La me­dia­zio­ne ob­bli­ga­to­ria si sta­bi­liz­za

Clien­ti e av­vo­ca­ti ver­so “un al­tro mo­do” di ri­sol­ve­re le li­ti ci­vi­li

Costozero - - Sommario - di M. Ma­ri­na­ro

Il 15 giu­gno 2017 il Se­na­to del­la Re­pub­bli­ca ha ap­pro­va­to in via de­fi­ni­ti­va la leg­ge di con­ver­sio­ne del de­cre­to-leg­ge 24 apri­le 2017 n. 50 in ma­te­ria fi­nan­zia­ria (c.d. Ma­no­vri­na) che con­tie­ne la mo­di­fi­ca al d.lgs. 28/2010, fi­na­liz­za­ta al­la sta­bi­liz­za­zio­ne del­la me­dia­zio­ne ob­bli­ga­to­ria. Ter­mi­na dun­que la fa­se di spe­ri­men­ta­zio­ne del­la me­dia­zio­ne qua­le con­di­zio­ne di pro­ce­di­bi­li­tà del­la do­man­da giu­di­zia­le pre­vi­sta nel 2013 (e in sca­den­za per il 21 set­tem­bre 2017) per le con­tro­ver­sie in ta­lu­ne ma­te­rie del di­rit­to ci­vi­le e com­mer­cia­le (e in par­ti­co­la­re: con­do­mi­nio, di­rit­ti rea­li, di­vi­sio­ne, suc­ces­sio­ni ere­di­ta­rie, pat­ti di fa­mi­glia, lo­ca­zio­ne, co­mo­da­to, af­fit­to di azien­de, ri­sar­ci­men­to del dan­no de­ri­van­te da re­spon­sa­bi­li­tà me­di­ca e sa­ni­ta­ria e da dif­fa­ma­zio­ne con il mez­zo del­la stam­pa o con al­tro mez­zo di pub­bli­ci­tà, con­trat­ti as­si­cu­ra­ti­vi, ban­ca­ri e fi­nan­zia­ri). Pe­ral­tro, an­che esa­mi­nan­do i più re­cen­ti da­ti sta­ti­sti­ci pub­bli­ca­ti dal Mi­ni­ste­ro del­la Giu­sti­zia (re­la­ti­vi al I tri­me­stre 2017) si con­fer­ma un trend as­so­lu­ta­men­te po­si­ti­vo in quan­to il “tas­so di suc­ces­so” del­le me­dia­zio­ni che si svol­go­no ef­fet­ti­va­men­te (e cioè nei ca­si in cui le par­ti su­pe­ra­no la fa­se la me­ra fa­se in­for­ma­ti­va del pri­mo in­con­tro e re­sta­no al ta­vo­lo ne­go­zia­le) è pa­ri al 42,2%. E nel men­tre si pro­fi­la­va all'oriz­zon­te la sta­bi­liz­za­zio­ne del­la me­dia­zio­ne ob­bli­ga­to­ria, ri­tor­na­va al­la men­te la an­co­ra re­cen­te svol­ta dell'av­vo­ca­tu­ra, con­sa­cra­ta nel­la vo­ta­zio­ne di due mo­zio­ni po­li­ti­che nell'ul­ti­mo con­gres­so fo­ren­se di Ri­mi­ni con le qua­li si è de­li­be­ra­to di «man­te­ne­re l'isti­tu­to del­la me­dia­zio­ne, cor­reg­gen­do­ne i li­mi­ti e le pro­ble­ma­ti­che si­no­ra ri­scon­tra­te nel­la sua ap­pli­ca­zio­ne», espli­ci­tan­do an­che a li­vel­lo nor­ma­ti­vo «il do­ve­re di com­pa­ri­zio­ne per­so­na­le del­le par­ti» e, quin­di, una «re­vi­sio­ne del mo­del­lo di me­dia­zio­ne nell'ot­ti­ca di fa­vo- ri­re e raf­for­za­re lo svol­gi­men­to ef­fet­ti­vo del­la stes­sa, con una co­stan­te va­lo­riz­za­zio­ne del ruo­lo dell'av­vo­ca­to». Un nuo­vo ini­zio dun­que per un nuo­vo rap­por­to tra l'av­vo­ca­tu­ra e la me­dia­zio­ne e tut­ti gli stru­men­ti di ADR (Al­ter­na­ti­ve Di­spu­te Re­so­lu­tion) non qua­le fu­ga dal pro­ces­so ci­vi­le, ri­spet­to al qua­le è ne­ces­sa­rio la­vo­ra­re per­ché pos­sa es­se­re in gra­do di da­re ri­spo­ste ef­fi­ca­ci, e nem­me­no qua­le me­ra al­ter­na­ti­va, ma nell'am­bi­to di un di­ver­so mo­do di in­ten­de­re i si­ste­mi di di­spu­te re­so­lu­tion co­me com­ple­men­ta­ri e in­te­gra­ti, au­to­no­mi ma che dia­lo­ga­no per con­sen­ti­re di of­fri­re so­lu­zio­ni ade­gua­te al­le con­tro­ver­sie ci­vi­li. L'av­vo­ca­tu­ra ita­lia­na, dun­que, non sol­tan­to non si op­po­ne più al­la me­dia­zio­ne ob­bli­ga­to­ria, ma ha aper­to in ma­nie­ra con­vin­ta al­la me­dia­zio­ne e ai pro­ce­di­men­ti ADR, ri­ven­di­can­do quel ruo­lo da pro­ta­go­ni­sta in una pro­spet­ti­va pro­fon­da­men­te rin­no­va­ta.

