Ca­nal am­plia­do reac­ti­va el sec­tor

Ya pues­ta en fun­cio­na­mien­to la am­plia­ción, fun­cio­na­rios pú­bli­cos y pro­fe­sio­na­les se­ña­lan que se­rá un hi­to pa­ra di­na­mi­zar a la in­dus­tria de la cons­truc­ción.

Construir Nicaragua - - INFORME PAÍS - Eli­za­beth Can­tú Macías, pe­rio­dis­ta | eli­za­beth.can­tu@gru­po­cer­ca.com

Sin lu­gar a du­das la fi­na­li­za­ción de la am­plia­ción del Ca­nal de Pa­na­má y su pues­ta en ope­ra­ción, es pa­ra es­ta na­ción el prin­ci­pal pi­lar del sec­tor cons­truc­ción en es­te úl­ti­mo año.

No so­la­men­te por la mag­ni­tud de la obra en su pro­pia esen­cia, sino por lo que im­pli­ca pa­ra su en­torno.

El pre­si­den­te pa­na­me­ño Juan Car­los Va­re­la di­jo du­ran­te el ac­to de re­ci­bi­mien­to de las es­clu­sas de Co­co­lí, en la inau­gu­ra­ción de la obra, que la am­plia­ción del Ca­nal for­ta­le­ce­rá las re­la­cio­nes co­mer­cia­les con otras na­cio­nes, au­men­ta­rá la ca­pa­ci­dad de car­ga de las em­bar­ca­cio­nes y co­nec­ta­rá a mi­les de per­so­nas, pro­mo­vien­do la co­la­bo­ra­ción pa­cí­fi­ca y for­ta­le­cien­do las re­la­cio­nes co­mer­cia­les por un me­jor fu­tu­ro.

El in­cre­men­to en la ac­ti­vi­dad que ge­ne­ra­rá el Ca­nal de Pa­na­má am­plia­do su­po­ne un im­pul­so po­si­ti­vo pa­ra la econo- mía pa­na­me­ña, que per­mea­rá a va­rios sec­to­res co­mo la lo­gís­ti­ca y el co­mer­cio, fac­to­res que mo­ti­va­ron a la ca­li­fi­ca­do­ra de ries­go Fitch Ra­ting a pro­yec­tar que el cre­ci­mien­to eco­nó­mi­co de Pa­na­má, se ele­va­rá a 6,5%, en 2018, des­de 5,5% en el 2016, se­gún un in­for­me so­bre el país que ti­tu­ló: “Pa­na­má: Ex­pan­sión del Ca­nal pre­pa­ra­do pa­ra im­pul­sar el gra­do de in­ver­sión”.

La proyección de cre­ci­mien­to de la eco­no­mía pa­na­me­ña de más del 6% en­tre el año 2016 a 2018, re­pre­sen­ta más del do­ble de la me­dia­na de los pa­res la­ti­noa­me­ri­ca­nos con si­mi­lar gra­do de in­ver­sión que Pa­na­má, BBB, los que cre­ce­rían en pro­me­dio 2,8%.

Adrián Diez, ge­ren­te de Re­tail y Terrenos de CBRE Pa­na­má, ex­pre­só que el país ha lo­gra­do man­te­ner des­de el año 2010 ín­di­ces de cre­ci­mien­to mo­de­ra­da­men­te po­si­ti­vos, a pe­sar de la cri­sis fi­nan­cie­ra mun­dial. “Es­to se de­be gra­cias a una se­rie de po­lí­ti­cas ma­cro­eco­nó­mi­cas, fa­vo­ra­bles tan­to a la in­ver­sión lo­cal y ex­tran­je­ra, co­mo a la crea­ción de em­pre­sas”.

Es­tos han si­do fac­to­res que han di­na­mi­za­do la crea­ción de ri­que­za por par­te del sec­tor pri­va­do y con­tras­ta con un sec­tor pú­bli­co que his­tó­ri­ca­men­te se ha man­te­ni­do re­tra­sa­do en la pro­vi­sión de ser­vi­cios bá­si­cos pa­ra una po­bla­ción ca­da vez ma­yor, es­pe­cial­men­te en el área me­tro­po­li­ta­na de la ciu­dad de Pa­na­má.

