Giu­sep­pe Pul­la­ra

Il go­ver­no ha spe­di­to nel­la ca­pi­ta­le ri­ma­sta sen­za sin­da­co il pre­fet­to di Mi­la­no per tra­sfe­ri­re la for­tu­na­ta espe­rien­za dell’Ex­po all’or­ga­niz­za­zio­ne del Giu­bi­leo straor­di­na­rio del­la Mi­se­ri­cor­dia. Ma si può dav­ve­ro ap­pli­ca­re un mo­del­lo Mi­la­no ai Set­te c

Abitare - - CONTRIBUTORS - TXT_ GIU­SEP­PE PUL­LA­RA PHOTO_ GIU­SEP­PE CIC­CIA /COR­BIS/CON­TRA­STO

È sta­to per an­ni re­spon­sa­bi­le dell’in­for­ma­zio­ne po­li­ti­ca dell’edi­zio­ne ro­ma­na del Cor­rie­re del­la Se­ra. Og­gi segue con par­ti­co­la­re in­te­res­se te­mi di ar­chi­tet­tu­ra e ur­ba­ni­sti­ca. Vi­ve a Ro­ma, do­ve gi­ra con la sua Du­ca­ti e una vec­chis­si­ma Fiat 500. For years he was the edi­tor in char­ge of po­li­ti­cal news at the Ro­me edi­tion of Il Cor­rie­re del­la Se­ra. To­day he fol­lo­ws the­mes of ar­chi­tec­tu­re and to­wn-plan­ning wi­th par­ti­cu­lar in­te­re­st. He li­ves in Ro­me, whe­re he mo­ves around on his

Du­ca­ti and in a ve­ry old Fiat 500.

