Nordiskt samarbete är en papperstiger bara på ytan
Det är dags att skifta fokuset i debatten om det nordiska samarbetet till de framsteg som har g jorts, med näringslivet som drivande kraft. Som exportberoende nationer behöver vi en gemensam nordisk röst på den globala arenan.
●●Samarbetet●mellan●de●nordiska● länderna,●eller●bristen●på●detsamma,●dyker●upp●i●diskussionen●med● jämna●mellanrum●och●med●olika●infallsvinklar.●Det●allmänna●intrycket● verkar●vara●att●de●politiskt●tillsatta● institutionerna●spelat●ut●sin●roll●eftersom●få●konkreta●och●synliga●framsteg●har●nåtts●under●de●senaste●årtiondena.●De●flesta●är●däremot●överens●om●att●det●nordiska●näringslivet● är●mer●integrerat●än●någonsin●tack● vare●fusioner,●förvärv●och●partnerskap●mellan●företagen.
Låt●oss●till●en●början●konstatera● faktum.●Nordiska●rådet●och●Nordiska●ministerrådet●saknar●kraft●att●driva●reformer●som●har●en●konkret●inverkan●på●medborgarnas●vardag.●Till● exempel●gemensamma●personnummer●eller●elektroniskt●id●för●nordbor● skulle●lösa●en●hel●del●praktiska●problem●för●dem●som●väljer●att●jobba●i● ett●annat●nordiskt●land.●Ingen●av●våra●nordiska●institutioner●har●i●dag●tillgång●till●de●verktyg●som●behövs●för●att● smida●fram●reformer●av●den●kalibern.● De●gränsöverskridande●reformerna● bromsas●upp●av●det●faktum●att●den● medlem●i●den●nordiska●familjen●som● vill●minst●i●en●enskild●fråga●har●mest● makt,●eftersom●varje●medlemsland●i● praktiken●har●vetorätt.
●●Att●döma●ut●det●nordiska●samarbetet●enbart●på●grund●av●att●de●stora● spektakulära●reformerna●har●uteblivit●är●ändå●orättvist.●Många●mindre● framsteg●har●gjorts●och●flera●lovvärda●initiativ●är●under●beredning.●Till● exempel●nordiska●gränshinderrådet● betar●varje●år●av●cirka●tio●paragrafer● som●ställer●till●det●för●invånare●och● företag●som●flyttar●mellan●länderna● eller●har●verksamhet●i●övriga●nordiska●länder.●Problemet●är●att●det●samtidigt●uppkommer●fler●gränshinder● än●man●hinner●lösa.
Det●är●sällan●de●genomförda●reformerna●leder●till●feta●rubriker●i● medierna.●En●orsak●är●att●institutionerna●som●driver●det●nordiska●samarbetet●inte●har●lyckats●med●att●ge● synlighet●åt●de●framsteg●som●verkligen●har●gjorts.●En●annan●förklaring● kan●vara●att●det●nordiska●samarbetet●tas●för●givet●och●därför●inte●väcker●stora●passioner●bland●medier●eller●medborgare.●
Den●privata●sektorn●begränsas●inte● av●samma●tröghet●i●beslutsfattandet● som●den●offentliga.●Därför●har●integrationen●inom●det●nordiska●näringslivet●framskridit●i●ett●betydligt●snabbare●tempo●pådrivet●av●pragmatiska● beslut●för●att●skapa●synergier,●starkare●balanser●och●större●marknadsandelar.●Fusionen●mellan●finska●Merita● och●svenska●Nordbanken●för●tjugo●år● sedan●var●startskottet●för●en●serie●av● företagsköp●och●sammanslagningar● mellan●stora●bolag●i●främst●Finland● och●Sverige.●
●●Finsk-svenska● handelskammarens●fullmäktigeordförande●Jacob Wallenberg●gjorde●en●träffande●beskrivning●av●förhållandet●mellan●Finland●och●Sverige●i●sitt●tal●på●seminariet●”Finland●och●Sverige,●tillsammans● mot●framtiden”●i●Stockholm●den●24● augusti:●”En●stor●del●av●vår●gemensamma●historia,●både●före●och●efter● republikens●tillkomst,●handlar●om● handel,●företagande●och●entreprenörskap.●Vi●har●inte●sällan●varit●konkurrenter.●Men●ofta●har●framgångsrika●företag●vuxit●fram●med●ett●ben● på●var●sida●av●Östersjön.”
President●Sauli Niinistö●konstaterade●i●sitt●tal●på●seminariet●att●de● grundläggande● framgångsfaktorerna●för●våra●välfärdssamhällen● är● kompetens,● utbildning,● vetenskap●och●forskning.●Presidenten●efterlyste●ett●närmare●samarbete:●”Det● är●inte●en●självklarhet●att●vi●stannar● kvar●på●toppen.●Det●är●viktigt●att●det● ekonomiska●samarbetet●mellan●våra●länder●förutom●handel●även●omfattar●forskning,●utveckling●och●innovationer,●vilka●möjliggör●den●nödvändiga●förnyelsen.”
