Con la Flat tax al 15% più spa­zio al­la cre­sci­ta

Il Sole 24 Ore - - COMMENTI E INCHIESTE - Di Ar­man­do Si­ri

Il nostro Pae­se sof­fre di una for­te de­pres­sio­ne eco­no­mi­ca do­vu­ta in par­ti­co­la­re al­la con­tra­zio­ne dei consumi in­ter­ni. L’obiet­ti­vo del­la Flat Tax è far ripartire si­ste­ma pro­dut­ti­vo e la­vo­ro at­tra­ver­so un’inie­zio­ne di li­qui­di­tà nei con­ti eco­no­mi­ci del­le im­pre­se e nel­le ta­sche dei con­tri­buen­ti gra­zie al­la di­mi­nu­zio­ne del­le im­po­ste. Lo Sta­to ri­nun­cia a una par­te di tas­se e in cam­bio il Pae­se ot­tie­ne la ri­spo­sta im­mu­ni­ta­ria che ser­ve per gua­ri­re dal­la re­ces­sio­ne. Fi­no a og­gi i prov­ve­di­men­ti dei Go­ver­ni han­no pun­ta­to so­lo a le­ni­re i sin­to­mi ma non so­no ser­vi­ti a cu­ra­re la ma­lat­tia: il Jobs Act e gli 80 eu­ro in bu­sta pa­ga ne so­no l’esem­pio.

Sul­la Flat Tax esi­ste un so­lo Ddl in Par­la­men­to che pre­ve­de la ri­for­ma del Tuir e la so­sti­tu­zio­ne del­le cin­que ali­quo­te, dei cin­que sca­glio­ni e del si­ste­ma del­le de­tra­zio­ni og­gi in vi­go­re. Che co­sa pre­ve­de?

Il 15% di ali­quo­ta fis­sa per so­cie­tà di ca­pi­ta­li, so­cie­tà di per­so­ne e per­so­ne fi­si­che. Ali­quo­ta che non è il frut­to di un’estra­zio­ne a sor­te, ma di un la­vo­ro mi­nu­zio­so e ap­pro­fon­di­to che di­mo­stra co­me una per­cen­tua­le su­pe­rio­re an­che di un so­lo pun­to, nel ca­so dell’Ir­pef, ag­gra­ve­reb­be il ca­ri­co rea­le per mi­lio­ni di con­tri­buen­ti (ad esem­pio per tut­ti co­lo­ro con red­di­to tra 15 e 29mi­la eu­ro i qua­li og­gi su­bi­sco­no un’im­po­sta me­dia del 15,13 per cen­to).

La no­stra pro­po­sta pre­ve­de che l’ali­quo­ta del 15% ven­ga ap­pli­ca­ta sul­la ba­se del red­di­to fa­mi­lia­re com­ples­si­vo, co­sì da po­ter pre­ve­de­re al­me­no due sca­glio­ni e un si­ste­ma di de­du­zio­ni fis­se (a 3 mi­la eu­ro) per ga­ran­ti­re la pro­gres­si­vi­tà (la Co­sti­tu­zio­ne , co­me no­to, non in­di­ca il me­to­do con cui deb­ba es­se­re ot­te­nu­ta la pro­gres­si­vi­tà).

Da ze­ro a 35mi­la eu­ro di red­di­to fa­mi­lia­re si ap­pli­ca una de­du­zio­ne di 3mi­la eu­ro per ogni com­po­nen­te del nu­cleo, da 35mi­la a 50mi­la si ap­pli­ca la de­du­zio­ne fis­sa (sem­pre 3mi­la eu­ro) so­lo ai ca­ri­chi fa­mi­lia­ri men­tre a par­ti­re dai 50mi­la eu­ro non si ha di­rit­to più a nes­su­na de­du­zio­ne. In que­sto mo­do, a se­con­da del red­di­to e del­la com­po­si­zio­ne del nu­cleo fa­mi­lia­re, si ot­tie­ne la pro­gres­si­vi­tà dell’im­po­sta.

