Per l’im­pre­sa so­cia­le ri­for­ma e ri­lan­cio

In ar­ri­vo con la ri­for­ma in­cen­ti­vi fi­sca­li al­la ca­pi­ta­liz­za­zio­ne

Il Sole 24 Ore - - DA PRIMA PAGINA - NON PROFIT

L’im­pre­sa so­cia­le cer­ca il ri­lan­cio: la ri­for­ma pre­ve­de in­cen­ti­vi fi­sca­li al­la ca­pi­ta­liz­za­zio­ne.

Ope­ra per lo più nell’as­si­sten­za so­cia­le e nell’istru­zio­ne, ha in me­dia 12 la­vo­ra­to­ri e la mag­gior par­te ha un ca­pi­ta­le com­pre­so fra 10mi­la e 50mi­la eu­ro. È l’iden­ti­kit dell’im­pre­sa so­cia­le in Ita­lia che emer­ge dal­le ela­bo­ra­zio­ni di In­fo­ca­me­re per il So­le 24 Ore del Lu­ne­dì. Una for­mu­la, quel­la dell’im­pre­sa so­cia­le, che non ha avu­to in real­tà un ap­peal par­ti­co­la­re, da quan­do è sta­ta in­tro­dot­ta, nel 2006 (con il Dlgs 155, in vi­go­re dal 12 mag­gio di quell’an­no): nei pri­mi die­ci an­ni di vi­ta del­le nuo­ve re­go­le ne so­no sta­te co­sti­tui­te 1.367.

Que­ste im­pre­se non esau­ri­sco­no la pla­tea dei sog­get­ti at­ti­vi nell’eco­no­mia so­cia­le. Bi­so­gna ag­giun­ge­re, in­fat­ti, 12.570 coo­pe­ra­ti­ve so­cia­li e 82.231 en­ti non profit “mar­ket orien­ted” (cioé or­ga­niz­za­zio­ni di­ver­se dal­le coo­pe­ra­ti­ve so­cia­li che ri­ca­va­no ol­tre la me­tà del­le ri­sor­se eco­no­mi­che da scam­bi di mer­ca­to, co­me ri­sul­ta da da­ti Iris Net­work e Aic­con su fon­ti Istat).

A fre­na­re la con­ve­nien­za ad av­via­re un’im­pre­sa so­cia­le in que­sti an­ni so­no sta­ti so­prat­tut­to il di­vie­to di di­stri­bui­re uti­li e l’as­sen­za di age­vo­la­zio­ni fi­sca­li. Si­gni­fi­ca che una Spa im­pre­sa so­cia­le (che ma­ga­ri im­pie­ga per­so­na­le svan­tag­gia­to) og­gi ha lo stes­so ca­ri­co fi­sca­le di un’im­pre­sa at­ti­va in tutt’al­tro am­bi­to. A que­sti pro­ble­mi do­vreb­be ri­me­dia­re la ri­for­ma dell’im­pre­sa so­cia­le che il Go­ver­no ha mes­so a pun­to per da­re at­tua­zio­ne al­la leg­ge de­le­ga 106/2016 sul Ter­zo set­to­re: il re­la­ti­vo de­cre­to è sta­to ap­pro­va­to in pri­ma let­tu­ra ve­ner­dì dal Con­si­glio dei mi­ni­stri e de­ve ot­te­ne­re ora il pa­re­re del­le com­mis­sio­ni par­la­men­ta­ri, pri­ma del via li­be­ra de­fi­ni­ti­vo.

La ri­for­ma in ar­ri­vo

I pun­ti car­di­ne di que­sto in­ter­ven­to so­no la pos­si­bi­li­tà di di­stri­bui­re di­vi­den­di ai so­ci - an­che se con un tet­to del 50% de­gli uti­li e de­gli avan­zi di ge­stio­ne an­nua­li - e ro­bu­sti in­cen­ti­vi fi­sca­li per i pri­va­ti e per le azien­de che in­ve­sto­no nel ca­pi­ta­le di im­pre­se so­cia­li na­te da me­no di tre an­ni (30% di de­tra­zio­ne Ir­pef sul­le som­me in­ve­sti­te dai pri­va­ti fi­no a un mi­lio­ne di eu­ro all’an­no e 30% di de­du­zio­ne Ires per le im­pre­se, fi­no a 1,8 mi­lio­ni di eu­ro all’an­no).

Inol­tre, per evi­ta­re che le ri­sor­se pro­dot­te esca­no dal cir­cui­to dell’im­pre­sa so­cia­le, è pre­vi­sta la de­tas­sa­zio­ne de­gli uti­li e de­gli avan­zi di ge­stio­ne de­sti­na­ti a ri­ser­va in­di­vi­si­bi­le o all’au­men­to gra­tui­to del ca­pi­ta­le sot­to­scrit­to e ver­sa­to dai so­ci.