Niinistö●lyfte●även●fram●betydelsen●av●den●arktiska●regionen●som●en● möjlighet●till●ekonomisk●tillväxt●och● innovationer.●Det●finns●en●efterfrågan●på●expertis●när●det●gäller●verksamhet● i● kallt● klimat.● Enligt● Niinistö●kan●Finland●och●Sverige●tillsammans●på●ett●hållbart●sätt●bygga● den●framtida●arktiska●ekonomin.● Niinistö●var●inte●heller●sen●med●att● betona●den●arktiska●regionens●betydelse●i●sitt●möte●med●USA:s●president● Donald Trump●nyligen.
●●Det●som●gäller●för●företagen●gäller● också●för●invånarna.●Sverige●har●tack● vare●en●långvarig●och●exceptionellt● stark●högkonjunktur●lockat●till●sig●arbetskraft●från●de●övriga●nordiska●länderna,●framför●allt●från●Finland●och●i● synnerhet●från●Svenskfinland.●Mätt●i● bnp●spelar●Sverige●i●dag●i●en●annan●liga● än●Finland,●som●först●nu●bryter●sig●ur● en●nästan●tio●år●lång●period●av●ekonomisk●stagnation.●En●kvalificerad●gissning●är●att●Finlands●nyckeltal●skulle● vara●starkare●om●de●nordiska●länderna●hade●varit●närmare●integrerade●både●ekonomiskt●och●politiskt.
Bakom●kulisserna●är●det●mycket● som●pågår.●I●Kvarkenregionen●samarbetar●myndigheterna●och●företagen●aktivt●och●på●daglig●basis●på●båda●sidorna●av●Bottniska●viken●för●att● öka●utbytet●inom●regionen.●Syftet●är● att●tillsammans●stärka●Kvarkenregionens●konkurrenskraft●utan●att●ta● hänsyn●till●riksgränserna.●Det●handlar●om●ett●unikt●gränsregionalt●projekt●där●näringslivet●har●en●framträdande●roll●och●samarbetet●med●kommunerna●är●intimt.
Norden●framstår●i●dag●som●en●av● de●tryggaste●destinationerna●i●Europa●för●turister●från●bland●annat●Asien.●Samarbetet●inom●Nordkalotten● har●ökat●den●ekonomiska●aktiviteten● i●de●norra●delarna●av●Finland,●Sverige●och●Norge.●Inom●näringslivet●fortsätter●företagsköpen●och●fusionerna.● När●ett●nordiskt●bolag●säljs●är●köparen●i●de●flesta●fall●ett●företag●från●ett● annat●nordiskt●land.
●●Jacob●Wallenberg●påpekade●i●sitt● tal●att●Finland●och●Sverige●borde● fördjupa●samarbetet●inom●sektorer● som●skogsforskning,●bioteknik●och● life science.●Han●betonade●också●behovet●av●att●utveckla●samarbetet●inom●säkerhetspolitiken●och●försvarsindustrin.●Tillsammans●blir●Nordens● röst●också●tyngre●på●ett●europeiskt● och●globalt●plan:●De●nordiska●länderna●utgör●tillsammans●världens●tolfte●största●ekonomi.
Nu●om●någonsin●finns●det●en●beställning●på●ökat●nordiskt●samarbete● och●avskaffande●av●gränshinder●mellan●länderna.●Som●exportberoende● nationer●är●vi●beroende●av●att●kunna● sälja●våra●produkter●på●världsmarknaden●med●så●få●hinder●som●möjligt.● Frihandeln●verkar●i●dag●ha●fler●motståndare●än●vänner●–●precis●som●så● många●gånger●tidigare●i●historien●då● protektionistiska●tankegångar●vunnit●understöd.
●●Med●tanke●på●hur●snabbt●vinden● vänder●i●världspolitiken●är●det●dags● att●skifta●fokuset●i●debatten●om●Norden●och●lyfta●fram●de●framsteg●som● har●gjorts.●Jag●vill●här●framföra●ett● konkret●förslag●till●någon●av●de●nordiska●institutionerna●eller●till●exempel●någon●tankesmedja:●Gör●en●analys●av●hur●integrationen●och●samarbetet●inom●den●privata●sektorn●har● påverkat●Norden●som●marknad●och● region.●Resultaten●torde●vara●rätt●imponerande.●Med●fakta●på●hand●är●det● lättare●att●argumentera●för●ett●starkare●samarbete●även●på●det●politiska● och●administrativa●planet.
Gör en analys av hur integrationen och samarbetet inom den privata sektorn har påverkat Norden som marknad och region.