中國外交階段性變化

中國已不再是單純的世界工廠,而是兼具世界市場的實力。實則,中國也在超越美國成為全球最多貿易伙伴的國家,其外匯儲備也是世界第一。

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眾娛樂產業等)方面,均有了頗大的變化。

單就經濟貿易言,今天中國已是世界第一出口國與第二大進口國,如在2014貨物出口是2.3兆美元( 9.9兆令吉) ,進口是1.9兆美元( 8.2兆令吉) ,當年世界總出口是19兆美元(81.7兆令吉),也等于進口是19兆美元,這個實力,足以讓中國發揮相當的「以商圍政」的經貿外交。

在政治經濟化,經濟政治化的后冷戰年代,這種經貿外交確可發揮頗大的作用。畢竟,冷戰后的世界,是個偏重經濟與科技競爭,而非不實際的意識形態與社會制度競爭的時代。

中美化敵為友

有趣的是,中國也曾走過意形態挂帥的外交時代,這當然也有其特定的時差背景,人畢竟是時代的產物。大體上言,在1949新中國成立到1950年代中期,中國走的是向蘇聯領導的社會主義陣營一邊倒的偏向外交政策。說起來,這也有其無奈,因為當時美國不承認中國還封鎖中國,不一邊倒向蘇聯也無別的選擇。只是,國與國的關系,似乎常受到只有永遠的國家民族利益沒有永遠的敵人或朋友的規律所制約。

到了1950年代中后期,中蘇竟然交惡到斷交的程度,在1969 年,甚至開戰(珍寶島事件)。這就使得1960年代的中國處于危險處境,一方面是北方蘇聯有百萬駐軍可能犯境入侵,另一方面是南方有美國越南開戰。更糟的是,這時期還發生文化大革命,使外交出現混亂。幸好,進入1970年代后,中美化敵為友,聯手制蘇聯形成了反修(蘇聯修正主義)與反霸(蘇聯霸權主義)的一條線(即統一戰線)外交。

和平共處原則

1974年,毛澤東還提出了美蘇為第一世界,日本西歐為第二世界,中國和絕大數亞非拉國家為第三世界的三個世界理論。進入1980年代鄧小平掌權時,中國又轉方向走既不倒向蘇聯,也不倒向美國的獨立自主外交路線。自這個時候開始,中國在1953年提出的和平共處五原則方能真正落實。所謂五原則是:互相尊重主權與領土完整;互不侵犯;互不干涉內政;平等互利與和平共處。

務實的鄧小平體會到中國的急務要務是搞4個現代化,以期能脫貧致富,建立溫飽,進而進入小康的國富目標。

應該說,自1840年代鴉片戰爭以來,追求國富兵強或民強是中國百年以來的夢。惜建國以來便困境重重,要提高生產力, 提高人民的生活水平,強化民族自豪感與綜合實力等均不順利。也因此發展才是硬道理,便成了硬目標,而要怎樣發展走什麼道路,就由「實踐是檢驗真理」的方法來決定,這個漸進摸索的歷程,確也讓中國走出了自己的道路。這個道路近年來被通稱為北京共識(Beijing Consensus)或中國模式(China Model)。

從政治角度看,這是種集權的威權體制,從經濟的角度看,可說是種戰略性資本主義或社會主義( Strategic Capitalism/ Socialism)路線或綜合地看是政左轉右路線。

天時地利人和

說戰略性資本或社會主義是因為現階段的中國,是個國有與民營企業大體上各佔一半比重的混合經濟體。說戰略性是因為這是一種既與西方不同也與其他發展中國不盡相同的有戰略目標結果,國家主導與釋放民間活力相結合的,具有中國特色的市場經濟或民主與集中相結合的民主集中制。

從實踐路線看,應該說,整體上成功的,當然在這過程中也出現了許多問題。它的成功也是個天時地利,人和的產品。說天時,是因為這是科技進一步帶動全球化的時期;說地利,是因為 中國位處經濟充滿活力的東亞;說人和則是歷經多災多難的中國,在鄧小平執政時已大體上取得了改革開放政策的共識。

中國發展守則

就外交言,鄧小平誠知,和平與發展是中國搞經濟建設的前提,故在外交上也得走冷靜觀察、沉著應付、穩住腳跟、韜光養晦、有所作為的20字真言守則,應該說這20字真言是符合中國發展階段的守則;只是,時移勢轉,隨著中國綜合實力的上升及時代的要求,中國也得由消極轉為積極,從被動轉向主動,從韜光養晦走向強勢外交,適度地高調主動把中國威脅論轉為中國責任論,甚至是中國機會論!

中國已不再是單純的世界工廠,而是兼具世界市場的實力。實則,中國也在超越美國成為全球最多貿易伙伴的國家,其外匯儲備也是世界第一。在這個背景下,提出利人利己的亞投行與一帶一路戰略,自也是順理成章。

深層地看,若發達國搞貿易保護主義的話,亞投行與一帶一路也未嘗不是發展中國家聯合自強自救的一個出路,從韜光養晦到強勢外交,從中國威脅論到中國機會論,也應是個合理合情的轉變,至于能否真正做到合作共贏就讓時間來證明。

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