。另外,新媒体也成为部分激进香港青年表达意见、申诉不满、发起社会运动的途径。据香港青年协会公布的数据,“2014年香港青年获邀参与社会行动(例如集会/游行/请愿)的网上途径,其中通过社交网站的占39.1%;通过网络即时短信/微信的占20.5%;通过电邮及网上讨论区/论坛的,分别占4.9%和3.8%。”(香港青年协会,2015)90。可见,香港青年统战工作占领新媒体这个阵地和平台已经刻不容缓。

三、香港新生代青年统战工作的路径探析

青年是祖国的未来和希望,赢得青年才能赢得未来。当前,香港新生代青年已成为社会、政治、经济舞台上的主角,争取香港新生代青年人心回归是统战工作的艰巨任务和光荣使命。做好香港新生代青年统战工作要紧密联系青年的特点,适应新形势和新要求,增强工作的主动性和创新性。

(一)加强香港青年的国民意识教育,强化国家认同感

香港新生代青年的成长环境与内地青年不同,他们身处资本主义制度下,长期受到西方文化和价值观念的熏陶。香港回归以来,虽然国民教育取得了很大发展,但在当今错综复杂的国内外形势下,香港青年的世界观、人生观和价值观受到多元文化和各种社会思潮的影响,他们对国家和民族的认同感和归属感并非如社会预期的那样。展望香港国民教育的发展,还要继续在认知、情感方面下功夫。一是要加强中国近现代历史教育,帮助他们了解中国近现代史,树立正确的历史观,明辨是非,消除各种错误观念的影响;二是要弘扬中华民族优秀文化,加强爱国爱港教育,以中华优秀文化和民族精神为纽带,增进香港青年对中国传统文化、对民族精神的了解,唤起民族自豪感(文小勇等,

2010);三是重视国情教育,加强对改革开放30多年来内地社会政治、经济、军事、科技成就的宣传,让他们全方位地认识祖国近年来的发展和进步,让他们意识到个人发展与中国社会经济发展之间的关联性,增强其国家认同感。

(二)发挥广东地缘优势,进一步促进粤港两地青年交流

广东紧邻香港,拥有地缘、血缘、亲缘和语言优势。在《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020)》实施背景下,要继续实施“走出去,请进来”的战略,进一步加强粤港两地青年的交流(林雄,2014)。充分发挥海外联谊会、青年联合会、中华青年企业家协会、香港青年交流促进联会等团体的力量,给予充足的人力、物力、财力支持,组织丰富多彩、喜闻乐见的交流活动,不断扩大香港青年的覆盖面和参与度,并保持活动的持续性。如许多香港青年祖籍在广东,可以以历史文化为载体,组织具有家乡风土人情、体现祖国文化内涵和民族精神特点的“文化寻根之旅”(桂汉良等,2014);还可以利用广东侨校的优势,设计不同的主题,举办粤港两地青年圆桌论坛、夏令营、联欢会等,进一步促进粤港两地青年的交流与融合。

(三)加强粤港高校间的交流与合作,拓宽青年培养交流渠道

近年来,已有越来越多的香港青年北上内地求学,作为毗邻香港、高校林立的广东是许多香港青年学生的首选。要充分整合广东高校的教育资源,加强粤港两地高校的交流与合作,拓宽青年培养交流渠道。如合作办学办班、互派交换生,让更多的香港学生到广东优质高校接受高等教育。在获得教育管理部门的资助或鼓励下,广东高校可通过提供奖学金、助学金和优质教育资源等,吸引香港青年赴内地深造(钟玮,2016);可以选派优秀学者到香港访学、讲学,选派优秀学生到香港交流;可以合作举办学术沙龙、研讨会,还可以利用各自的优势学科共同开发科研项目等等。在香港与内地高等教育的交流与融合中,打开一扇扇帮助香港青年了解和融入内地的窗口。

(四)重视青年领袖的塑造和培养,建立健全香港青年人才资源库

青年领袖是同龄人中的佼佼者,具备较高的政治思想素质、文化素质、法律修养、人格魅力以及出色的组织管理能力、人际交往能力。在某种程度上是青年群体主流价值观念的代表者和提升者。目前,香港特区已将青年领袖的培养作为一项青年政策,提上政府工作议程,并拟定了具体的培养策略。我们也要善于发掘人才,培养爱国爱港青年领袖,为其他青年和学生树立榜样,通过他们进一步影响其他人。这种影响往往是潜移默化的,具有较强的带动性和感染力。另外,要建立香港青年人才资源库,特别是高层次、代表人士及其亲属的资料库。如知名青年专家学者、优秀青年企业家、爱国影视文化名人等等。加强与他们的联系和沟通,通过他们将香港青年精英凝聚起来,培养一支爱国代表人士队伍,他们当中热心于祖国社会经济发展的人士,要有意识地进行培养、选拔和任用。

(五)加强香港青年内地就业、创业的政策扶持,充分保护其合法权益

随着内地经济的迅速发展,许多香港新生代青年选择来内地就业和创业。我们要出台吸引香港青年人才来内地就业创业的优惠政策,加大对香港青年在内地就业、创业的政策扶持,提供有利条件与环境,鼓励和支持香港新生代青年前来内地发展。同时努力做好排忧解难工作,充分保护他们的合法权益,为香港青年办实事、办好事、服好务。香港青年也可以借此更加深入、客观地认识内地,消除误会和偏见,重塑对祖国的向心力,将个人事业融入内地的改革开放之中,实现个人梦与“中国梦”的融合与共赢。

(六)充分利用新媒体平台,开辟网络统战工作新阵地

互联网核心技术和信息技术的迅猛发展,催生了多种多样的新媒体工具,也给我们的生活带来不容忽视的影响。对于香港新生代青年来说,接触和使用互联网已是得心应手,他们经常使用网络通信工具来进行联系和交流。新媒体时代,如何有效利用新媒体来进行青年统战工作,是我们要着重考

虑的问题。我们要运用“互联网+”大统战思维,促进信息化与统战宣传工作的有机结合,开辟网络统战宣传新平台。利用新媒体成本低、覆盖面广、传递迅速、形式多元及互动性强等优势,传播正能量,弘扬主旋律,抢占舆论引导的“制高点”,引领网络话语主导权。通过线上、线下两个“统战阵地”的融合,增强香港新生代青年统战工作的实效性。

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