Più “commissariata” di co­sì Ro­ma non po­treb­be es­se­re. Un com­mis­sa­rio per il Giu­bi­leo, uno al po­sto del sin­da­co, uno per il gran­de Mu­ni­ci­pio di Ostia af­fian­ca­to da un com­mis­sa­rio per il Par­ti­to de­mo­cra­ti­co del Li­to­ra­le, e in­fi­ne un com­mis­sa­rio an­che per i dem ca­pi­to­li­ni (la cor­ren­te del PD). Ga­briel­li, Tron­ca, Sa­bel­la, Espo­si­to e Or­fi­ni: i cin­que Ca­va­lie­ri dell’Apo­ca­lis­se ro­ma­na. La Ca­pi­ta­le, ap­pe­na av­via­to l’An­no San­to del­la Mi­se­ri­cor­dia, sem­bra qua­si in­vo­car­la: riu­sci­rà a con­dur­re fe­li­ce­men­te a ter­mi­ne que­sta gran­de pro­va di ef­fi­cien­za con l’ar­ri­vo di de­ci­ne di mi­lio­ni di pel­le­gri­ni? Con i 200 mi­lio­ni stan­zia­ti dal go­ver­no po­chi gior­ni pri­ma dell’ini­zio del Giu­bi­leo non c’èra mol­to da fa­re. Un po’ di rat­top­pi stra­da­li, un lif­ting at­tor­no al­le ba­si­li­che, qual­che bus nuo­vo, una re­te di pro­te­zio­ne dei luo­ghi “sen­si­bi­li”, il po­ten­zia­men­to di al­cu­ni Pron­to Soc­cor­so de­gli ospe­da­li più cen­tra­li (co­min­cian­do dal San­to Spi­ri­to, pros­si­mo al Va­ti­ca­no), e in­fi­ne col­le­ga­men­ti più snel­li con l’ae­ro­por­to di Fiu­mi­ci­no. Fa da con­trap­pun­to all’in­co­gni­ta che si apre sul 2016 giu­bi­la­re il suc­ces­so dell’Ex­po con cui Mi­la­no ha ri­lan­cia­to la sua im­ma­gi­ne di cit­tà mo­der­na, ef­fi­cien­te, eu­ro­pea. Il pre­mier Ren­zi ha in­via­to ad ag­giu­sta­re le co­se a Ro­ma ad­di­rit­tu­ra il pre­fet­to del ca­po­luo­go lom­bar­do, Fran­ce­sco Pao­lo Tron­ca, qua­si a vo­ler di­re che è lo spi­ri­to del­la Ma­don­ni­na a po­ter si­ste­ma­re la me­tro­po­li ai pie­di del Cu­po­lo­ne. Ma un “mo­del­lo Mi­la­no” può fun­zio­na­re per la ri­na­sci­ta del­la Ca­pi­ta­le? «Bi­so­gna di­re in­nan­zi­tut­to – in­ter­vie­ne Pao­lo Por­to­ghe­si, uno dei più ce­le­bra­ti ar­chi­tet­ti ita­lia­ni – che Mi­la­no è un pez­zo d’Eu­ro­pa men­tre Ro­ma è un pez­zo d’Ita­lia. Ne con­se­guo­no ca­rat­te­ri di­ver­si: a Mi­la­no c’è una ca­pa­ci­tà pro­dut­ti­va e fi­nan­zia­ria di pri­mo li­vel­lo che man­ca a Ro­ma. Ed è ar­ti­fi­cio­so par­la­re di “mo­del­lo mi­la­ne­se” so­prat­tut­to per l’Ex­po, qual­co­sa che è pas­sa­to sul ca­da­ve­re del­la cit­tà. In fon­do era un gran­de spa­zio agri­co­lo e ora… Co­mun­que Mi­la­no ha il pre­gio di an­da­re ai fat­ti, men­tre Ro­ma fa chiac­chie­re». Quan­to al Giu­bi­leo, Por­to­ghe­si so­stie­ne che Ro­ma non ha bi­so­gno di sug­ge­ri­men­ti: «So­no set­te­cen­to an­ni che or­ga­niz­za Giu­bi­lei, sa be­ne co­me far­li». Per Mau­ri­zio Stir­pe, a ca­po di Unin­du­stria, «l’ot­ti­ma riu­sci­ta di Ex­po, as­sie­me al­la ri­pre­sa di Mi­la­no, re­sti­tui­sco­no al Pae­se una im­ma­gi­ne po­si­ti­va che può es­se­re uno sti­mo­lo per l’Ita­lia in­te­ra, non so­lo per Ro­ma. È sta­to di­mo­stra­to a tut­ti che sia­mo in gra­do di or­ga­niz­za­re even­ti su sca­la mondiale». Ro­me has been put un­der the