Otras obras de gran mag­ni­tud que se­rán eje­cu­ta­das en Pa­na­má son ca­li­fi­ca­das por Fitch Ra­ting co­mo im­pul­so­ras de la ta­sa de cre­ci­mien­to eco­nó­mi­co en pers­pec­ti­vas ha­cia el fu­tu­ro: El pro­yec­to de la mi­na de co­bre, en Do­no­so, pro­vin­cia de Co­lón, una in­ver­sión que se pre­vé sea ma­yor que la ex­pan­sión del Ca­nal de US$6.400 mi­llo­nes, y que es­tá pre­vis­to ele­va­rá sig­ni­fi­ca­ti­va­men­te las ex­por­ta­cio­nes, una vez es­té ter­mi­na­do en el año 2018.

Se­gún la ca­li­fi­ca­do­ra el pro­yec­to de Co­bre Pa­na­má, la ge­ne­ra­ción de elec­tri­ci­dad, los pro­yec­tos de in­ver­sión de obras pú­bli­cas, así co­mo la se­gun­da lí­nea del Me­tro de Pa­na­má y el im­pul­so de la vía In­te­ra­me­ri­ca­na am­plia­da, con­tri­bui­rán a una mo­de­ra­ción en el dé­fi­cit de cuen­ta co­rrien­te de al­re­de­dor del 5% en el año 2018, lo que so­lo in­sis­te en la ne­ce­si­dad de se­guir for­ta­le­cien­do la in­dus­tria de la cons­truc­ción pa­ra que el país man­ten­ga sus ni­ve­les de cre­ci­mien­to.

En tan­to, Michael Fer­nán­dez, di­rec­tor eco­nó­mi­co de la Cá­ma­ra Pa­na­me­ña de la Cons­truc­ción (Ca­pac), ci­fró sus es­pe­ran­zas en los re­sul­ta­dos que da­rá la am­plia­ción del Ca­nal, es­pe­ran­do que el Pro­duc­to In­terno Bru­to (PIB), del sec­tor cons­truc­ción al ce­rrar el año sea su­pe­rior al 2015, es­ti­mán­do­se en 5,44%, ya que la mo­der­ni­za­ción del Ca­nal se con­vier­te en un atrac­ti­vo pa­ra nue­vas in­ver­sio­nes ex­tran­je­ras re­la­cio­na­das a la in­dus­tria lo­gís­ti­ca en la fran­ja in­ter­oceá­ni­ca.

Por su par­te, la Ing. Ara­ce­lis It­zel Aro­se­me­na, di­rec­to­ra del Co­le­gio de In­ge­nie­ros Elec­tri­cis­tas, Me­cá­ni­cos y de la In­dus­tria (CIEMI) de la So­cie­dad Pa­na­me­ña de In­ge­nie­ros y Ar­qui­tec­tos (SPIA), des­ta­có que el país es­tá en su me­jor mo­men­to pa­ra im­pul­sar la cons­truc­ción de pro­yec­tos ta­les

co­mo puer­tos pa­ra ma­ne­jo de car­ga, par­ques lo­gís­ti­cos, trans­por­te ur­bano e in­fra­es­truc­tu­ra vial.

Sin em­bar­go, no se des­car­ta que el go­bierno des­de el ma­ne­jo de los fon­dos pú­bli­cos con­ti­núe ha­cien­do su par­te en in­ver­sio­nes de or­den so­cial co­mo vi­vien­das, ca­rre­te­ras, par­ti­cu­lar­men­te a par­tir del se­gun­do se­mes­tre del año 2016, ya que su pe­río­do an­te­ce­sor se ha vis­to mar­ca­do por atra­sos bu­ro­crá­ti­cos vin­cu­la­dos a las tran­si­cio­nes del po­der po­lí­ti­co.

El mi­nis­tro de Obras Pú­bli­cas, Ra­món Aro­se­me­na Cres­po, ci­tó que más de US$810 mi­llo­nes en pro­yec­tos se han li­ci­ta­do en to­do el país y el 64% de es­te mon­to se en­cuen­tra en eje­cu­ción.

La in­ver­sión co­rres­pon­de a más de 907 ki­ló­me­tros de ca­rre­te­ra, pa­ra un to­tal de 43 pro­yec­tos li­ci­ta­dos por la ac­tual ad­mi­nis­tra­ción. De los pro­yec­tos li­ci­ta­dos, el 45% cuen­ta con or­den de pro­ce­der y el 48% de los ki­ló­me­tros se en­cuen­tran en eje­cu­ción. La eje­cu­ción del pre­su­pues­to en el 2016, has­ta la fe­cha en fun­cio­na­mien­to se man­tie­ne en US$34,43 mi­llo­nes, eje­cu­ta­dos US$12,75 mi­llo­nes, lo que re­pre­sen­ta un 37%.

