Q800 MI­LLO­NES

El Mi­nis­te­rio de Edu­ca­ción po­dría gas­tar es­ta su­ma adi­cio­nal ca­da año pa­ra in­cre­men­tar en 8% el suel­do de 150 mil do­cen­tes del sec­tor pú­bli­co, co­mo par­te de un po­si­ble nue­vo pac­to co­lec­ti­vo. Se es­pe­ra el dic­ta­men del Mi­nis­te­rio de Fi­nan­zas.

Prensa Libre - - Actualidad - Por Ja­vier Lain­fies­ta jlain­fies­ta@pren­sa­li­bre.com.gt

El Mi­nis­te­rio de Edu­ca­ción es­pe­ra el dic­ta­men del Mi­nis­te­rio de Fi­nan­zas acer­ca de una pro­pues­ta pa­ra in­cre­men­tar el suel­do a los maes­tros del sec­tor pú­bli­co, con el ob­je­ti­vo de sus­cri­bir un nue­vo pac­to co­lec­ti­vo pa­ra los pró­xi­mos tres años.

Se­gún Héc­tor Can­to, vi­ce­mi­nis­tro téc­ni­co del Mi­nis­te­rio de Edu­ca­ción (Mi­ne­duc), por aho­ra no exis­te nin­gún pac­to co­lec­ti­vo vi­gen­te y to­do es­tá su­je­to a ne­go­cia­cio­nes a lo in­terno de esa car­te­ra y con Fi­nan­zas. Sin em­bar­go, se tra­ba­ja en una pro­pues­ta pa­ra in­cre­men­tar en­tre el 20 y 25 por cien­to el sa­la­rio en for­ma es­ca­lo­na­da. Agre­gó que, de re­ci­bir el vis­to bueno, se po­dría in­cre­men­tar en un 8% el suel­do del ma­gis­te­rio pa­ra el 2018.

El Es­ta­do no ha­bía sus­cri­to nin­gún pac­to co­lec­ti­vo con los do­cen­tes des­de el 2012, cuan­do el pre­si­den­te Ot­to Pé­rez Molina lle­gó al po­der. Du­ran­te la ges­tión del Par­ti­do Pa­trio­ta se in­cre­men­tó en 30% el suel­do del ma­gis­te­rio de ma­ne­ra es­ca­lo­na­da, en un pe­rio­do de tres años.

El vi­ce­mi­nis­tro afir­mó: “Hay maes­tros que ga­nan muy po­co. Tra­ba­jan en áreas ru­ra­les le­ja­nas y les es­ta­mos pi­dien­do que va­yan a la uni­ver­si­dad, y ¿có­mo lo van a ha­cer en sus con­di­cio­nes ac­tua­les?”.

El fun­cio­na­rio ase­gu­ró que si se lle­ga a un nue­vo pac­to se­rá con la con­di­ción y com­pro­mi­so de que se cu­bran los 180 días de cla­ses y la im­ple­men­ta­ción de un re­gla­men­to dis­ci­pli­na­rio pa­ra que ha­ya san­cio­nes pa­ra los maes­tros que in­cu­rran en fal­tas.

PREO­CU­PA OPA­CI­DAD

Las ne­go­cia­cio­nes pa­ra fir­mar un nue­vo pac­to co­lec­ti­vo en­tre el Mi­ne­duc y los maes­tros se han he­cho con po­ca tras­pa­ren­cia, lo que ha si­do mo­ti­vo de preo­cu­pa­ción en­tre ana­lis­tas.

“El acuer­do al que lle­gue el Mi­nis­te­rio con los pro­fe­so­res lo va­mos a pa­gar to­dos no­so­tros. La for­ma en la que lo es­tán lle­van­do a ca­bo es co­mo si le fue­ran a de­jar a su ca­sa una fac­tu­ra pa­ra que la pa­gue, sin ha­ber­le con­sul­ta­do a us­ted”, opi­na En­ri­que Mal­do­na­do, eco­no­mis­ta del Ins­ti­tu­to Cen­troa­me­ri­cano de Es­tu­dios Fis­ca­les (Ice­fi).

Al ci­tar un in­for­me de la Pro­cu­ra­du­ría de De­re­chos Hu­ma­nos, Mal­do­na­do ase­gu­ró que de to­das las de­pen­den­cias del Eje­cu­ti­vo, el Mi­ne­duc es la quin­ta que más in­cum­ple la Ley de Ac­ce­so a la In­for­ma­ción Pú­bli­ca.

“No sa­be­mos có­mo va a afec­tar las fi­nan­zas pú­bli­cas”, cri­ti­có el eco­no­mis­ta, y agre­gó: “Na­die se opo­ne a que se le in­cre­men­te el sa­la­rio a un fun­cio­na­rio pú­bli­co, pe­ro las ne­go­cia­cio­nes se tie­nen que ha­cer con le­gi­ti­mi­dad y trans­pa­ren­cia, por­que es­ta­mos ha­blan­do de en­tre­gar un bien pú­bli­co”.

DES­CO­NO­CEN ACUER­DO

El di­ri­gen­te del Sin­di­ca­to de Tra­ba­ja­do­res de la Edu­ca­ción de Guatemala (STEG), Jo­viel Ace­ve­do, di­jo des­co­no­cer que el Mi­ne­duc ha­ya en­via­do a Fi­nan­zas la pro­pues­ta del in­cre­men­to sa­la­rial. “Ni si­quie­ra nos lo han di­cho”, co­men­tó.