ad­mi­ni­stra­tion of not ju­st one ex­ter­nal com­mis­sio­ner, but a who­le gang of them. The­re is one for the Va­ti­can’s spe­cial Ju­bi­lee, one to ta­ke the pla­ce of the mayor, one for the lar­ge mu­ni­ci­pa­li­ty of Ostia, flan­ked by a com­mis­sio­ner for the bran­ch of the De­mo­cra­ts kno­wn as the Par­ti­to De­mo­cra­ti­co del Li­to­ra­le, and fi­nal­ly a com­mis­sio­ner for the Ro­man De­mo­cra­ts. Ga­briel­li, Tron­ca, Sa­bel­la, Espo­si­to and Or­fi­ni: the fi­ve Hor­se­men of the Ro­man Apo­ca­lyp­se. The ca­pi­tal, whe­re the Ho­ly Year of Mer­cy has ju­st be­gun, al­mo­st seems to be cal­ling out for one: will it be able to bring to a hap­py con­clu­sion the great te­st of ef­fi­cien­cy re­pre­sen­ted by the ar­ri­val of tens of mil­lions of pil­grims? The 200 mil­lion eu­ros al­lo­ca­ted by the go­vern­ment ju­st a few days be­fo­re the start of the Ju­bi­lee won’t go far. The­re will be so­me pat­ching up of the roads, a fa­ce-lift around the ba­si­li­cas, the odd new bus, a sa­fe­ty net for the mo­st “sen­si­ti­ve” pla­ces, the up­gra­ding of so­me ac­ci­dent & emer­gen­cy de­part­men­ts at the mo­re cen­tral ho­spi­tals (com­men­cing wi­th San­to Spi­ri­to, near the Va­ti­can) and la­stly mo­re ef­fi­cient con­nec­tions wi­th the air­port at Fiu­mi­ci­no. A coun­ter­point to the un­k­no­wn that opens wi­th the Ju­bi­lee year of 2016 is of­fe­red by the suc­cess of the Ex­po, wi­th whi­ch Milan has re­laun­ched its image as a mo­dern, ef­fi­cient, Eu­ro­pean ci­ty. Pri­me Mi­ni­ster Ren­zi has even de­spat­ched the pre­fect of the Lom­bard pro­vin­cial ca­pi­tal, Fran­ce­sco Pao­lo Tron­ca, to fix things in Ro­me, al­mo­st as thou­gh he ho­pes that the spi­rit of the Ma­don­ni­na of Milan Ca­the­dral will be able to sort out the me­tro­po­lis at the foot of the do­me of St Pe­ter’s. But can a “Milan mo­del” bring about the re­vi­val of the ca­pi­tal? “Fir­st of all it has to be said,” de­cla­res Pao­lo Por­to­ghe­si, one of the mo­st emi­nent of all Ita­lian ar­chi­tec­ts, “that Milan is a pie­ce of Eu­ro­pe whi­le Ro­me is a pie­ce of Ita­ly. As a re­sult they ha­ve dif­fe­rent cha­rac­ters: in Milan the­re is a fir­st-ra­te pro­duc­ti­ve and fi­nan­cial ca­pa­ci­ty that is lac­king in Ro­me. But it is so­mewhat con­tri­ved to speak of a ‘Mi­la­ne­se mo­del’, espe­cial­ly wi­th re­gard to the Ex­po, so­me­thing whi­ch has pas­sed over the dead bo­dy of the ci­ty. When all is said and do­ne it was a lar­ge area of farm­land and now... Ho­we­ver, Milan has the me­rit of get­ting on wi­th the job in hand, whi­le Ro­me wa­stes ti­me chat­te­ring.” As for the Ju­bi­lee, Por­to­ghe­si ar­gues that Ro­me has no need of sug­ge­stions: “It’s been or­ga­ni­zing Ju­bi­lees for se­ven hun­dred years, it kno­ws how to do it.” For Mau­ri­zio Stir­pe, at the head of Unin­du­stria, “the great suc­cess of the Ex­po, along wi­th the re­vi­val of Milan, are gi­ving the coun­try a po­si­ti­ve image that can