«La ri­for­ma pre­ve­de an­che un buon al­lar­ga­men­to dei set­to­ri di at­ti­vi­tà dell’im­pre­sa so­cia­le - com­men­ta An­drea Ra­pac­ci­ni, pre­si­den­te di Mbs con­sul­ting (Ma­na­ge­ment for bu­si­ness su­stai­na­bi­li­ty) -, che in­clu­do­no la sal­va­guar­dia dell’am­bien­te e l’uti­liz­zo ra­zio­na­le del­le ri­sor­se na­tu­ra­li: sa­rà pos­si­bi­le per le im­pre­se so­cia­li, ad esem­pio, ge­sti­re il ci­clo idri­co del­le no­stre cit­tà, sul mo­del­lo del­la com­mu­ni­ty in­te­re­st com­pa­ny bri­tan­ni­ca».

Il si­ste­ma di in­cen­ti­vi for­mu­la­to per l’im­pre­sa so­cia­le ri­cal­ca quel­lo in­tro­dot­to cin­que an­ni fa per fa­vo­ri­re la cre­sci­ta del­le start up in­no­va­ti­ve. Una li­nea giu­di­ca­ta po­si­ti­va­men­te dal pre­si­den­te di Union­ca­me­re, Ivan Lo Bel­lo: «Og­gi le im­pre­se so­cia­li so­no po­co più di mil­le, ma il lo­ro im­pat­to per il si­ste­ma Pae­se è po­ten­zial­men­te as­sai più ri­le­van­te e per que­sto van­no in­co­rag­gia­te. L’im­pren­di­to­ria so­cia­le, in­fat­ti, pro­du­ce be­ni re­la­zio­na­li ed è in gra­do di ge­ne­ra­re buo­na oc­cu­pa­zio­ne, per­ché le­ga­ta al­lo svi­lup­po ter­ri­to­ria­le lo­ca­le e quin­di dif­fi­ci­le da de­cen­tra­re al­tro­ve».

Le di­men­sio­ni e il ca­pi­ta­le

Ol­tre un ter­zo del­le im­pre­se so­cia­li co­sti­tui­te in Ita­lia è rap­pre­sen­ta­to da coo­pe­ra­ti­ve. Il 24,3% so­no Srl. Ap­pe­na no­ve sog­get­ti han­no un ca­pi­ta­le so­cia­le so­pra 250mi­la eu­ro (sul to­ta­le di 487 te­nu­ti a co­mu­ni­car­ne l’en­ti­tà al Re­gi­stro im­pre­se).

Le so­cie­tà per azio­ni so­no quat­tro. Tra que­ste c’è Mi­cro­cre­di­to per l’Ita­lia Spa, ope­ra­to­re di mi­cro­cre­di­to con se­de a Pa­do­va, at­ti­vo dal 2010 ma le­ga­to al con­sor­zio Eti­mos, che la­vo­ra nel set­to­re, a li­vel­lo in­ter­na­zio­na­le, da 25 an­ni. Il ca­pi­ta­le è di 3,5 mi­lio­ni.

«L’at­ti­vi­tà di im­pre­sa so­cia­le in Ita­lia - spie­ga il pre­si­den­te Pao­lo Ni­co­let­ti - è co­min­cia­ta do­po il ter­re­mo­to in Abruz­zo. Fi­no al 2016 so­no sta­ti ero­ga­ti mi­cro­cre­di­ti per 30 mi­lio­ni a ol­tre 1.500 be­ne­fi­cia­ri, fra pri­va­ti e im­pre­se, in Abruz­zo e in Emi­lia-Ro­ma­gna».

Ope­ra, in­ve­ce, nel set­to­re dell’as­si­sten­za la Srl Wel­fa­re Mi­la­no, na­ta nel 2011, con un ca­pi­ta­le so­cia­le di 1,9 mi­lio­ni. L’im­pre­sa ha ri­le­va­to un po­liam­bu­la­to­rio che for­ni­sce vi­si­te e pre­sta­zio­ni a prez­zo cal­mie­ra­to. «L’in­cen­ti­vo fi­sca­le per i pri­va­ti che in­ve­sto­no nel­le im­pre­se so­cia­li - spie­ga il pre­si­den­te Ric­car­do Re - ci sem­bra un’in­no­va­zio­ne im­por­tan­te. La no­stra im­pre­sa po­treb­be co­sì coin­vol­ge­re al­cu­ni me­di­ci, che di­ven­te­reb­be­ro so­ci».

Newspapers in Italian

Newspapers from Italy

© PressReader. All rights reserved.