Etats-Unis : une nou­velle géos­tra­té­gie ?

Uni­ted States: a new geos­tra­te­gy?

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L’élec­tion de Do­nald Trump(1) à la pré­si­dence des Etats-Unis en­traî­na des mu­ta­tions, voire des dis­rup­tions géo­po­li­tiques, géoé­co­no­miques et géos­tra­té­giques concer­nant l’en­semble du monde, de fa­çon di­recte ou in­di­recte.

Le Pré­sident Do­nald Trump en­tend ap­por­ter aux Etats-Unis une nou­velle vi­sion du monde, ain­si qu’un po­si­tion­ne­ment géos­tra­té­gique en dé­ca­lage ab­so­lu par rap­port à ses pré­dé­ces­seurs. Do­nald Trump consi­dère que l’ad­mi­nis­tra­tion Bush a di­la­pi­dé le ca­pi­tal lé­gi­ti­mi­té et de cré­di­bi­li­té des Etats-Unis en rai­son d’une mau­vaise gou­ver­nance (ar­mée sa­cri­fiée, éco­no­mie à bout de souffle, image ter­nie dans le monde, etc.) que le Pré­sident Ba­rack Oba­ma n’a pas réus­si à re­va­lo­ri­ser et à re­mettre les Etats-Unis au coeur des re­la­tions et en­jeux in­ter­na­tio­naux. Dans ce contexte, une forme de dé­mon­dia­li­sa­tion tend à s’im­mis­cer via la vi­sion de Do­nald Trump, axée sur quatre pi­liers ma­jeurs :

Ré­forme fis­cale de grande am­pleur

Dé­ré­gu­la­tion très agres­sive

In­dé­pen­dance éner­gé­tique

Re­né­go­cia­tion de l’en­semble des ac­cords de libre-échange.

Dans ce cadre, la po­li­tique étran­gère s’oriente vers un re­pli sur soi :

Ame­ri­ca First, re­nou­veau du rêve amé­ri­cain

Ba­sé sur un désen­ga­ge­ment des Etats-Unis dans le monde.

A ces élé­ments concrets, il convient d’ana­ly­ser la po­li­tique dis­rup­tive du pré­sident des EtatsU­nis, Do­nald Trump qui fa­vo­rise comme prio­ri­té na­tio­nale, le pé­trole et gaz na­tu­rel en ma­tière de consom­ma­tion éner­gé­tique(2).

The elec­tion of Do­nald Trump(1) as Pre­sident of the Uni­ted States led to changes or even geo­po­li­ti­cal, geo-eco­no­mic and geos­tra­te­gic dis­rup­tions af­fec­ting the en­tire world, di­rect­ly or in­di­rect­ly.

Pre­sident Do­nald Trump in­tends to bring to the Uni­ted States a new vi­sion of the world, as well as a geos­tra­te­gic po­si­tio­ning to­tal­ly out of step with his pre­de­ces­sors. Do­nald Trump consi­ders that the Bush ad­mi­nis­tra­tion has squan­de­red the le­gi­ti­ma­cy and cre­di­bi­li­ty of the Uni­ted States be­cause of bad go­ver­nance (sa­cri­fi­ced ar­my, breath­less eco­no­my, tar­ni­shed image in the world, etc.) that Pre­sident Ba­rack Oba­ma fai­led to re­va­lue and put the Uni­ted States back at the heart of in­ter­na­tio­nal re­la­tions and is­sues.

In this context, a form of glo­ba­li­za­tion tends to in­trude Do­nald Trump’s vi­sion, fo­cu­sed on four ma­jor pillars:

Large-scale tax re­form

Ve­ry ag­gres­sive de­re­gu­la­tion

Ener­gy in­de­pen­dence

Re­ne­go­tia­tion of all Free Trade Agree­ments.

In this context, fo­rei­gn po­li­cy is mo­ving to­wards a wi­th­dra­wal:

Ame­ri­ca First, re­ne­wal of the Ame­ri­can dream

Ba­sed on a di­sen­ga­ge­ment of the Uni­ted States in the world.

To these concrete ele­ments, it is ne­ces­sa­ry to ana­lyze the dis­rup­tive po­li­cy of the Pre­sident of the Uni­ted States, Do­nald Trump who fa­vors as a na­tio­nal prio­ri­ty, oil and na­tu­ral gas in terms of ener­gy consump­tion(2).

