РОУМИНГ: ЗА РАВНУЮ И СПРАВЕДЛИВУЮ КОНКУРЕНЦИЮ

Под­ко­ми­те­том по кон­ку­рен­ции и ан­ти­мо­но­поль­но­му ре­гу­ли­ро­ва­нию Евразий­ской эко­но­ми­че­ской ко­мис­сии про­де­ла­на зна­чи­тель­ная ра­бо­та и до­стиг­ну­ты су­ще­ствен­ные ре­зуль­та­ты не толь­ко в ра­бо­те по сни­же­нию сто­и­мо­сти ро­умин­га на тер­ри­то­рии ЕАЭС, но и дей­ствия рав­ных у

Delovoy Kazakhstan - - Сompanies & Markets - Ири­на ЛИС

За­ко­но­мер­но, что ры­нок ро­умин­га от­не­сен Евразий­ской эко­но­ми­че­ской ко­мис­си­ей к со­ци­аль­но зна­чи­мо­му. Этой услу­гой поль­зу­ют­ся бо­лее 20 мил­ли­о­нов граж­дан ЕАЭС, про­жи­ва­ю­щих на при­гра­нич­ных тер­ри­то­ри­ях.

Ре­зуль­та­ты ана­ли­за, вы­пол­нен­но­го Ко­мис­си­ей с при­вле­че­ни­ем экс­пер­тов, сви­де­тель­ству­ют: по­дав­ля­ю­щее боль­шин­ство або­нен­тов ЕАЭС оце­ни­ва­ет сто­и­мость услуг свя­зи в ро­умин­ге как вы­со­кую, что су­ще­ствен­но вли­я­ет на бла­го­со­сто­я­ние граж­дан.

Ана­лиз цен на услу­ги мо­биль­ных опе­ра­то­ров в пе­ри­од с 2013 по 2015 год по­ка­зал, что та­ри­фы на ис­хо­дя­щие звон­ки в ро­умин­ге в стра­нах ЕАЭС до 40 раз пре­вы­ша­ли та­ри­фы на внут­рен­ние звон­ки и до 5 раз пре­вы­ша­ли мак­си­маль­ный та­риф в стра­нах – чле­нах ин­те­гра­ци­он­но­го объ­еди­не­ния.

Учи­ты­вая осо­бую зна­чи­мость до­ступ­но­сти услуг со­то­вой свя­зи, Ко­мис­си­ей сов­мест­но с ан­ти­мо­но­поль­ны­ми ор­га­на­ми и опе­ра­то­ра­ми мо­биль­ной свя­зи го­су­дарств – чле­нов ЕАЭС про­ве- де­на ра­бо­та по сни­же­нию сто­и­мо­сти услуг в ро­умин­ге. Как ре­зуль­тат, в 2015-2016 го­дах опе­ра­то­ры свя­зи го­су­дарств ЕАЭС сни­зи­ли та­ри­фы на свои услу­ги в ро­умин­ге в сред­нем в 10 раз. В на­сто­я­щее вре­мя сни­жа­ют­ся та­ри­фы на услу­ги мо­биль­но­го ин­тер­не­та в ро­умин­ге.

Ре­ак­ция на­се­ле­ния не за­ста­ви­ла се­бя дол­го ждать. Сни­же­ние сто­и­мо­сти услуг со­то­вой свя­зи в ро­умин­ге со­про­вож­да­ет­ся уве­ли­че­ни­ем де­ло­вой и ту­ри­сти­че­ской ак­тив­но­сти на­се­ле­ния внут­ри Со­ю­за. И мо­биль­ные опе­ра­то­ры не оста­лись в на­кла­де. По оцен­кам экс­пер­тов, сни­же­ние та­ри­фа вы­зо­вет эко­но­мию средств по­тре­би­те­лей, рост объ­е­ма по­треб­ле­ния услуг опе­ра­то­ров со­то­вой свя­зи и, как след­ствие, уве­ли­че­ние их до­хо­дов.

В на­сто­я­щее вре­мя Ко­мис­сия про­дол­жа­ет ра­бо­ту по со­зда­нию усло­вий для даль­ней­ше­го сни­же­ния та­ри­фов на роуминг. Ко­неч­ная цель – об­ну­ле­ние меж­ду­на­род­но­го ро­умин­га в стра­нах ЕАЭС.