Tut­ta­via, ag­giun­ge Stir­pe, «non si può par­la­re di un “mo­del­lo Mi­la­no” da tra­sfe­ri­re nel­la Ca­pi­ta­le in cri­si: si trat­ta di real­tà trop­po di­ver­se. Ro­ma può trar­re ad esem­pio le buo­ne pra­ti­che che han­no ri­lan­cia­to Mi­la­no e da­to il suc­ces­so a Ex­po, ma de­ve tro­va­re la sua stra­da per ri­na­sce­re. Ci vo­glio­no un cam­bia­men­to del ce­to di­ri­gen­te e tan­te buo­ne idee – so­stie­ne il ca­po de­gli im­pren­di­to­ri la­zia­li – per ri­da­re a Ro­ma il ruo­lo che me­ri­ta. Piut­to­sto che ad an­ta­go­ni­smi tra le due cit­tà, me­glio pen­sa­re a una for­te com­ple­men­ta­ri­tà tra que­ste me­tro­po­li». «Mi­la­no di­mo­stra una co­sa – in­ter­vie­ne Edoar­do Bian­chi, che gui­da l’as­so­cia­zio­ne dei co­strut­to­ri ro­ma­ni (Acer) – con pro­ce­du­re e con­trol­li nor­ma­li non si fa un bel nien­te. Ma non è que­stio­ne di tro­va­re un uo­mo for­te che risolve i pro­ble­mi, cui non cre­do; è la mac­chi­na am­mi­ni­stra­ti­va che de­ve fun­zio­na­re an­che con i suoi an­ti­cor­pi. Mi­la­no un mo­del­lo per Ro­ma? Ma per ca­ri­tà: fi­no al­la vi­gi­lia, Ex­po è sta­to at­tra­ver­sa­to da in­chie­ste, ar­re­sti, scan­da­li…». Bian­chi non ri­nun­cia al­la schiet­tez­za: «Ep­poi, con que­sto Ex­po non esa­ge­ria­mo. Ora, do­po una fe­sta co­sta­ta for­se trop­po, si but­ta via tut­to: co­sa c’è da pren­de­re d’esem­pio?». In­fi­ne, il Giu­bi­leo: «In­tan­to lo fac­cia­mo con i sol­di pre­si dal­le tas­se dei ro­ma­ni, men­tre Ex­po è sta­to pa­ga­to da tut­ti gli ita­lia­ni. Co­mun­que, ce la ca­ve­re­mo sen­za mo­del­li». Re­spon­sa­bi­le per l’Ar­chi­tet­tu­ra del Ma­x­xi (il mu­seo na­zio­na­le del con­tem­po­ra­neo rea­liz­za­to a Ro­ma su pro­get­to di Za­ha Ha­did), Mar­ghe­ri­ta Guc­cio­ne ap­prez­za co­me «fat­to po­si­ti­vo» le tra­sfor­ma­zio­ni ter­ri­to­ria­li le­ga­te a Ex­po, «un even­to di chia­ro suc­ces­so an­che se av­vol­to da lu­ci e om­bre». E ag­giun­ge: «L’esem­pio che ha da­to Mi­la­no è che tut­ta la cit­tà ha par­te­ci­pa­to al­la rea­liz­za­zio­ne dell’Espo­si­zio­ne ope­ran­do ef­fi­ca­ci si­ner­gie». Ro­ma de­ve im­pa­ra­re la le­zio­ne ma de­ve pun­ta­re al ri­lan­cio «se­guen­do la pro­pria vo­ca­zio­ne, che ri­guar­da il tu­ri­smo cul­tu­ra­le, un obiet­ti­vo sem­pre tra­scu­ra­to no­no­stan­te le gran­di po­ten­zia­li­tà che of­fre la cit­tà. Ro­ma de­ve pun­ta­re al­la ri­na­sci­ta ri­lan­cian­do que­sto set­to­re che può con­ta­re inol­tre sul­la pre­sen­za di un ec­ce­zio­na­le mol­ti­pli­ca­to­re: il Pa­pa». De­ci­ne di ac­ca­de­mie, di uni­ver­si­tà an­che in­ter­na­zio­na­li, isti­tu­ti, sto­ria, ar­te, ar­chi­tet­tu­ra: «Bi­so­gna met­te­re tut­to in si­ner­gia – esor­ta Mar­ghe­ri­ta Guc­cio­ne – per in­ven­ta­re un mo­del­lo di cit­tà nuo­vo, che fac­cia del­la pro­du­zio­ne cul­tu­ra­le la sua sfi­da per il fu­tu­ro». be a sti­mu­lus for the who­le of Ita­ly, and not ju­st for Ro­me. It has been de­mon­stra­ted to all that we are ca­pa­ble of or­ga­ni­zing even­ts on a glo­bal sca­le.” Ho­we­ver, adds Stir­pe: “We can’t talk about a ‘Milan mo­del’ to be trans­fer­red to the ca­pi­tal in cri­sis: the si­tua­tions in the two ci­ties are ve­ry dif­fe­rent. Ro­me can ta­ke the good prac­ti­ces that ha­ve re­laun­ched Milan and ma­de the Ex­po a suc­cess as an exam­ple, but it has to find its own way to a re­vi­val. We need a chan­ge in the ru­ling class and lo­ts of good ideas,” ar­gues the lea­der of the in­du­stria­lists’ as­so­cia­tion of La­zio, “to gi­ve Ro­me back the ro­le it de­ser­ves. Ra­ther than of a ri­val­ry bet­ween the two ci­ties we should be thin­king of streng­the­ning the com­ple­men­ta­ri­ty of the­se me­tro­po­li­ses.” “Milan de­mon­stra­tes one thing,” says Edoar­do Bian­chi, who heads the as­so­cia­tion of Ro­man con­struc­tors: “Wi­th nor­mal pro­ce­du­res and con­trols you get no­whe­re. But it is not a que­stion of fin­ding a strong man to sol­ve the pro­blems, it’s the ad­mi­ni­stra­ti­ve ma­chi­ne­ry that has to func­tion, along wi­th its an­ti­bo­dies. Is Milan a mo­del for Ro­me? You mu­st be jo­king: right up to the eve of the Ex­po it was be­set by in­qui­ries, ar­rests, scan­dals...” Bian­chi is de­ter­mi­ned to speak wi­th can­dour: “And then, let’s not go over the top wi­th this Ex­po. Now, af­ter a par­ty that may ha­ve co­st too mu­ch, eve­ry­thing is going to be th­ro­wn away: what kind of exam­ple is that?” La­stly, the Ju­bi­lee: “For one thing, we’re doing it wi­th mo­ney ta­ken out of the ta­xes of the Ro­mans, whi­le the Ex­po was paid for by all Ita­lians.” The di­rec­tor of the ar­chi­tec­tu­ral de­part­ment of the MA­X­XI (the mu­seum of con­tem­po­ra­ry cul­tu­re in Ro­me de­si­gned by Za­ha Ha­did), Mar­ghe­ri­ta Guc­cio­ne, sees as a “po­si­ti­ve de­ve­lo­p­ment” the ter­ri­to­rial chan­ges lin­ked to the Ex­po, “whi­ch was clear­ly a suc­ces­sful event in spi­te of its areas of sha­dow.” And she adds: “The exam­ple that Milan has set is that the who­le ci­ty was in­vol­ved in the sta­ging of the Ex­po­si­tion, re­sul­ting in ef­fec­ti­ve sy­ner­gies.” Ro­me has to learn the les­son, but it has to pur­sue a re­vi­val “by fol­lo­wing its own cal­ling, whi­ch is that of cul­tu­ral tou­ri­sm, an ob­jec­ti­ve that has al­ways been ne­glec­ted in spi­te of the great po­ten­tia­li­ties that the ci­ty of­fers. Ro­me should aim at a re­sur­gen­ce by re­vi­ving this sec­tor, whi­ch can al­so count on the pre­sen­ce of an ex­cep­tio­nal pro­mo­ter: the Po­pe.” As well as do­zens of aca­de­mies, uni­ver­si­ties of in­ter­na­tio­nal stan­ding, in­sti­tu­tions, hi­sto­ry, art, ar­chi­tec­tu­re: “We need to get eve­ry­thing to work in sy­ner­gy,” ur­ges Mar­ghe­ri­ta Guc­cio­ne, “in or­der to co­me up wi­th a mo­del of a new ci­ty that will ma­ke the pro­duc­tion of cul­tu­re its chal­len­ge for the fu­tu­re.”

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