先進國告別撙節

Sin Chew Daily - Metro Edition (Day) - - 國際財經 -

(巴黎23日訊)經濟合作發展組織(OECD)公布,2015年所有會員國(包含35個已先進國)都停止藉增稅來縮小預算赤字,顯示先進國政府的預算政策正逐漸向“撙節"說再見,部分國家甚至開始減稅以支持經濟成長。

由於各國經濟成長率仍未恢復到金融海嘯之前的水準,加上中行的寬鬆政策已接近極限,因此各國政府經過多年的削減支出及增稅之後,現在已願意更積極地支撐經濟成長。

OECD年度租稅政策報告指出,“2015年起租稅改革的主要目標已經從整頓財政,轉向促進經濟成長"。

OECD指出,金融海嘯之後各國的“稅楔" (tax wedge)持續上升,但2015年時已經不存在。“稅楔"是指企業界雇用一名勞工的成本,與勞工實際上得到的稅後淨所得之間的差距;差距越大,即表示勞工與企業的稅負越重。

這種政策重心的轉移再次顯示出,先進經濟體政府正在放棄這類預算政策。這類預算政策在2008年金融危機後的幾年裡十分流行,因備受批評的“財政緊縮"措施而知名。

OECD表示:“許多稅制改革已於2015年完成立法,或公開宣布,並於2016年生效,顯示勞工的稅負正趨向減少。"

OECD指出,去年起多國已經開始調整稅制。OECD認為降低所得及企業稅率有利於成長,並一直主張更加重視對消費及財產課稅。2015年已由5國政府降低企業稅率,另有4國宣布未來幾年內 也將宣布減稅。

許多政府提高股利及其他資本所得稅率,部分是因為政府關切貧富不均、資本所得稅率普遍都比勞動所得要低。

但是只有極少數國家提高財產稅率,還有一些國家反而降低稅率,這顯示各國政府財產稅率仍有升高的潛力。

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OECD最新的完整租稅數據僅到2014年,其中顯示美國仍是先進中國家稅率最低者之一,稅收占國內生產總值(GDP)的比例為26%。雖比韓國、智利及墨西哥高,但比OECD平均數34.4%低,比最高的丹麥更低出甚多,丹麥稅收占GDP比例高達50.9%。

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