中國外交重“奮發有為”

學者:國力提升 不再韜光養晦

Sin Chew Daily - Metro Edition (Evening) - - 國際 -

(北京13日綜合電)2012年十八大以來,國際局勢變幻多端,中國在世界舞台上扮演的角色日益重要、“動作”亦更加進取。習近平提出“一帶一路”倡議、全球治理觀、構建人類命運共同體等。中共元老鄧小平在1990年代初提出的外交方針“韜光養晦,有所作為”,有學者認為,前半句已名存實亡,只着重後半句,“這是中共高層研判自身國力增強,因而需要有新的外交政策和國際秩序”。

北京大學國際關係學院教授牛軍對香港《明報》表示,過去5年外交工作的最大區別就是指導思想發生了明顯變化,從過去的“韜光養晦“變成“有所作為”甚至“奮發有為”,“發生這樣的變化,主要是因為研判中國綜合國力有很大提升,所以覺得過去的外交方針保守了”。

2013年9至10月,習近平在哈薩克和印尼分別提出“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”,其後合稱“一帶一路”。中國對“一帶一路”國家的投資至今年8月累計達515億美元(約 2170億令吉),2015年籌設的亞洲基礎設施投資銀行(簡稱亞投行)從開初57個創始成員增至今年70個。而截至今年8月,中國同69個國家和國際組織簽署共建“一帶一路”合作協議。

習常提到國際秩序重建

除了“一帶一路”外,習近平在各種國際場合頻繁提到的就是“全球治理”和國際秩序的重建,要求增加發展中國家的話語權和參與度,發達國家應該顧及發展中國家的“包容性發展”,雖然他從未點名任何發達國家,但在西方傳媒尤其是美國看來,中國是在挑戰美國的世界領導者地位。

要做國際規則創造者

牛軍指,中國沒有孤立的周邊外交,還是“大國的周邊”,穩定的大國關係是中國發展周邊外交的前提,所以大國關係仍然排在首位。

牛軍認為,中國要從國際規則的負責任者變成規則的創造者,一是認為以前的規則不公平,或者是以前“雖然不公平但可以接受”,現在形 勢變化了,規則不能將之反映,所以要改變。

王義桅:扮演橋樑紐帶作用

中國人民大學國際關係學院教授王義桅則有不同見解,他認為中國並不打算推翻原有的模式,因為在中國看來,原本“中心--邊緣”結構已經不再,新型全球治理應當是多中心、多元的,所以中國不是想取代美國的主導地位,只是在其中扮演橋樑紐帶作用。

不僅如此,中國還主動介入以往較少涉足的國際焦點議題,例如南蘇丹、阿富汗、伊朗核問題,甚至西亞北非難民問題、緬甸羅興亞人問題等,均有提供相關協助。

牛軍指,這是因為隨着“一帶一路”的發展不得不參與,但從務實的角度看也是必要的,因為中國海外投資需要穩定的環境,“否則錢就打水漂,所以必須介入”,但中國不會說干預內政,只會說“維護地區穩定”。

“一帶一路”借用了絲綢之路的歷史符號,帶出貿易為主、互利共贏、“一起發財”的理念,減低外界對中國崛起、擴張的警惕與排斥。

中共十九大召開在即,官媒周四刊文,以卡通形象描述國家主席習近平過去5年的政績,包括羅列任職“中央財經領導小組組長”、“中央網絡安全和信息化領導小組組長”等職位的工作成果,並冠以“最強組長”的稱號,顯示當局宣傳方式趨向網絡化及年輕化。(互聯網照片)

出門不帶錢包,一部手機就能搞定吃穿住行;菜市場買菜、路邊攤買早點,都可以手機掃碼支付;以往需要跑腿、排隊才能辦的事,足不出戶就可以完成;信用正在變成財富,在銀行沒有信用記錄也能輕鬆借款消費……這些5年前還無法想像的事,已經變成中國人習以為常的生活。(新華社照片)

2016年1月,亞投行在北京舉行開業儀式,習近平為亞投行標誌物“點石成金”揭幕。(中新社照片)

新華社推出的“你的相冊裡就少一張這樣的照片”頁面,網民可以長按介面,升國旗唱歌,完畢後上傳自己的照片,與虛擬的天安門合影。(網頁截圖)

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