LA CIT­TA­DI­NAN­ZA E LE AU­TO­NO­MIE

Corriere del Veneto (Treviso e Belluno) - - Da Prima Pagina - Di Cor­ra­do Po­li

Ac­cu­sia­mo l’Unio­ne Eu­ro­pea di non rap­pre­sen­ta­re i cit­ta­di­ni. Ce la pren­dia­mo con l’Eu­ro e Schen­gen. L’Eu­ro­pa la sen­tia­mo estra­nea. Ci ri­fe­ria­mo an­co­ra al­le po­li­ti­che de­gli Sta­ti, ma a sten­to no­tia­mo co­me que­sti de­le­ghi­no all’Eu­ro­pa sem­pre più com­pe­ten­ze nel ten­ta­ti­vo va­no di re­cu­pe­ra­re il po­te­re sot­trat­to lo­ro da cor­po­ra­zio­ni eco­no­mi­che e fi­nan­zia­rie che ope­ra­no su sca­la glo­ba­le. Tra­scu­ria­mo la cit­ta­di­nan­za eu­ro­pea che esi­ste nei fat­ti, ma non nei sen­ti­men­ti. Tut­to­ra il di­scor­so sul­la cit­ta­di­nan­za evo­ca so­lo ex­tra-co­mu­ni­ta­ri e Sta­ti na­zio­na­li. Di­men­ti­ca in­ve­ce la que­stio­ne del col­le­ga­men­to tra l’ap­par­te­nen­za a un ter­ri­to­rio e la re­spon­sa­bi­li­tà per es­so. Da una par­te s’è af­fer­ma­ta la ten­den­za a esten­de­re a isti­tu­zio­ni ter­ri­to­ria­li sem­pre più am­pie i di­rit­ti di cit­ta­di­nan­za. Il ri­co­no­sci­men­to dei di­rit­ti uma­ni ha in­tro­dot­to un prin­ci­pio di cit­ta­di­nan­za glo­ba­le. Ogni sin­go­lo sta­to ci­vi­le og­gi adot­ta un’uni­ca cit­ta­di­nan­za che non pre­ve­de cit­ta­di­ni con di­rit­ti di­ver­si. Chi non ac­cet­ta que­sto prin­ci­pio og­gi è giu­sta­men­te ac­cu­sa­to di apar­theid. Dall’al­tra, l’al­lar­ga­men­to pro­gres­si­vo dei di­rit­ti di cit­ta­di­nan­za com­por­ta pro­ble­mi fi­no­ra ine­splo­ra­ti. An­zi­tut­to il di­stac­co del cit­ta­di­no da un ter­ri­to­rio in cui si ri­co­no­sce. La gran­de mo­bi­li­tà geo­gra­fi­ca che ca­rat­te­riz­za la vi­ta con­tem­po­ra­nea – «emi­gria­mo» ci­cli­ca­men­te in al­tri Co­mu­ni, Re­gio­ni o Sta­ti – im­pli­ca l’ap­par­te­nen­za a più am­mi­ni­stra­zio­ni. La cit­ta­di­nan­za, un tem­po le­ga­ta all’idea di co­mu­ni­tà, pa­tria e con­di­vi­sio­ne, s’è tra­sfor­ma­ta in un fat­to bu­ro­cra­ti­co o astrat­to. As­sie­me al­le bar­rie­re che se­pa­ra­va­no po­po­li e co­mu­ni­tà ab­bia­mo can­cel­la­to an­che quei per­mea­bi­li con­fi­ni che li de­fi­ni­va­no e con­sen­ti­va­no lo­ro ri­co­no­scer­si, espri­mer­si e com­pe­te­re frut­tuo­sa­men­te tra lo­ro. Ap­par­te­nen­ze sen­ti­te, co­me quel­la ve­ne­ta, ca­ta­la­na, scoz­ze­se so­no sta­te smi­nui­te da­gli Sta­ti na­zio­na­li. Lo sgan­cia­men­to tra ter­ri­to­rio e cit­ta­di­nan­za ha in­de­bo­li­to il sen­so di re­spon­sa­bi­li­tà e il con­sen­so ai go­ver­ni. Si par­la me­no del prin­ci­pio di sus­si­dia­rie­tà, fon­da­men­to del pat­to eu­ro­peo,

E si par­la più di de­le­ghe all’Eu­ro­pa sol­le­van­do­si dal­le re­spon­sa­bi­li­tà e im­mi­se­ren­do il po­te­re lo­ca­le. Il pro­ble­ma dei ri­fu­gia­ti va af­fron­ta­to a li­vel­lo eu­ro­peo, ma dev’es­se­re chia­ro che que­sto non esi­me le co­mu­ni­tà dal far­se­ne ca­ri­co an­che di­ret­to. Lo stes­so va­le per mil­le al­tre que­stio­ni: dal fi­nan­zia­men­to so­li­da­le del red­di­to di cit­ta­di­nan­za al­le scuo­le, dal­la pro­mo­zio­ne dell’eco­no­mia al­la rea­liz­za­zio­ne di ope­re pub­bli­che. Es­se­re ge­ne­ri­ci cit­ta­di­ni di uno Sta­to un’Eu­ro­pa lon­ta­ni e po­co sen­ti­ti, ren­de la cit­ta­di­nan­za un’ap­par­te­nen­za astrat­ta men­tre re­spon­sa­bi­li­tà e cit­ta­di­nan­za so­no con­cet­ti in­di­vi­si­bi­li in una de­mo­cra­zia. La sfi­da de­gli au­to­no­mi­smi e di tut­ta l’Eu­ro­pa è ri­co­strui­re i ter­mi­ni del­la cit­ta­di­nan­za e del­la re­spon­sa­bi­li­tà ci­vi­ca. I mo­vi­men­ti au­to­no­mi­sti so­no l’oc­ca­sio­ne per ri­flet­te­re su con­fi­ni e iden­ti­tà si­gni­fi­ca­ti­vi e ri­di­se­gnar­li a tut­ti i li­vel­li poi­ché og­gi i rap­por­ti tra area e am­mi­ni­stra­zio­ne so­no pri­vi di sen­so. Men­tre non lo è un idea­le di pa­tria eu­ro­peo che può con­sen­ti­re una po­li­ti­ca co­mu­ne dov’è dav­ve­ro ne­ces­sa­ria. A que­sta Eu­ro­pa­pa­tria gli au­to­no­mi­sti sin­ce­ri si de­vo­no ri­vol­ge­re ri­ven­di­can­do l’au­to­de­ter­mi­na­zio­ne con l’at­teg­gia­men­to di chi con­tri­bui­sce a un gran­de pro­get­to idea­le e non agen­do co­me que­stuan­ti in cer­ca di mo­de­sti van­tag­gi.

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