Les sce­na­rios des pro-eu­ro­péens: vers une Eu­rope fé­dé­rale Sce­na­rios for more Eu­rope: an Eu­ro­pean fe­de­ra­tion

Investir en Europe - - FRANCE EXIT -

Une fé­dé­ra­tion eu­ro­péenne, un noyau dur se­lon le PFE

Le pré­sident du PFE, Y. Guer­ni­gon, plaide en fa­veur d’une union fé­dé­rale avec des Etats eu­ro­péens proches au ni­veau éco­no­mique et cultu­rel (Eu­rope de l’Oc­ci­den­tale). Il sou­haite que le fonc­tion­ne­ment fé­dé­ral s’ap­plique aus­si à l’in­té­rieur d’Etat comme la France qu’il juge trop cen­tra­li­sée. Il avance ain­si le ren­for­ce­ment de dé­mo­cra­ties et la fa­ci­li­té ac­crue d’avan­cée en pe­tit groupe.

A cette ques­tion po­sée lors d’un col­loque(5), le pro­fes­seur belge Bi­scop a ré­pon­du qu’il était tout à fait en­vi­sa­geable de faire un noyau dur com­po­sé des pays fon­da­teurs, de pays nor­diques et de l’Espagne mais il a émit deux ré­serves. La pre­mière est le risque de for­mer un grand Etat, la deuxième est de ren­for­cer les in­con­vé­nients d’une Eu­rope à plu­sieurs vi­tesses.

Une fé­dé­ra­tion eu­ro­péenne avec tous les Etats membres de l’UE

Au sein du Par­le­ment eu­ro­péen les par­tis po­li­tiques af ichant une vo­lon­té d’al­ler vers une Union eu­ro­péenne plus fé­dé­rale semblent être le par­ti ALDE et Verts.

Une Zone Eu­ro do­tée d’un bud­get et d’un exé­cu­tif

Dans le pro­gramme(28) de l’un des can­di­dats à la pré­si­dence de la France, E. Ma­cron pro­pose « un bud­get de la zone eu­ro vo­té par un Par­le­ment de la zone eu­ro et exé­cu­té par un mi­nistre de l’Éco­no­mie et des Fi­nances de la zone eu­ro ». Il pro­pose aus­si un ren­for­ce­ment des po­li­tiques eu­ro­péennes dans le do­maine sé­cu­ri­taire aux fron­tières ex­té­rieures (créa­tion d’une force de 5000 garde­fron­tières eu­ro­péens), nu­mé­rique (créa­tion d’un Fonds de ca­pi­tal­risque pour in­an­cer les start­up) et éner­gé­tique. En in, il sou­haite dé­mo­cra­ti­ser l’Eu­rope en créant des conven­tions ci­toyennes dans toute l’UE pro­po­sant des pro­jets que les Etats adop­te­ront ou non se­lon leurs pré­fé­rences.

An Eu­ro­pean fe­de­ra­tion, with small group ac­cor­ding to­thePFE

The PFE pre­sident, Y. Guer­ni­gon, be­lieve in a fe­de­ral union with eco­no­mi­cal­ly and cultu­ral­ly close Eu­ro­pean states (Wes­tern Eu­rope). He hopes that the fe­de­ral mo­del would al­so be adop­ted by a state like France, which he consi­de­red too cen­tra­li­zed. He thus would like the streng­the­ning of de­mo­cra­cies and the im­prov­ment of ma­ny si­tua­tions in close co­ope­ra­tion with a small groups. To this ques­tion as­ked at a se­mi­nar(5), the Bel­gian pro­fes­sor Bi­scop re­plied that it was quite pos­sible to make a hard core com­po­sed of the foun­ding coun­tries, the Nor­dic coun­tries and Spain but he sets two li­mits. His irst fear is the risk of for­ming a large state, the se­cond is to rein­force the di­sad­van­tages of a mul­ti­speed Eu­rope.

A Eu­ro­pean fe­de­ra­tion with all EU mem­ber states

Wi­thin the Eu­ro­pean Par­lia­ment, po­li­ti­cal par­ties with a desire to move to­wards a more fe­de­ral Union ap­pear to be the ALDE and the Green Par­ty.

A Eur o-zone with a bud­get and an exe­cu­tive

In the pro­gram (28) of one of the can­di­date for the pre­si­den­cy of France, E. Ma­cron pro­poses "a eu­ro zone bud­get vo­ted by a par­lia­ment of the eu­ro area and exe­cu­ted by a mi­nis­ter of the Eco­no­my and Fi­nance of the eu­ro zone ". It al­so pro­poses a streng­the­ning of Eu­ro­pean po­li­cies in the ield of se­cu­ri­ty at the ex­ter­nal bor­ders (crea­tion of a force of 5000 Eu­ro­pean bor­der guards), di­gi­tal (crea­tion of a ven­ture ca­pi­tal fund to in­ance start­ups) and ener­gy. Fi­nal­ly, it wants to de­mo­cra­tize Eu­rope by crea­ting ci­ti­zen conven­tions throu­ghout the EU pro­po­sing pro­jects that the states will adopt or not ac­cor­ding to their pre­fe­rences.

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