L'av­vo­ca­to di­vie­ne quin­di il ve­ro mo­to­re pro­pul­so­re di que­sto più am­pio e ar­ti­co­la­to si­ste­ma del­la giu­sti­zia ci­vi­le, i cui con­tor­ni so­no tut­to­ra in fa­se di rea­liz­za­zio­ne e, all'in­ter­no del qua­le, la me­dia­zio­ne co­sti­tui­sce si­cu­ra­men­te un mo­do che tec­ni­ca­men­te e cul­tu­ral­men­te si di­stin­gue dal più con­so­li­da­to ap­proc­cio av­ver­sa­ria­le e con­ten­zio­so adot­ta­to nel pro­ces­so ci­vi­le. E se le pre­te­se giu­ri­di­che e le stes­se si­tua­zio­ni so­stan­zia­li pro­tet­te so­no sem­pre stru­men­ta­li al­la sod­di­sfa­zio­ne di bi­so­gni e in­te­res­si, oc­cor­re ora ri­mar­ca­re che que­sti ul­ti­mi pos­so­no ben es­se­re per­se­gui­ti, sia at­tra­ver­so la tu­te­la (giu­ri­sdi­zio­na­le) dei di­rit­ti, sia at­tra­ver­so al­tri stru­men­ti di na­tu­ra ne­go­zia­le vol­ti a com­por­re la li­te con la ri­cer­ca di una so­lu­zio­ne ade­gua­ta, più che di­ri­mer­la con una de­ci­sio­ne ete­ro­no­ma im­po­sta. In que­sta pro­spet­ti­va, l'av­vo­ca­to è chia­ma­to a va­lu­ta­re - sin dal­la fa­se dell'in­con­tro con l'as­si­sti­to e in se­de di ana­li­si del­la con­tro­ver­sia - ogni pos­si­bi­le per­cor­so di ri­so­lu­zio­ne del con­flit­to e ciò tro­va ri­scon­tro an­che in pre­ci­si ob­bli­ghi le­ga­li e deon­to­lo­gi­ci se­con­do i qua­li, all'at­to del con­fe­ri­men­to dell'in­ca­ri­co, è te­nu­to a in­for­ma­re la par­te as­si­sti­ta chia­ra­men­te e per iscrit­to del­la pos­si­bi­li­tà di av­va­ler­si del pro­ce­di­men­to di me­dia­zio­ne pre­vi­sto dal­la leg­ge, ol­tre che dei per­cor­si al­ter­na­ti­vi al con­ten­zio­so giu­di­zia­rio, pu­re pre­vi­sti dal­la leg­ge. La pra­ti­ca dei pri­mi quat­tro an­ni di spe­ri­men­ta­zio­ne del­la me­dia­zio­ne ob­bli­ga­to­ria ha evi­den­zia­to co­me il ruo­lo at­ti­vo e pro­po­si­ti­vo dell'av­vo­ca­to che as­si­ste la par­te in me­dia­zio­ne, so­prat­tut­to qua­lo­ra sia for­ma­to al­le tec­ni­che di ne­go­zia­zio­ne e di me­dia­zio­ne, sia coes­sen­zia­le al cor­ret­to e pro­fi­cuo svol­gi­men­to del­la pro­ce­du­ra. La par­te­ci­pa­zio­ne del le­ga­le che as­si­ste il clien­te in me­dia­zio­ne, e a pre­scin­de­re dall'ob­bli­go pre­vi­sto dal­la leg­ge cir­ca la sua pre­sen­za, di­vie­ne un va­lo­re ag­giun­to de­sti­na­to a ren­de­re ef­fet­ti­va la me­dia­zio­ne con­si­de­ra­to che pro­prio in que­sti ca­si di­vie­ne dav­ve­ro con­cre­ta la pos­si­bi­li­tà di un ac­cor­do che pos­sa es­se­re non so­lo sod­di­sfa­cen­te, ma an­che va­li­do e re­dat­to in ma­nie­ra ta­le da po­ter es­se­re re­so ese­cu­ti­vo con la di­chia­ra­zio­ne di con­for­mi­tà