Dans le même ordre d’idées, il vise à sti­mu­ler la de­mande de com­bus­tible fos­sile, le dé­ve­lop­pe­ment des éner­gies re­nou­ve­lables n’étant pas une prio­ri­té-, le pas­sage du cré­dit d’im­pôt à l’in­ves­tis­se­ment à 10% contre 30% avant, la relance des éner­gies car­bo­nées (char­bon, hy­dro­car­bures conven­tion­nels ou non) (au dé­tri­ment des éner­gies re­nou­ve­lables, ju­gées trop « coû­teuses »), celles des hy­dro­car­bures de schistes(3) ain­si que les pro­jets d’oléo­ducs comme Keys­tone XL et Da­ko­ta Nord (ou en­core l’an­nu­la­tion de l’ac­cord de Pa­ris sur le cli­mat)(4). Ac­tuel­le­ment, le sec­teur de l’éner­gie tra­verse une pé­riode de fortes in­cer­ti­tudes, voire de dis­rup­tions.

En ef­fet, le pé­trole conven­tion­nel(5), à la suite de la stra­té­gie de l’OPEP(6) de ré­équi­li­brage des prix, connaît une re­mon­tée de celle-ci en­core in­cer­taine. Les hy­dro­car­bures(7) non conven­tion­nels, no­tam­ment de schistes, spé­cia­le­ment aux Etats-Unis, ont une ex­ploi­ta­tion re­lan­cée.

De son cô­té, le gaz et le nu­cléaire se main­tiennent comme des éner­gies de tran­si­tion, no­tam­ment dans le cadre de la tran­si­tion éner­gé­tique(8) dans le sec­teur élec­trique(9). En­fin, les éner­gies re­nou­ve­lables se dé­ve­loppent, no­tam­ment en rai­son du fait qu’elles étaient sub­ven­tion­nées, du moins, jus­qu’à l’ar­ri­vée du nou­veau pré­sident.

L’es­ti­ma­tion de la pro­duc­tion pé­tro­lière aux Etats-Unis(10) laisse ap­pa­raître une hausse de la de­mande mon­diale en 2020. La rai­son en est le dy­na­misme éco­no­mique et dé­mo­gra­phique de la Chine et de l’Inde.

Ain­si, aux Etats-Unis, le pé­trole brut re­pré­sente plus des ¾ des vo­lumes.

In the same vein, he aims to sti­mu­late the de­mand for fos­sil fuel, -the de­ve­lop­ment of re­ne­wable ener­gy is not a prio­ri­ty-, the tran­si­tion from the in­vest­ment tax cre­dit to 10% against 30% be­fore , the re­vi­val of car­bon ener­gies (coal, conven­tio­nal or non-conven­tio­nal hy­dro­car­bons) (to the de­triment of re­ne­wable ener­gies, consi­de­red too «ex­pen­sive»), those of shale hy­dro­car­bons(3) as well as oil pi­pe­line pro­jects such as Keys­tone XL and North Da­ko­ta; (can­cel­la­tion of the Pa­ris cli­mate agree­ment)(4).

Cur­rent­ly, the ener­gy sec­tor is going through a per­iod of great un­cer­tain­ty and even dis­rup­tion. In­deed, conven­tio­nal oil(5), fol­lo­wing the OPEC(6) price re­ba­lan­cing stra­te­gy, is ex­pe­rien­cing a re­co­ve­ry of this still un­cer­tain. Un­con­ven­tio­nal hy­dro­car­bons(7), es­pe­cial­ly shale in the Uni­ted States, have been re­laun­ched.

For its part, gas and nu­clear ener­gy re­main as tran­si­tion ener­gies, par­ti­cu­lar­ly in the context of the ener­gy tran­si­tion(8) in the elec­tri­ci­ty sec­tor(9). Fi­nal­ly, re­ne­wable ener­gies are de­ve­lo­ping, par­ti­cu­lar­ly be­cause they were sub­si­di­zed, at least un­til the ar­ri­val of the new pre­sident.

The es­ti­mate of oil pro­duc­tion in the Uni­ted States(10) shows an in­crease in world de­mand in 2020. The rea­son is the eco­no­mic and de­mo­gra­phic dy­na­mism of Chi­na and In­dia. Thus, in the Uni­ted States, crude oil re­pre­sents more than ¾ vo­lumes.