L’in­tro­du­zio­ne di una Flat Tax per azien­de, per­so­ne fi­si­che e so­cie­tà di per­so­ne ha un va­lo­re to­ta­le di cir­ca 63 mi­liar­di (14,8 per le Spa e 48 per per­so­ne fi­si­che e so­cie­tà di per­so­ne). Una som­ma che ver­reb­be im­mes­sa nel si­ste­ma eco­no­mi­co dei consumi e del­la pro­du­zio­ne ge­ne­ran­do oc­cu­pa­zio­ne. Il pro­get­to, gra­zie an­che all’ina­spri­men­to del­le san­zio­ni, pre­ve­de a re­gi­me (3 an­ni) un’emer­sio­ne dell’eco­no­mia som­mer­sa per un va­lo­re d’im­po­sta di cir­ca 52 mi­liar­di. Un da­to pre­vi­sio­na­le più pru­den­zia­le del­la real­tà pre­sen­ta­ta quest’an­no al Par­la­men­to dal­la Gdf che par­la di 69 mi­liar­di di man­ca­to get­ti­to di im­po­ste di­ret­te do­vu­to al som­mer­so.

È evi­den­te che la mag­gio­re di­spo­ni­bi­li­tà di de­na­ro so­prat­tut­to nel­le fa­sce me­dio bas­se avrà qua­le im­me­dia­ta con­se­guen­za un au­men­to del­la spe­sa che si tra­dur­rà a re­gi­me in cir­ca 9 mi­liar­di in più di get­ti­to Iva. A que­sto si po­trà ag­giun­ge­re nuo­vo get­ti­to (cir­ca 4 mi­liar­di) de­ri­van­te da un au­men­to del­la ba­se im­po­ni­bi­le do­vu­ta ai nuo­vi oc­cu­pa­ti.

Per so­ste­ne­re l’av­vio a re­gi­me del­la Flat Tax il Ddl pre­ve­de il “sal­do e stral­cio” di tut­te le po­si­zio­ni pres­so l’En­te del­la Ri­scos­sio­ne in in­ca­glio o di dif­fi­ci­le in­cas­so. Una pa­ci­fi­ca­zio­ne fi­sca­le de­fi­ni­ti­va con la pos­si­bi­li­tà per tut­ti i con­tri­buen­ti in re­go­la con la di­chia­ra­zio­ne dei red­di­ti di po­ter

IN­TER­VEN­TO DRASTICO L’in­tro­du­zio­ne di un’ali­quo­ta al 15% po­treb­be li­be­ra­re ri­sor­se e fa­vo­ri­re l’emer­sio­ne dell’eco­no­mia som­mer­sa

chiu­de­re i con­ti con il fi­sco pa­gan­do una per­cen­tua­le va­ria­bi­le tra il 6, il 10 e il 25% a se­con­da del­lo sta­to eco­no­mi­co in cui si tro­va­no. Una tran­sa­zio­ne che po­treb­be ga­ran­ti­re in­cas­si per 60 mi­liar­di in due an­ni, che ser­vi­reb­be­ro a “por­ta­re a re­gi­me” la Flat Tax.

Re­sta in­te­so che oc­cor­re an­che ri­dur­re gli spre­chi che gra­va­no sul bi­lan­cio del­lo Sta­to. Il nostro prov­ve­di­men­to pre­ve­de un ri­spar­mio di 12 mi­liar­di, 8 di que­sti so­lo dal­la can­cel­la­zio­ne del­la prov­vi­sta per il Jobs Act (a co­sa ser­ve un’ul­te­rio­re pre­ben­da al­le im­pre­se se por­tia­mo l’im­po­sta al 15%?).

In ag­giun­ta il prov­ve­di­men­to pre­ve­de in ca­so di get­ti­to sot­to le aspet­ta­ti­ve un con­gua­glio fi­no a un 5% sull’ali­quo­ta del­le so­cie­tà di ca­pi­ta­li e del 5% per le fa­mi­glie a par­ti­re da­gli 80mi­la eu­ro di red­di­to per una ci­fra pa­ri a 13,5 mi­liar­di.

Ba­sta fa­re due con­ti, per com­pren­de­re che que­sto prov­ve­di­men­to po­ne le ba­si per un di­bat­ti­to co­strut­ti­vo e fat­ti­vo vol­to a tro­va­re la mi­glio­re so­lu­zio­ne pos­si­bi­le per po­ter fi­nal­men­te gua­ri­re la ma­lat­tia e non so­lo i sin­to­mi.

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