al­le nor­me im­pe­ra­ti­ve e all'or­di­ne pub­bli­co re­sa da­gli av­vo­ca­ti del­le par­ti. Ma l'av­vo­ca­to as­su­me un ruo­lo car­di­ne sin dal­la scel­ta dell'or­ga­ni­smo cui ri­vol­ger­si at­tra­ver­so l'ana­li­si di da­ti, di espe­rien­ze e dei re­go­la­men­ti e co­di­ci eti­ci, an­che con la va­lu­ta­zio­ne del­la pro­po­si­zio­ne di do­man­de con­giun­te del­le par­ti con­te­nen­te an­che l'in­di­ca­zio­ne di un me­dia­to­re che me­glio pos­sa sod­di­sfa­re le esi­gen­ze di tut­ti. E do­po la fa­se in­tro­dut­ti­va con l'ana­li­si del­la li­te che de­ve ave­re ad og­get­to non sol­tan­to i pro­fi­li stret­ta­men­te giu­ri­di­ci, ma de­ve sca­va­re nei fat­ti e ne­gli in­te­res­si del­le par­ti pre­pa­ran­do una ade­gua­ta stra­te­gia ne­go­zia­le, gli av­vo­ca­ti del­le par­ti pre­sen­ti in me­dia­zio­ne di­ven­go­no i prin­ci­pa­li “al­lea­ti” del me­dia­to­re coo­pe­ran­do per il rag­giun­gi­men­to del­la mi­glio­re so­lu­zio­ne pos­si­bi­le al rag­giun­gi­men­to dei ri­spet­ti­vi in­te­res­si. La ca­pa­ci­tà di ge­sti­re la ne­go­zia­zio­ne nel­la con­sa­pe­vo­lez- za de­gli in­te­res­si che si agi­ta­no al ta­vo­lo con­dot­to dal me­dia­to­re, ol­tre che la pro­fon­da co­no­scen­za del qua­dro giu­ri­di­co di ri­fe­ri­men­to e del­le re­la­ti­ve pro­ble­ma­ti­che so­stan­zia­li e pro­ces­sua­li, co­sti­tui­sco­no la ve­ra chia­ve del suc­ces­so per la so­lu­zio­ne con­ci­lia­ti­va. Si è aper­ta dun­que una nuo­va epo­ca nel­la qua­le la sfi­da per il rin­no­va­men­to del­la pro­fes­sio­ne fo­ren­se è lan­cia­ta. L'av­vo­ca­to in tal sen­so può am­bi­re a di­ve­ni­re il car­di­ne del­la ri­na­sci­ta di un si­ste­ma so­ste­ni­bi­le del­la giu­sti­zia ci­vi­le e, per ciò stes­so, ade­gua­to, ef­fi­ca­ce ed ef­fi­cien­te. La ri­for­ma del pro­ces­so ci­vi­le e dei si­ste­mi di ADR, ma an­che le buo­ne pras­si da av­via­re e con­so­li­da­re pres­so gli uf­fi­ci giu­di­zia­ri, co­sti­tui­sco­no il ban­co di pro­va del­la svol­ta par­ti­ta dal Con­gres­so di Ri­mi­ni e che pas­sa at­tra­ver­so la sta­bi­liz­za­zio­ne del­la me­dia­zio­ne ob­bli­ga­to­ria, da in­ten­der­si qua­le op­por­tu­ni­tà e non qua­le vin­co­lo dell'at­ti­vi­tà pro­fes­sio­na­le.

Si è aper­ta dun­que una nuo­va epo­ca nel­la qua­le la sfi­da per il rin­no­va­men­to del­la pro­fes­sio­ne fo­ren­se è lan­cia­ta. L'av­vo­ca­to in tal sen­so può am­bi­re a di­ve­ni­re il car­di­ne del­la ri­na­sci­ta di un si­ste­ma so­ste­ni­bi­le del­la giu­sti­zia ci­vi­le e, per ciò stes­so, ade­gua­to, ef­fi­ca­ce ed ef­fi­cien­te

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