亞洲各國向反競爭行為宣戰

香港競爭法於2015 年 12月起生效。目前本港企業大都密切關注執法機關 —— 競爭事務委員會 ——首次入稟競爭事務審裁處興訟,控告有關圍標行為。除本港外,大家亦應注意亞洲各國也在加強相關立法,同時加強執行有關法律。這些新發展會直接影響本港企業在當地的營運。

Capital Entrepreneur (HK) - - Think Tank Seminar -

在2015 年,菲律賓於香港的競爭法生效前不久亦引入競爭法。新法跟香港一樣,旨在針對反競爭協議和打擊濫用市場權勢,另外還設有跨行業合併規管機制。

同樣,老撾和緬甸已分別在 2016年和 2017年實施新的競爭法。下一個國家將會是柬埔寨,預料當地的競爭法將於 2017 年生效。

在越南,當局亦正降低其合併申報門檻,令更多的合併活動(包括國際合併)被納入檢討範圍,並提倡推行寬待機制,以鼓勵舉報。

泰國政府亦正收緊其合併規管機制,並表明同業聯盟和濫用支配優勢將受到刑事制裁,包括監禁。

澳洲亦提出改革,使當局更易檢控濫用市場權勢的公司。台灣和印尼亦正建議修改競爭法,尋求賦予當局長久以來所爭取的「突襲」權力,以突擊巡查涉嫌從事反競爭行為的商業處所。

除了引入或收緊新法,亞洲多國亦對反競爭行為採取更多行動。馬來西亞正準備向被指稱合謀定價的22家保險公司及其工會施加歷來最大額的罰款 —— 2.13億令吉(約4,900萬美元)。在中國內地,違反競爭規則的刑罰也愈來愈嚴苛,近日尤其針對所謂的「偷步」行為,即在通過內地當局審批前已完成合併。澳洲已第二次就同業聯盟行為提出刑事檢控。

在所有這些法律中,值得留意的一個共通點是它們的域外影響。也就是說,即使有關行為在境外發生,如其對國家境內形成反競爭效果就同樣犯法。

另外,區內的競爭規管機構會互相溝通,分享資訊。他們會定期會面,並就競爭執法的國際最佳實務和常見問題等交流看法。

在國際規管合作、「突襲」權、舉報和域外效力的背景下,反競爭行為要避過規管似乎愈發不可能。無論你從事甚麼業務,在亞洲區營運時也得小心注意當地的相關立法了。

袁莎 香港總商會總裁

Newspapers in Chinese (Traditional)

Newspapers from China

© PressReader. All rights reserved.