Go­ver­no a cac­cia di 9 mi­liar­di

Il Gazzetino (Venezia) - - Primo Piano - Luca Ci­fo­ni

le pla­tee e del­le ca­te­go­rie di la­vo­ra­to­ri par­ti­rà in­ve­ce nei pros­si­mi gior­ni. Tut­to di­pen­de­rà dal­la di­stri­bu­zio­ne dei sei mi­liar­di nell’ar­co dei tre an­ni. «Ci sa­rà una di­na­mi­ca cre­scen­te» si li­mi­ta a di­re il mi­ni­stro del La­vo­ro, Giu­lia­no Po­let­ti. Per il 2017 si par­la di 1,5 mi­liar­di. Una par­te ser­vi­rà per l’ope­ra­zio­ne “quat­tor­di­ce­si­ma”: per i 2,1 mi­lio­ni di pen­sio­na­ti che già la per­ce­pi­sco­no sa­rà più pe­san­te (il sot­to­se­gre­ta­rio al­la pre­si­den­za del Con­si­glio, Tom­ma­so Nan­ni­ci­ni, ha de­fi­ni­to «plau­si­bi­le» un au­men­to del 30% dell’at­tua­le im­por­to); gli al­tri (1,2 mi­lio­ne di pen­sio­na­ti con red­di­ti com­pre­si tra 750 eu­ro fi­no a 1.000 eu­ro al me­se) avran­no l’at­tua­le im­por­to (tra 336 e 504 eu­ro).

Per quan­to ri­guar­da l’ape l’an­ti­ci­po pen­sio­ni­sti­co - c’è da de­fi­ni­re il co­sto mas­si­mo del­la ra­ta da re­sti­tui­re al­le ban­che (20-25% del­la pen­sio­ne) e la so­glia mi­ni­ma per quel­la vo­lon­ta­ria, e so­prat­tut­to am­mon­ta­re e pla­tea del­la ver­sio­ne age­vo­la­ta, ov­ve­ro sen­za pe­na­liz­za­zio­ni, per i la­vo­ra­to­ri «in con­di­zio­ni di mag­gior bi­so­gno». Al­me­no 9 mi­liar­di da tro­va­re e l’in­co­gni­ta del­la trat­ta­ti­va con la com­mis­sio­ne eu­ro­pea sul­la quo­ta di spe­sa pub­bli­ca - le­ga­ta al ter­re­mo­to nel cen­tro-ita­lia e all’emer­gen­za mi­gran­ti - che po­trà es­se­re esclu­sa dai vin­co­li del Pat­to di Sta­bi­li­tà. In­via­ta in Par­la­men­to la No­ta di ag­gior­na­men­to al Do­cu­men­to di eco­no­mia e Finanza (Na­def) il go­ver­no guar­da al­le sca­den­ze di ot­to­bre. Sca­den­ze che que­st’an­no, per ef­fet­to del­la nuo­vis­si­ma leg­ge sul­la con­ta­bi­li­tà pub­bli­ca en­tra­ta in vi­go­re ad ago­sto, sono due. En­tro il 15 ot­to­bre, l’ese­cu­ti­vo do­vrà man­da­re a Bru­xel­les il Do­cu­men­to pro­gram­ma­ti­co di bi­lan­cio (in in­gle­se draft bud­ge­ta­ry plan) che de­li­nea l’im­pian­to del­la ma­no­vra se­con­do gli sche­mi pre­vi­sti dai re­go­la­men­ti eu­ro­pei. Per il 20 ot­to­bre sa­rà poi la vol­ta del­la leg­ge di bi­lan­cio: prov­ve­di­men­to che uni­sce in­sie­me - sem­pre da que­st’an­no - il bi­lan­cio ve­ro e pro­prio con l’ar­ti­co­la­to del­la vec­chia leg­ge di Sta­bi­li­tà.

Dun­que il mi­ni­ste­ro dell’eco­no­mia e Pa­laz­zo Chi­gi han­no a di­spo­si­zio­ne an­co­ra una ven­ti­na di gior­ni per met­te­re a pun­to la pro­pria stra­te­gia nel det­ta­glio. Nel­la no­ta di ag­gior­na­men­to al Def, che ie­ri è sta­ta con­se­gna­ta al­la Ca­me­ra, vie­ne di­se­gna­to uno sce­na­rio in cui la mi­nor cre­sci­ta per il 2017 do­vrà es­se­re al­me­no in par­te com­pen­sa­ta dal­le mi­su­re di spin­ta al­la pro­dut­ti­vi­tà e agli in­ve­sti­men­ti. Un im­pe­gno am­bi­zio­so, che poi do­vrà pro­se­gui­re ne­gli an­ni se­guen­ti, nei qua­li la cre­sci­ta è pre­vi­sta at­te­star­si ad un li­vel­lo su­pe­rio­re all’1 per cen­to. Pro­prio su que­sto sce­na­rio sono ar­ri­va­te os­ser­va­zio­ni an­che cri­ti­che dall’uf­fi­cio par­la­men­ta­re di bi­lan­cio, in­ca­ri­ca­to per leg­ge di va­li­da­re in mo­do in­di­pen­den­te le pre­vi­sio­ni go­ver­na­ti­ve: c’è il via li­be­ra per quan­to ri­guar­da il pe­rio­do 2016-17, men­tre sono ri­te­nu­te a ri­schio le sti­me per il bien­nio suc­ces­si­vo.

