CONCLU­SION

Investir en Europe - - GÉOPOLITIQUE / GEOPOLITIC -

L’ex­haus­ti­vi­té est l’es­sence d’une grande stra­té­gie, qui de­vrait in­té­grer la sécurité, la po­li­tique, les ob­jec­tifs et les ins­tru­ments éco­no­miques.

Les stra­té­gies actu elle sr us see ta­mé­ri cain es on­tàl’ o pp osé.Le­dés in­vest is se men tr us se et amé­ri­cain dans le mul­ti­la­té­ra­lisme af­fecte di­rec­te­ment leurs in­té­rêts éco­no­miques et, à terme, risque de mi­ner leurs po­li­tiques et leurs in­té­rêts sé­cu­ri­taires. La po­li­tique la plus fine ac­tuel­le­ment est celle de la Chine, qui aug­mente sa por­tée très ra­pi­de­ment sans heur­ter les pays vi­sés. La stra­té­gie de l’UE se­rait beau­coup plus ef­fi­cace si les États membres uti­li­saient les ins­tru­ments qu’ils ont dé­jà à leur dis­po­si­tion.

Rien n’est en­core gra­vé dans le marbre. Une stra­té­gie eu­ro­péenne ha­bile vis- à- vis de la Rus­sie et de la Chine peut en­core réus­sir à ra­me­ner la Rus­sie sur un che­min de la co­opé­ra­tion tout en ra­len­tis­sant une Chine qui se veut à terme do­mi­nante. L’UE est bien pla­cée pour me­ner une telle stra­té­gie - si elle ar­rive à agir d’une seule voix. Bien que l’UE doive main­te­nir un dia­logue cri­tique sur les droits de l’homme, le but n’est pas de chan­ger le sys­tème po­li­tique de la Rus­sie ou de la Chine. Le but est de s’as­su­rer que d’un ordre mon­dial en mou­ve­ment, nous pas­sons à un nou­veau sys­tème qui est basé sur la co­opé­ra­tion et non sur l’af­fron­te­ment.

Les États- Unis se­raient bien avi­sés de ré­flé­chir à nou­veau et ren­for­cer un tel ef­fort de co­opé­ra­tion plu­tôt que de le mi­ner. Le Pré­sident Do­nald Trump de­vrait être pru­dent sur ce qu’il sou­haite : l’iso­la­tion­nisme pourrait juste fi­nir par iso­ler les Etats- Unis. Com­pre­hen­si­ve­ness is the es­sence of grand stra­te­gy, which should in­te­grate se­cu­ri­ty, po­li­ti­cal and eco­no­mic ob­jec­tives and ins­tru­ments.

Cur­rent Rus­sian and Ame­ri­can stra­te­gies are doing the op­po­site. The Rus­sian po­wer grab and Ame­ri­can di­sin­vest­ment from mul­ti­la­te­ra­lism are di­rect­ly af­fec­ting their eco­no­mic in­ter­ests, and will in term un­der­mine their po­li­ti­cal and se­cu­ri­ty in­ter­ests too. The smart po­wer of the mo­ment is Chi­na, which is in­crea­sing its reach very qui­ck­ly wi­thout alie­na­ting its tar­get coun­tries. EU stra­te­gy would be a lot more ef­fec­tive if Mem­ber States would put to use the ins­tru­ments that they al­rea­dy have in a uni­ted and re­so­lute way.

As yet no­thing is set in stone. A skil­ful EU stra­te­gy of en­ga­ge­ment, ma­king use of Rus­sian and Chi­nese sen­si­bi­li­ties vis- à- vis each other, may yet suc­ceed in re­tur­ning Rus­sia on­to a path of co­ope­ra­tion while pre­ven­ting an all too do­mi­nant Chi­na from emer­ging. The EU is well pla­ced to lead such a stra­te­gy – if it gets its act to­ge­ther. Though the EU has to main­tain a cri­ti­cal hu­man rights dia­logue, the aim is not to change the po­li­ti­cal sys­tem of ei­ther Rus­sia or Chi­na, ho­we­ver au­tho­ri­ta­rian they may be­come. The aim is to make sure that from a world or­der in flux we move to a new sys­tem that is ba­sed on co­ope­ra­tion and not confron­ta­tion.

The US would be well- ad­vi­sed to think again and rein­force such a co­ope­ra­tive ef­fort ra­ther than un­der­mi­ning it. The Pre­sident Do­nald Trump should be ca­re­ful what he wishes for: iso­la­tio­nists might just end up being iso­la­ted. ( 1) Prof. Dr. Sven Bi­scop is the Di­rec­tor of the Eu­rope in the World Pro­gramme at the Eg­mont – Royal Ins­ti­tute for In­ter­na­tio­nal Re­la­tions in Brus­sels and a Pro­fes­sor at Ghent Uni­ver­si­ty. He is an Ho­no­ra­ry Fel­low of the Eu­ro­pean Se­cu­ri­ty and De­fence Col­lege ( ESDC) since 2015, and in 2017 was awar­ded the ‘ Grosses Eh­ren­zei­chen für Ver­dienste um die Re­pu­blik Ös­ter­reich’ (‘ Great de­co­ra­tion for ser­vices to the Re­pu­blic of Aus­tria’).

Di­rec­teur du Pro­gramme ‘ L’Eu­rope dans le monde’ à Eg­mont - Ins­ti­tut Royal pour les Re­la­tions In­ter­na­tio­nales à Bruxelles, Pro­fes­seur à l’Uni­ver­si­té de Ghent. Il est membre ho­no­rable de l’ESDC de­puis 2015, et en 2017 re­çut le titre de ‘ Grande dé­co­ra­tion pour les ser­vices à la Ré­pu­blique d’Au­triche’.

( 2) Se­cu­ri­ty Po­li­cy Brief, N° 93, De­cem­ber 2017, « The Great Po­wers Have Their Waves » , Eg­mont - Royal Ins­ti­tute for In­ter­na­tio­nal Re­la­tions, Brus­sels.

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