По­ми­мо это­го, на по­след­нем за­се­да­нии Под­ко­ми­те­та по кон­ку­рен­ции и ан­ти­мо­но­поль­но­му ре­гу­ли­ро­ва­нию Кон­суль­та- тив­но­го ко­ми­те­та по кон­ку­рен­ции и ан­ти­мо­но­поль­но­му ре­гу­ли­ро­ва­нию и го­су­дар­ствен­ным за­куп­кам Евразий­ской эко­но­ми­че­ской ко­мис­сии под пред­се­да­тель­ством чле­на Кол­ле­ги­и­ми­ни­стра по кон­ку­рен­ции и ан­ти­мо­но­поль­но­му ре­гу­ли­ро­ва­нию ЕЭК Нур­ла­на Ал­даб­ер­ге­но­ва рас­смот­рен ар­хи­ак­ту­аль­ный во­прос – ни­ве­ли­ро­ва­ния нерав­ных усло­вий до­сту­па хо­зяй­ству­ю­щих субъ­ек­тов к про­дук­ции в раз­ных го­су­дар­ствах Со­ю­за.

В ре­зуль­та­те про­ве­ден­но­го ана­ли­за транс­гра­нич­но­го рын­ка тех­ни­ки, при­ме­ня­е­мой в гор­но­руд­ной про­мыш­лен­но­сти, Ко­мис­сия уста­но­ви­ла, что ос­нов­ны­ми по­тре­би­те­ля­ми ука­зан­ной тех­ни­ки на тер­ри­то­рии Евразий­ско­го эко­но­ми­че­ско­го со­ю­за яв­ля­ют­ся круп­ные до­бы­ва­ю­щие, стро­и­тель­ные и дру­гие про­мыш­лен­ные пред­при­я­тия Рос­сии и Ка­зах­ста­на.

В неко­то­рых слу­ча­ях со­зда­ют­ся нерав­ные усло­вия до­сту­па хо­зяй­ству­ю­щим субъ­ек­там к про­дук­ции в раз­ных го­су­дар­ствах Со­ю­за. В част­но­сти, рос­сий­ский ди­лер от­ка­зал хо­зяй­ству­ю­ще­му субъ­ек­ту Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан в про­да­же про­дук­ции. При этом сто­и­мость про­дук­ции ком­па­нии Caterpillar у офи­ци­аль­но­го ди­ле­ра в Рес­пуб­ли­ке Ка­зах­стан бы­ла су­ще­ствен­но вы­ше, чем у офи­ци­аль­но­го ди­ле­ра в Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции. По неко­то­рым по­зи­ци­ям раз­ни­ца со­став­ля­ла 41 про­цент, а это в де­неж­ном вы­ра­же­нии – де­сят­ки ты­сяч дол­ла­ров.

По ре­зуль­та­там сов­мест­ной ра­бо­ты Ко­мис­сии, Фе­де­раль­ной ан­ти­мо­но­поль­ной служ­бы Рос­сии, ком­па­нии Caterpillar и ее ди­ле­ров вне­се­ны из­ме­не­ния в ос­нов­ные меж­ду­на­род­ные со­гла­ше­ния дан­ных ком­па­ний, ре­гу­ли­ру­ю­щие во­про­сы дис­три­бу­ции на тер­ри­то­рии ЕАЭС, из­ме­не­ны пись­ма-сер­ти­фи­ка­ты о под­ве­дом­ствен­ной тер­ри­то­рии ди­ле­ров.

– Впер­вые круп­ная ком­па­ния из чис­ла ми­ро­вых ли­де­ров по ре­зуль­та­там кон­суль­та­ций с Евразий­ской эко­но­ми­че­ской ко­мис­си­ей из­ме­ни­ла свою до­го­вор­ную прак­ти­ку на тер­ри­то­рии ЕАЭС, при­ве­дя ее в со­от­вет­ствие с до­го­вор­ной прак­ти­кой, при­ме­ня­е­мой в Ев­ро­пей­ском со­ю­зе,–от­ме­тил Нур­лан Ал­даб­ер­ге­нов. – Это долж­но по­слу­жить сиг­на­лом для дру­гих участ­ни­ков рын­ка о необ­хо­ди­мо­сти из­ме­не­ния пра­вил иг­ры для сво­их ди­ле­ров в сто­ро­ну раз­ви­тия кон­ку­рен­ции и недо­пу­сти­мо­сти на­ру­ше­ния об­щих пра­вил кон­ку­рен­ции, уста­нов­лен­ных До­го­во­ром о ЕАЭС.

