Ε.Ε.: Ναι στην κρατική ενίσχυση μικρών και νεοφυών επιχειρήσεων

Το μέτρο δεν θα ισχύσει για όσους βρίσκονται σε «διαδικασία αφερεγγυότητας»

ΗΕυρωπαϊκή Επιτροπή προχώρησε σε νέα τροποποίηση του προσωρινού πλαισίου για τις κρατικές ενισχύσεις, ώστε να επιτρέψει στα κράτη-μέλη να στηρίξουν πολύ μικρές και νεοφυείς επιχειρήσεις.

Πρόκειται για την τρίτη τροποποίηση, έπειτα από εκείνες στις 3 Απριλίου για τη στήριξη επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στην παραγωγή προϊόντων σχετικών με την καταπολέμηση της έξαρσης του κορονοϊού και στις 8 Μαΐου για μέτρα ανακεφαλαιοποίησης και χρέους μειωμένης εξασφάλισης. Στόχος των μέτρων ήταν η προστασία των θέσεων εργασίας και η στήριξη της οικονομίας.

Τώρα η Επιτροπή υπέβαλε σχέδιο πρότασης που προβλέπει την περαιτέρω διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής του προσωρινού πλαισίου, παρέχοντας στα κράτη-μέλη: 1) τη δυνατότητα να στηρίζουν ορισμένες πολύ μικρές, μικρές και νεοφυείς επιχειρήσεις που ήταν ήδη προβληματικές πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 2019, και 2) να παρέχουν κίνητρα στους ιδιώ

τες επενδυτές να συμμετέχουν στα μέτρα ανακεφαλαιοποίησης που σχετίζονται με την πανδημία.

Κατ' εξαίρεση

Ειδικότερα, η Κομισιόν προτείνει κατ' εξαίρεση τη στήριξη των πολύ μικρών και νεοφυών επιχειρήσεων, που ήταν ήδη προβληματικές πριν από τις 31 Δεκεμβρίου, ενώ με βάση το προσωρινό πλαίσιο κρατικών ενισχύσεων αυτό απαγορεύεται για τις μεσαίες και μεγάλες επιχειρήσεις. Κι αυτό το κάνει, όπως τονίζει, γιατί οι πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις επλήγησαν ιδιαίτερα από την έλλειψη ρευστότητας που προκάλεσε ο οικονομικός αντίκτυπος της τρέχουσας έξαρσης του κορονοϊού, γεγονός που επιδείνωσε ακόμη περισσότερο την πρόσβασή τους σε χρηματοδότηση σε σύγκριση με τις μεσαίες και μεγάλες επιχειρήσεις. Οι δυσκολίες αυτές, αν δεν αντιμετωπιστούν, θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε μεγάλο αριθμό πτωχεύσεων πολύ μικρών και μικρών επιχειρήσεων, προκαλώντας σοβαρές διαταραχές σε ολόκληρη την οικονομία της Ε.Ε., αναφέρει η Επιτροπή.

Πάντως, το κατ' εξαίρεση μέτρο δεν θα ισχύσει αν οι εν λόγω επιχειρήσεις βρίσκονται σε διαδικασία αφερεγγυότητας, έχουν λάβει ενίσχυση διάσωσης που δεν έχει επιστραφεί ή υπάγονται σε σχέδιο αναδιάρθρωσης βάσει των κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις. Η Επιτροπή εκτιμά ότι λόγω του μικρού μεγέθους τους και της περιορισμένης συμμετοχής τους σε διασυνοριακές συναλλαγές, οι προσωρινές κρατικές ενισχύσεις προς τις πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις έχουν μικρότερη πιθανότητα να νοθεύσουν τον ανταγωνισμό στην εσωτερική αγορά σε σύγκριση με τις κρατικές ενισχύσεις προς μεγαλύτερες επιχειρήσεις.

Σύμφωνα με την Κομισιόν, η νέα τροποποίηση θα αυξήσει αποτελεσματικά τις δυνατότη

τες στήριξης των νεοφυών επιχειρήσεων, ιδίως των καινοτόμων, οι οποίες ενδέχεται να είναι ζημιογόνες κατά τη φάση ταχείας ανάπτυξης, είναι δε ζωτικής σημασίας για την οικονομική ανάκαμψη της Ένωσης.

Υπενθυμίζεται ότι όλες οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις που είχαν λιγότερα από τρία έτη λειτουργίας στις 31 Δεκεμβρίου 2019 μπορούν ήδη να επωφεληθούν από τα μέτρα ενίσχυσης που προβλέπονται στο προσωρινό πλαίσιο.

Ανακεφαλαιοποιήσεις

Η Επιτροπή προτείνει επίσης προσαρμογή των όρων για τα μέτρα ανακεφαλαιοποίησης βάσει του προσωρινού πλαισίου για τις περιπτώσεις κατά τις

οποίες ιδιώτες επενδυτές συνεισφέρουν από κοινού με το κράτος στην αύξηση του κεφαλαίου των επιχειρήσεων. Η πρόταση θα επιτρέψει στις επιχειρήσεις με υφιστάμενη κρατική συμμετοχή να αντλούν κεφάλαια κατά τρόπο ανάλογο με τις ιδιωτικές επιχειρήσεις, διατηρώντας παράλληλα τις ίδιες διασφαλίσεις για τη διατήρηση του αποτελεσματικού ανταγωνισμού στην ενιαία αγορά. Επιπλέον, θα ενθαρρύνει τις εισφορές κεφαλαίου με σημαντική ιδιωτική συμμετοχή και σε ιδιωτικές επιχειρήσεις, περιορίζοντας έτσι την αναγκαιότητα κρατικών ενισχύσεων και τον κίνδυνο στρεβλώσεων του ανταγωνισμού.

Υπενθυμίζεται ότι το προσωρινό πλαίσιο για τις κρατικές ενισχύσεις θα ισχύει έως τα τέλη Δεκεμβρίου 2020. Δεδομένου ότι ζητήματα φερεγγυότητας ενδέχεται να προκύψουν μόνο σε μεταγενέστερο στάδιο, καθώς η κρίση εξελίσσεται, ειδικά για τα μέτρα ανακεφαλαιοποίησης η Επιτροπή έχει παρατείνει την εν λόγω περίοδο έως το τέλος Ιουνίου του 2021. Για να υπάρξει ασφάλεια δικαίου, η Επιτροπή θα αξιολογήσει πριν από τις εν λόγω ημερομηνίες εάν επιβάλλεται η παράτασή τους.