La pro­duc­tion d’éner­gie aux Etats-Unis s’ac­croît avec une pro­duc­tion de gaz na­tu­rel de 40% d’ici 2040. Le pé­trole aug­mente éga­le­ment et se sta­bi­li­se­ra en 2025. Le char­bon évo­lue­ra en fonc­tion des dé­ci­sions stra­té­giques dé­ci­dées par le pré­sident Trump. En­fin, les éner­gies re­nou­ve­lables aug­mentent pour des rai­sons mé­ca­niques de ré­duc­tion des coûts. En 2020 / 2025, les Etats-Unis de­vraient de­ve­nir ex­por­ta­teur net d’éner­gie(11).

Les ré­per­cus­sions des stra­té­gies éner­gé­tiques des Etats-Unis se ré­per­cutent sur l’en­semble du monde qui connaît ain­si une sé­rie de phases d’in­cer­ti­tudes et un re­nou­veau du risque po­li­tique(12) qu’il convient de gé­rer. Aus­si, les Etats-Unis s’ins­crivent, aux cô­tés de l’Union eu­ro­péenne comme des le­viers de la mon­dia­li­sa­tion.

Ain­si, Do­nald Trump se lance-t-il dans une nou­velle po­li­tique stra­té­gique, ain­si que dans un nou­vel équi­libre du monde, où :

La Chine est consi­dé­rée comme la seule puis­sance ca­pable de rem­pla­cer les Etats-Unis sur le de­vant de la scène in­ter­na­tio­nale.

L’Union eu­ro­péenne s’oriente vers l’af­fai­blis­se­ment de sa puis­sance en rai­son de son ab­sence de ca­pa­ci­té à par­ler d’une seule voix.

La Rus­sie s’oriente vers une « diplomatie de la dis­sua­sion » et une le­vée des sanc­tions in­ter­na­tio­nales.

Le rap­port de la CIA « Le monde en 2030- CIA- Le pa­ra­doxe du pro­grès »(13) pré­cise « dans les cinq pro­chaines an­nées, on ver­ra un ac­crois­se­ment des ten­sions entre Etats et à l’in­té­rieur de ceux-ci :

La crois­sance mon­diale va ra­len­tir.

La me­nace ter­ro­riste en­gen­dre­rait sous dif­fé­rentes formes, et à la­quelle les Etats tou­jours plus di­vi­sés, pei­ne­raient à re­prendre leurs ca­pa­ci­tés an­té­rieures. Ain­si, l’en­jeu cen­tral des gou­ver­ne­ments et des so­cié­tés se­ra de conci­lier les ta­lents in­di­vi­duels, col­lec­tifs et na­tio­naux pour ap­por­ter sé­cu­ri­té, pros­pé­ri­té et es­poir.

In the Uni­ted States, the ener­gy pro­duc­tion is in­crea­sing with 40% na­tu­ral gas pro­duc­tion by 2040. Oil is al­so in­crea­sing and will sta­bi­lize in 2025. Coal will evolve ac­cor­ding to the stra­te­gic de­ci­sions made by Pre­sident Trump. Fi­nal­ly, re­ne­wable ener­gies in­crease for me­cha­ni­cal rea­sons of cost re­duc­tion. By 2020/ 2025, the Uni­ted States is ex­pec­ted to be­come a net ener­gy ex­por­ter(11).

The im­pact of US ener­gy stra­te­gies is felt throu­ghout the world, with a se­ries of un­cer­tain­ties and re­ne­wed po­li­ti­cal risk(12) that needs to be ad­dres­sed. Al­so, the Uni­ted States joins the Eu­ro­pean Union as spur of glo­ba­li­za­tion.

Thus, Do­nald Trump starts on a new stra­te­gic po­li­cy, as well as in a new balance of the world, where:

Chi­na is consi­de­red the on­ly po­wer able to chal­lenge the Uni­ted States glo­bal po­wer

The Eu­ro­pean Union is mo­ving to­wards the wea­ke­ning of its po­wer be­cause of it isn’t able to speak with one voice on­ly

Rus­sia is mo­ving to­wards a «de­ter­rence di­plo­ma­cy» and a lif­ting of in­ter­na­tio­nal sanc­tions.

The CIA re­port «The World in 2030 - CIA - The pa­ra­dox of pro­gress»(13) states that «in the next five years, ten­sions will in­crease bet­ween and wi­thin states:

Glo­bal eco­no­mic growth will slow down

The ter­ro­rist threat would en­gen­der in dif­ferent forms, and to which the States al­ways more di­vi­ded, would struggle to reach their pre­vious abi­li­ties.

Thus, the cen­tral is­sue of go­vern­ments and so­cie­ties will be to re­con­cile in­di­vi­dual, col­lec­tive and na­tio­nal ta­lents to bring se­cu­ri­ty, pros­pe­ri­ty and hope.

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