“A no­so­tros no nos han di­cho na­da. El día que no­so­tros se­pa­mos lo va­mos a con­fir­mar, pe­ro por el mo­men­to no”, ase­gu­ró el lí­der sin­di­cal.

No obs­tan­te, con­si­de­ra po­si­ti­vo que las au­to­ri­da­des con­si­de­ra­ran el au­men­to.

La pro­pues­ta que el Mi­ne­duc en­vió al Con­gre­so pa­ra el pre­su­pues­to del 2018 se ele­vó a Q14 mil 834 mi­llo­nes. Se­gún cálcu­los del Cen­tro de In­ves­ti­ga­cio­nes Eco­nó­mi­cas Na­cio­na­les (CIEN), ha­bía una bre­cha de Q421.6 mi­llo­nes pa­ra cum­plir con la re­fac­ción es­co­lar, la cual, se­gún la Ley de Ali­men­ta­ción Es­co­lar, in­cre­men­tó unos Q3 por ni­ño pa­ra el pró­xi­mo año.

Aún se de­be es­pe­rar el dic­ta­men de Fi­nan­zas pa­ra co­no­cer de dón­de sal­drían los fon­dos pa­ra fi­nan­ciar un nue­vo pac­to co­lec­ti­vo.

PRO­FUN­DAS BRECHAS

El Ice­fi, el pro­yec­to de Desa­rro­llo San­tia­go (Pro­des­sa) y el Pro­yec­to Es­ta­do de La Re­gión pre­sen­ta­ron el es­tu­dio El di­le­ma es­tra­té­gi­co de la edu­ca­ción en Cen­troa­mé­ri­ca. En es­te se re­co­pi­lan da­tos de to­da la re­gión y evi­den­cian im­por­tan­tes re­za­gos.

La in­ves­ti­ga­ción re­ve­ló que en la re­gión exis­ten cer­ca de 98 mil es­ta­ble­ci­mien­tos edu­ca­ti­vos y 10 mi­llo­nes de es­tu­dian­tes ins­cri­tos, y que ca­si la mi­tad de esas ins­ti­tu­cio­nes y un por­cen­ta­je cer­cano al 43% de los es­tu­dian­tes se en­cuen­tran en Guatemala.

No obs­tan­te, el país es de los que me­nos in­vier­ten en edu­ca­ción. En pro­me­dio se des­ti­nan US$599.8 por es­tu­dian­te, ocho ve­ces me­nos que el mon­to de US$4 mil que ero­gan por alumno en Cos­ta Ri­ca.

Se­gún es­ti­ma­cio­nes, en Guatemala es­tán apro­xi­ma­da­men­te 3.6 mi­llo­nes de ni­ños y ado­les­cen­tes fue­ra del sis­te­ma edu­ca­ti­vo. De es­tos, el 25% no es­tu­dian ni tra­ba­jan y el 39% so­lo se de­di­ca a tra­ba­jar.

“En re­la­ción con el gru­po que no es­tu­dia ni tra­ba­ja, la ma­yo­ría son mu­je­res que rea­li­zan la­bo­res do­més­ti­cas y vi­ven en zo­nas ru­ra­les —so­bre to­do en Hon­du­ras y Guatemala—. Es de­cir, sí tra­ba­jan, pe­ro no tie­nen un re­co­no­ci­mien­to so­cial ni mo­ne­ta­rio por ello”, ci­ta la in­ves­ti­ga­ción.

Las tres or­ga­ni­za­cio­nes que hi­cie­ron el es­tu­dio ur­gie­ron en la ne­ce­si­dad de in­cre­men­tar la in­ver­sión en edu­ca­ción.

BONO DE­MO­GRÁ­FI­CO

De acuer­do con el es­tu­dio, en el 2015 la po­bla­ción de 4 a 17 años fue de apro­xi­ma­da­men­te 14.1 mi­llo­nes en Cen­troa­mé­ri­ca; uno de ca­da tres fue gua­te­mal­te­co. “Pa­ra el 2040 es­te gru­po de po­bla­ción as­cen­de­rá a 15.4 mi­llo­nes, lo cual im­pli­ca una ma­yor de­man­da de ser­vi­cios edu­ca­ti­vos”, re­fie­re la in­ves­ti­ga­ción, que ha­ce én­fa­sis acer­ca de apro­ve­char el bono de­mo­grá­fi­co cuan­do ha­ya el ma­yor nú­me­ro de per­so­nas en edad de tra­ba­jar, pe­ro se ha­ce im­pe­ra­ti­vo me­jo­rar la ca­li­dad y co­ber­tu­ra edu­ca­ti­va.

En Guatemala, en el 2013, la pro­duc­ti­vi­dad por tra­ba­ja­dor se ubi­có en US$10 mil; es de­cir, US$20 mil por de­ba­jo del pro­me­dio de Amé­ri­ca La­ti­na. “Pa­ra in­cre­men­tar la pro­duc­ti­vi­dad se de­ben in­cre­men­tar los años de es­co­la­ri­dad”, re­sal­ta el do­cu­men­to.

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