«Όχι» του ΣτΕ για ΕΥΔΑΠ και ΕΥΑΘ
Αντισυνταγματική η πώληση του 50,003% των δύο εταιρειών στην ΕΕΣΥΠ
«Όχι » στην πώληση του 50% του μετοχικού κεφαλαίου της ΕΥΔΑΠ και της ΕΥΑΘ στην Ελληνική Εταιρεία Συμμετοχών και Περιουσίας Α.Ε. (ΕΕΣΥΠ) είπε το Δ’ Τμήμα του Συμβουλίου της Επικρατείας, αλλά παρέπεμψε τις υποθέσεις για τελική κρίση στην Ολομέλεια του ανωτάτου ακυρωτικού δικαστηρίου, λόγω της αντισυνταγματικότητας και λόγω μείζονος σπουδαιότητας.
Το Δ’ Τμήμα του ΣτΕ έκρινε ότι είναι αντισυνταγματική η σχετική πώληση του 50,003% της ΕΥΔΑΠ και της ΕΥΑΘ, συμπλέοντας και με προγενέστερη απόφαση της Ολομέλειας, την οποία επικαλείται και με την οποία είχε κριθεί αντισυνταγματική η ιδιωτικοποίηση της ΕΥΔΑΠ. Σύμφωνα με το σχετικό σκεπτικό, ο πλήρης έλεγχος της πλειοψηφίας του μετοχικού κεφαλαίου της ΕΥΔΑΠ πρέπει να ασκείται από το ελληνικό Δημόσιο (ακόμα και μέσω ενδιάμεσων νομικών προσώπων).
Με τις δύο αποφάσεις του (1223/2020 και 1224/2020) το ΣτΕ έκρινε βάσιμες τις προσφυγές κατοίκων των Αθηνών και της Θεσσαλονίκης, καθώς και του σωματείου των εργαζομένων στην ΕΥΑΘ, που στρέφονται κατά του νομοθετικού πλαισίου του 2016 (4389/2016 κ.λπ.) με το οποίο, μέσω του ΤΑΙΠΕΔ, μεταβιβάζονται οι μετοχές της ΕΥΔΑΠ και της ΕΥΑΘ στην ΕΕΣΥΠ, υποστηρίζοντας ότι είναι αντισυνταγματικό. Ειδικότερα, οι ανώτατοι δικαστές έκριναν ότι η πώληση του 50,003% της ΕΥΔΑΠ και της ΕΥΑΘ είναι αντίθετη στα άρθρα 5, παρ. 5 και 21, παρ. 3 του Συντάγματος.
Οι προσφεύγοντες υποστήριζαν, μεταξύ άλλων, ότι οι εν λόγω κρατικές εταιρείες ύδρευσης πρέπει να διατηρήσουν τον ιδιοκτησιακό και πραγματικό έλεγχο των επιχειρήσεών τους, προκειμένου να αποφευχθούν σημαντικές ανατιμήσεις στη χρήση του νερού και για να διασφαλιστεί η κρατική εγγύηση της ποιοτικής, ασφαλούς, συνεχούς, αδιάλειπτης και καθολικής πρόσβασης σε αυτές, αλλά και για λόγους εθνικής ασφάλειας.
Ειδικότερα, η επταμελής σύνθεση του Δ’ Τμήματος του ΣτΕ, με τις 223/2020 και 1224/2020 αποφάσεις της, έκρινε βάσιμους τους ισχυρισμούς των προσφευγόντων ότι οι διατάξεις του άρθρου 191 του ν. 4389/2016, με τις οποίες ανατίθενται εξουσίες στο Εποπτικό Συμβούλιο της ΕΕΣΥΠ, παραβιάζουν το άρθρο 28, παρ. 2 του Συντάγματος.