Es­te­la de la Guar­dia, se­cre­ta­ria ge­ne­ral del Mi­nis­te­rio de Obras Pú­bli­cas, des­ta­có que uno de los prin­ci­pa­les desafíos de la car­te­ra en la cual tra­ba­ja es lo­grar un man­te­ni­mien­to con­ti­nuo de to­das las nue­vas obras y de la red vial, así co­mo el sis­te­ma de dre­na­je y puen­tes, en­tre otros.

Mien­tras tan­to, el ba­lan­ce pre­li­mi­nar de las eco­no­mías de Amé­ri­ca La­ti­na pa­ra el 2015 pu­bli­ca­do por la Co­mi­sión Eco­nó­mi­ca pa­ra Amé­ri­ca La­ti­na y el Ca­ri­be (Ce­pal), in­di­có que Pa­na­má con­ti­nua­rá li­de­ran­do la re­gión en el 2016 con un 6,2% de cre­ci­mien­to anual, lo cual con­tras­ta con la proyección re­gio­nal de 0,2% y la si­tua­ción eco­nó­mi­ca a ni­vel glo­bal.

Di­fi­cul­ta­des por re­sol­ver

Aún hay va­rios te­mas por so­lu­cio­nar, se­gún Delia Ja­ra­mi­llo, ge­ren­te re­gio­nal de Ti- tan Pre­fa­bri­ca­dos, S.A., ta­les co­mo ac­tos de co­rrup­ción y fal­ta de trans­pa­ren­cia en las li­ci­ta­cio­nes gu­ber­na­men­ta­les así co­mo la ges­tión de per­mi­sos de cons­truc­ción en el sec­tor pri­va­do. Ade­más de pro­cu­rar la eje­cu­ción de los pla­zos con­ve­ni­dos, con las es­pe­ci­fi­ca­cio­nes da­das y por los mon­tos es­ti­pu­la­dos.

Otros ele­men­tos se­ña­la­dos por el Ing. Ab­diel Ba­tis­ta, ge­ren­te téc­ni­co y de pro­yec­tos de Pro-Geo Inc., y di­rec­tor sa­lien­te del Co­le­gio de In­ge­nie­ros Ci­vi­les de Pa­na­má de la So­cie­dad Pa­na­me­ña de In­ge­nie­ros y Ar­qui­tec­tos (SPIA), es­tán re­la­cio­na­dos a la ba­ja pro­duc­ti­vi­dad y la com­pe­ten­cia des­leal de em­pre­sas fo­rá­neas que no cum­plen con es­tán­da­res de las nor­ma­ti­vas en Pa­na­má, pe­ro si en sus paí­ses de ori­gen.

Un as­pec­to fun­da­men­tal fue men­cio­na­do por el Arq. Ál­va­ro Cam­be­fort. “Sin du­da una de las ma­yo­res di­fi­cul­ta­des es la mano de obra y su pre­pa­ra­ción téc­ni­ca, los al­tos cos­tos de ma­te­ria­les, y la fal­ta de pla­ni­fi­ca­ción pa­ra el sec­tor ha­cia el me­diano y lar­go pla­zo”. El re­to, in­di­có es man­te­ner ocu­pa­da a es­ta gran can­ti­dad de mano de obra, ha­cién­do­lo sos­te­ni­ble a lar­go pla­zo.

Ri­car­do Ec­ker, ge­ren­te de Ad­mi­nis­tra­ción de Pro­yec­tos de CBRE Pa­na­má, di­jo que la mo­der­ni­za­ción de pro­ce­di­mien­tos, dis­po­si­ción de ma­yo­res re­cur­sos eco­nó­mi­cos y pro­fe­sio­na­les en los mu­ni­ci­pios y de­más en­ti­da­des de trá­mi­tes y apro­ba­cio­nes de an­te­pro­yec­tos, pla­nos, eva­lua­cio­nes y cam­bios de zo­ni­fi­ca­ción, ins­pec­cio­nes, emi­sio­nes de per­mi­sos de cons­truc­ción y ocu­pa­ción pa­ra ace­le­rar el de­sa­rro­llo de

los pro­yec­tos, son par­te de los te­mas a su­pe­rar en el país.

