印裔穆斯林納為土著大爭議

吉隆坡19日訊│首相拿督斯裡納吉宣佈接受印裔穆斯林為土著,引起廣泛議論,包括非議土著定義不是宗教為基礎,以及違反憲法,尤其是在享有土著特權課題上。

Oriental Daily News (Evening Edition) - - 夜報 -

執業律師陳鍵漢表示,政府承認印裔穆斯林為土著,或許沒有違憲,但政府承認印裔穆斯林享有特別地位,這就是違憲。

他表示,根據聯邦憲法,不存在土著(bumiputera)的字眼,僅說明兩組人,即馬來人和原住民,能夠享有特別地位。

他指出,首相拿督斯里昨晚宣布,承認印裔穆斯林為土著,表面上並沒有違憲。

首相不能繞過憲法

「但從憲法精神來看,首相不能繞過憲法,直接通過行政指令或在憲報上承認印裔穆斯林為土著。」

陳鍵漢說,因為根據聯邦憲法第160條文,詮釋了馬來人,即信奉伊斯蘭教、以馬來文溝通,並遵從馬來習俗。

「就算印裔穆斯林信奉伊斯蘭教、擅長馬來文,並遵從馬來習俗,但他們始終是印度人,因此沒有享有特權。」

他提到,土著這個字眼的來源,是因為高等教育部「學生入學管理辦公室」出版的《2007 年至2008年入學指南》,闡明土著的定義。

「針對西馬人,若父母其中一人是馬來人或原住民,孩子就是土著;針對沙巴居民,若父親是馬來人或沙巴原住民,孩子就是土著;至于砂拉越居民,若父母都是砂拉越原住民,孩子就是土著。」

時事評論人潘永強認為,一般的認知是,馬來人、沙巴和砂拉越的原住民才被視為土著。根據聯邦憲法,這三個群體可享有特別地位。

「要是印裔穆斯林受承認為土著,但他們不屬于以上三個群體,他們能夠享有憲法上的特別地位嗎?如果印裔穆斯林可享有憲法上的特別地位,有沒有違憲的問題?」

他說,即使印裔穆斯林受承認為土著,但他們面對更強勢,已長期享有特別地位的馬來人土著時,只會是二等土著。

「這裡的關鍵是,印裔穆斯林如果受承認為土著,他們可享有什麼權益?」

首相拿督斯里納吉昨晚表示,政府承認印裔穆斯林為土著(bumiputera),將深入印裔穆斯林被承認為土著一事。

他承諾,政府將從行政角度探討此事。「我接受印裔穆斯林為土著,現在的問題只在于如何執行,如從行政上,或是從憲報上承認。」

納吉是出席在沙登大馬 農業博物館舉行的國內貿易、合作社及消費部與印裔穆斯林非政府組織開齋晚宴上,針對大馬印裔穆斯林組織聯合會(PERMIM)主席達祖丁提出將印裔穆斯林納入為土著的要求,如此表示。

一旦印裔穆斯林被承認為土著,全國印裔穆斯林,或可享有與土著,巫裔和原住民相同的特權。不過,納吉並未提及華裔穆斯林或其他種族穆斯林是否也可能被承認為土著。(122)

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