Il PON In­fra­strut­tu­re e Re­ti 2014-2020, ri­sor­sa per il Mez­zo­gior­no

Costozero - - Sommario - Di A. Pa­na­ro

L'obiet­ti­vo del­la po­li­ti­ca ge­ne­ra­le di in­ve­sti­men­ti i n ope­re in­fra­strut­tu­ra­li di tra­spor to ri­guar­da da un l ato l e gran­di ope­re, ma dall'al­tro l o svi­lup­po dell'“ul­ti­mo mi­glio”, os­sia di que­gli i nter ven­ti mi­no­ri/com­ple­men­ta­ri che per­met­to­no ad un insieme di di­ret­tri­ci di for­za di met­ter­si a si­ste­ma

Il 6 no­vem­bre 2015 a Na­po­li la Com­mis­sio­ne Eu­ro­pea e il Mi­ni­ste­ro del­le In­fra­strut­tu­re e dei Tra­spor­ti han­no pre­sen­ta­to il Pro­gram­ma Ope­ra­ti­vo Na­zio­na­le (PON) In­fra­strut­tu­re 2014-2020 dell'Ita­lia. Il Pro­gram­ma, di­ret­to all'ef­fi­cien­ta­men­to del si­ste­ma in­fra­strut­tu­ra­le del­le re­gio­ni me­no svi­lup­pa­te, cioè Cam­pa­nia, Pu­glia, Ba­si­li­ca­ta, Ca­la­bria e Si­ci­lia, pre­ve­de una se­rie di in­ve­sti­men­ti nel­le in­fra­strut­tu­re fer­ro­via­rie, por­tua­li e nei si­ste­mi di tra­spor­to in­tel­li­gen­ti, al­lo sco­po di so­ste­ne­re la crea­zio­ne di uno spa­zio uni­co eu­ro­peo dei tra­spor­ti mul­ti­mo­da­le, pun­tan­do ai cor­ri­doi tran­seu­ro­pei (Ten-T) e di svi­lup­pa­re e mi­glio­ra­re si­ste­mi di tra­spor­to so­ste­ni­bi­li, com­pre­se vie na­vi­ga­bi­li in­ter­ne e tra­spor­ti ma­rit­ti­mi, por­ti e in­fra­strut­tu­re ae­ro­por­tua­li. Per­se­guen­do le prio­ri­tà dell'Unio­ne Eu­ro­pea nell'am­bi­to del­le in­fra­strut­tu­re di tra­spor­to, il PON in­ten­de con­tri­bui­re al mi­glio­ra­men­to del­le con­di­zio­ni di mo­bi­li­tà del­le per­so­ne e del­le mer­ci, ga­ran­ten­do uno svi­lup­po com­pe­ti­ti­vo dei ter­ri­to­ri e raf­for­zan­do la coe­sio­ne eco­no­mi­ca, so­cia­le e ter­ri­to­ria­le. Il pun­to di par­ten­za è un Mez­zo­gior­no che pre­sen­ta ne­ces­si­tà e op­por­tu­ni­tà di svi­lup­po in tut­ti i set­to­ri tra­spor­ti­sti­ci. Il Sud pre­sen­ta bas­si li­vel­li di con­net­ti­vi­tà fer­ro­via­ria al suo in­ter­no, in ter­mi­ni sia di esten­sio­ne del­la re­te, sia di ve­lo­ci­tà com­mer­cia­le. La com­pe­ti­ti­vi­tà del tra­spor­to fer­ro­via­rio del­le mer­ci è bas­sa e ne­ces­si­ta di in­ter­ven­ti di rie­qui­li­brio, men­tre sul la­to dei ser­vi­zi di tra­spor­to fer­ro­via­ri pas­seg­ge­ri so­no bas­si i li­vel­li di qua­li­tà per­ce­pi­ta, a cau­sa di scar­sa ac­ces­si­bi­li­tà e ca­ren­za di ser­vi­zi. La re­te stra­da­le si pre­sen­ta co­me par­ti­co­lar­men­te con­ge­stio­na­ta e ne­ces­si­ta di una ri­du­zio­ne dei flus­si. Con­si­de­ran­do che il tra­spor­to ae­reo è pre­vi­sto in cre­sci­ta espo­nen­zia­le nei pros­si­mi an­ni, oc­cor­re un ef­fi­cien­ta­men­to del­la ca­pa­ci­tà ae­ro­por­tua­le di ge­stio­ne del­lo spa­zio ae­reo. La scar­sa in­ter­con­net­ti­vi­tà dei no­di ren­de me­no com­pe­ti­ti­vo il tra­spor­to in­ter­mo­da­le. Le pro­ce­du­re do­ga­na­li so­no par­ti­co­lar­men­te gra­vo­se ed in­cer­te e peg­gio­ra­no la per­for­man­ce com­pe­ti­ti­va del si­ste­ma in­fra­strut­tu­ra­le. In ri­spo­sta a que­ste ur­gen­ze la stra­te­gia del PON agi­sce at­tra­ver­so azio­ni ri­vol­te all'esten­sio­ne del­la re­te fer­ro­via­ria me­ri­dio­na­le; ri­vol­te a fa­vo­ri­re l'in­ter­mo­da­li­tà per le mer­ci, at­tra­ver­so il raf­for­za­men­to del­la cen­tra­li­tà di al­cu­ni sno­di e la pre­di­spo­si­zio­ne di col­le­ga­men­ti di “ul­ti­mo mi­glio”; at­tra­ver­so lo svi­lup­po del­la por­tua­li­tà, ef­fi­cien­tan­do le in­fra­strut­tu­re por­tua­li esi­sten­ti ed i prin­ci­pa­li no­di me­ri­dio­na­li, con par­ti­co­la­re ri­fe­ri­men­to all'ac­ces­si­bi­li­tà via ma­re e via ter­ra; at­tra­ver­so l'in­cre­men­to dell'ef­fi­cien­za del si­ste­ma in­fra­strut­tu­ra­le, fa­vo­ren­do l'ado­zio­ne di nuo­ve tec­no­lo­gie in te­ma di ITS (In­tel­li­gent Trans­port Sy­stems)

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