Из ука­зан­ных со­гла­ше­ний ис­клю­че­на фик­си­ро­ван­ная сум­ма вы­пла­ты од­но­го ди­ле­ра ком­па­нии Caterpillar дру­го­му ди­ле­ру в раз­ме­ре 5 про­цен­тов от це­ны тех­ни­ки и до­пол­ни­тель­ных де­та­лей при про­да­же вне под­ве­дом­ствен­ной тер­ри­то­рии и преду­смот­ре­на воз­мож­ность уре­гу­ли­ро­ва­ния дан­ных вы­плат в рам­ках пе­ре­го­во­ров меж­ду ди­ле­ра­ми. Кро­ме то­го, ука­за­но, что ди­лер не на­де­ля­ет­ся экс­клю­зив­ны­ми пра­ва­ми по уча­стию в тен­де­рах, осу­ществ­ле­нию про­даж и об­слу­жи­ва­нию про­дук­ции в пре­де­лах сво­ей тер­ри­то­рии об­слу­жи­ва­ния. Вне­сен­ные из­ме­не­ния в меж­ду­на­род­ные со­гла­ше­ния и фор­мы пи­сем-сер­ти­фи­ка­тов вве­де­ны в дей­ствие с 21 июля 2016 го­да.

Из вы­ше­ука­зан­но­го яс­но, что ди­ле­ра­ми ком­па­нии Caterpillar S.A.R.L. пол­но­стью пре­кра­ще­на прак­ти­ка от­ка­за от за­клю­че­ния до­го­во­ров по ре­а­ли­за­ции тех­ни­ки и за­пас­ных ча­стей про­из­вод­ства ком­па­нии Caterpillar на тер­ри­то­рии ЕАЭС, с хо­зяй­ству­ю­щи­ми субъ­ек­та­ми,дей­ству­ю­щи­ми вне под­ве­дом­ствен­ной (сер­вис­ной) тер­ри­то­рии ди­ле­ра. Это зна­чит, что по­ку­па­тель из лю­бой стра­ны ЕАЭС мо­жет ку­пить необ­хо­ди­мую ему тех­ни­ку и по­лу­чить со­от­вет­ству­ю­щее тех­ни­че­ское об­слу­жи­ва­ние у лю­бо­го из ди­ле­ров.

Та­кой под­ход пол­но­стью со­от­вет­ству­ет прак­ти­ке ра­бо­ты ди­лер­ских се­тей в Ев­ро­пей­ском со­ю­зе и даст ка­зах­стан- ским гор­но-ме­тал­лур­ги­че­ским ком­па­ни­ям воз­мож­ность с вы­го­дой при­об­ре­тать обо­ру­до­ва­ние и за­пас­ные ча­сти Caterpillar у по­став­щи­ков в Рос­сии, что в ито­ге долж­но сни­зить це­ны на ана­ло­гич­ные то­ва­ры и об­слу­жи­ва­ние в Ка­зах­стане.

Ком­па­ния Caterpillar и ее ди­ле­ры на тер­ри­то­рии ЕАЭС сде­ла­ли сов­мест­ное за­яв­ле­ние о при­вер­жен­но­сти к обес­пе­че­нию рав­ной и спра­вед­ли­вой кон­ку­рен­ции на тер­ри­то­рии Евразий­ско­го эко­но­ми­че­ско­го со­ю­за меж­ду все­ми участ­ни­ка­ми рын­ка, в том чис­ле ди­ле­ра­ми ком­па­нии Caterpillar.

Текст за­яв­ле­ния бу­дет раз­ме­щен на офи­ци­аль­ных сай­тах ООО «Caterpillar Евра­зия» и ди­ле­ров ООО «Ман­трак Во­сток», ООО «Цеп­пе­лин Русланд», ООО «Во­сточ­ная тех­ни­ка», ТОО «Бо­ру­сан Ма­ки­на Ка­зах­стан».

Ко­мис­сия пла­ни­ру­ет про­дол­жить ра­бо­ту по ана­ли­зу де­я­тель­но­сти ком­па­нии Caterpillar и дру­гих круп­ных по­став­щи­ков тех­ни­ки для гор­но­руд­ной про­мыш­лен­но­сти на пред­мет со­от­вет­ствия их де­я­тель­но­сти об­щим пра­ви­лам кон­ку­рен­ции.

Осо­бую зна­чи­мость так­же име­ет ра­бо­та по изу­че­нию и внед­ре­нию спра­вед­ли­вых пра­вил кон­ку­рен­ции на фар­ма­цев­ти­че­ском рын­ке, рын­ках ре­а­ли­за­ции но­вых ав­то­мо­би­лей и со­ци­аль­но зна­чи­мых то­ва­ров, ко­то­рая бу­дет ре­а­ли­зо­ва­на Ко­мис­си­ей в бли­жай­шее вре­мя.

Newspapers in Russian

Newspapers from Kazakhstan

© PressReader. All rights reserved.