Con un di­sa­van­zo ten­den­zia­le che per il pros­si­mo an­no è in­di­ca­to all’1,6 per cen­to del Pil e la ne­ces­si­tà di di­sin­ne­sca­re 15 mi­liar­di di clau­so­le di sal­va­guar­dia (0,9 per cen­to) l’im­por­to da tro­va­re per ri­por­ta­re il di­sa­van­zo al 2 è pa­ri al­lo 0,5 per cen­to del pro­dot­to, ov­ve­ro 8-9 mi­liar­di. Re­sta da pre­ci­sa­re l’en­ti­tà de­gli al­tri in­ter­ven­ti di sti­mo­lo all’eco­no­mia, men­tre an­drà con­fer­ma­ta la pos­si­bi­li­tà di fa­re spe­sa ag­giun­ti­va per un im­por­to pa­ri al­lo 0,4 per cen­to del Pil per fron­teg­gia­re la ri­co­stru­zio­ne del­le zo­ne ter­re­mo­ta­te e con­ti­nua­re ad af­fron­ta­re l’emer­gen­za im­mi­gra­ti. Tra l’al­tro que­sti ul­ti­mi in­ter­ven­ti non sono sta­ti in­clu­si nel­le sti­me di cre­sci­ta ten­den­zia­le e dun­que al­la fi­ne, se­con­do il go­ver­no, l’eco­no­mia po­treb­be cre­sce­re un po’ più di quan­to pre­vi­sto. Tra gli in­ter­ven­ti da at­tua­re ci sa­ran­no sia mag­gio­ri en­tra­te che mi­no­ri usci­te. Le pri­me pe­rò non po­tran­no con­si­ste­re in ve­ri e pro­pri au­men­ti di im­po­sta, ri­pe­tu­ta­men­te esclu­si dal go­ver­no. Ec­co quin­di che nel me­nu prov­vi­so­rio rien­tra­no la ria­per­tu­ra del­la vo­lun­ta­ry di­sclo­su­re (il rien­tro dei ca­pi­ta­li die­tro pa­ga­men­to del­le im­po­ste do­vu­te ma non di san­zio­ni), l’au­men­to del get­ti­to Iva le­ga­to ad una re­vi­sio­ne del si­ste­ma del­le di­chia­ra­zio­ni (rac­co­man­da­ta an­che da Oc­se e Fmi), ul­te­rio­ri mi­su­re per il mon­do dei gio­chi e - pro­ba­bil­men­te - una mi­ni­ma po­ta­tu­ra del­le va­rie age­vo­la­zio­ni esi­sten­ti. Que­ste ul­ti­me ri­sor­se do­vreb­be­ro ser­vi­re a fi­nan­zia­rie al­tri sgra­vi per i con­tri­buen­ti, ma il lo­ro uti­liz­zo re­sta in dub­bio per­ché si trat­ta co­mun­que di mi­su­re che pos­so­no es­se­re in­ter­pre­ta­te co­me un ina­spri­men­to del pre­lie­vo fi­sca­le. Sul­la nuo­va fa­se del­la lot­ta all’eva­sio­ne fi­sca­le si è sof­fer­ma­to lo stes­so mi­ni­stro Pa­doan. La nuo­va stra­te­gia, spie­ga il mi­ni­stro, «pri­vi­le­gia at­ti­vi­tà in gra­do di in­cen­ti­va­re l’as­sol­vi­men­to de­gli ob­bli­ghi tri­bu­ta­ri e fa­vo­ri­re l’emer­sio­ne spon­ta­nea del­le ba­si im­po­ni­bi­li ri­spet­to ai tra­di­zio­na­li in­ter­ven­ti di con­trol­lo e ac­cer­ta­men­to ex-po­st».

Sul la­to del­la spe­sa, la pa­ro­la d’or­di­ne è na­tu­ral­men­te por­ta­re avan­ti la spen­ding re­view in par­ti­co­la­re per quel che ri­guar­da la ri­du­zio­ne del­le cen­tra­li di ac­qui­sto: un la­vo­ro già ini­zia­to che può da­re ri­sul­ta­ti nel me­dio pe­rio­do. Co­me già suc­ces­so in pas­sa­to pe­rò si po­ne il pro­ble­ma di as­si­cu­ra­re ri­sor­se cer­te an­che nell’im­me­dia­to. Que­sto po­treb­be vo­ler di­re, ad esem­pio, che il Fon­do sa­ni­ta­rio na­zio­na­le do­vrà ri­nun­cia­re per il 2017 ad uno dei due mi­liar­di di au­men­ti pre­vi­sti: il li­vel­lo di fi­nan­zia­men­to si fer­me­reb­be a 112 mi­liar­di in­ve­ce dei 113 con­cor­da­ti con le Re­gio­ni.

Con­fer­ma­to il ta­glio

di un al­tro mi­liar­do

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