Ei­leen Ché­vez, coor­di­na­do­ra de Es­tu­dio de Mer­ca­do CBRE Pa­na­má, in­sis­tió en que el prin­ci­pal desafío que en­fren­ta­rá el sec­tor cons­truc­ción es­te 2016, es el rit­mo de eje­cu­ción de los pro­yec­tos de in­ver­sión, que de­be­rán ser ági­les pa­ra man­te­ner el cre­ci­mien­to.

Pa­ra su­pe­rar es­tos desafíos, “es im­pres­cin­di­ble que el Es­ta­do pa­na­me­ño dic­te po­lí­ti­cas pú­bli­cas cla­ras pa­ra el de­sa­rro­llo or­de­na­do de pro­yec­tos de in­fra­es­truc­tu­ra en Pa­na­má”, se­ña­ló la Ing. Ara­ce­lis It­zel Aro­se­me­na, di­rec­to­ra del Co­le­gio de In­ge­nie­ros Elec­tri­cis­tas, Me­cá­ni­cos y de la In­dus­tria (CIEMI), de la So­cie­dad Pa­na­me­ña de In­ge­nie­ros y Ar­qui­tec­tos (SPIA).

Com­por­ta­mien­to del sec­tor

Delia Ja­ra­mi­llo, en re­la­ción a la eje­cu­ción de obras en el año 2016, que ha si­do bas­tan­te len­to en com­pa­ra­ción con otros años de­bi­do a que en el sec­tor gu­ber­na­men­tal exis­te un im­pa­se muy am­plio en­tre las li­ci­ta­cio­nes y la or­den de pro­ce­der por to­da la de­ba­cle po­lí­ti­ca; se­ña­ló que en el sec­tor pri­va­do se ha li­dia­do una ar­dua ba­ta­lla con la bu­ro­cra­cia pa­ra ges­tio­nar los per­mi­sos de cons­truc­ción. Sin em­bar­go, ha­cia el se­gun­do se­mes­tre del año es po­si­ble es­pe­rar ma­yor di­na­mis­mo.

Igual preo­cu­pa­ción ma­ni­fes­tó el Arq. Ál­va­ro Cam­be­fort, quien di­jo que se no­ta una ba­ja en la eje­cu­ción de pro­yec­tos, com­pa­ran­do con otros pe­río­dos, aun­que afir­mó que hay pro­yec­tos del go­bierno que pu­die­ran ayu­dar a es­ta­bi­li­zar el mer­ca­do de la cons­truc­ción en Pa­na­má.

Ri­car­do Ec­ker, ge­ren­te de Ad­mi­nis­tra­ción de Pro­yec­tos de CBRE Pa­na­má, fue aún más op­ti­mis­ta al afir­mar que la ac­ti­vi­dad de la cons­truc­ción pre­sen­tó un cre­ci­mien­to con­jun­to de 10% pa­ra el pri­mer tri­mes­tre del año, de­ri­va­do de la eje­cu­ción de in­ver­sio­nes en obras de in­fra­es­truc­tu­ra pú­bli­cas y pri­va­das, al igual que las obras de edi­fi­ca­cio­nes re­si­den­cia­les en to­do el país.

Los in­di­ca­do­res más im­por­tan­tes vin­cu­la­dos a la ac­ti­vi­dad mos­tra­ron el si­guien­te com­por­ta­mien­to: el cen­so de edi­fi­ca­cio­nes en área ur­ba­na au­men­tó en 2% con una par­ti­ci­pa­ción en la ac­ti­vi­dad de la cons­truc­ción de las obras de in­fra­es­truc­tu­ra del go­bierno. Pa­ra el sec­tor pri­va­do, au­men­ta­ron en 46%; a su vez, los per­mi­sos de cons­truc­ción, ex­clu­yen­do in­fra­es­truc­tu­ras, dis­mi­nu­ye­ron

en 10,2%, igual­men­te la pro­duc­ción de ce­men­to en 10,4% y la de con­cre­to pre­mez­cla­do en 32,8%, de­ta­lló Ec­ker.

Mien­tras tan­to, el país si­gue li­de­ran­do so­bre nue­vas ten­den­cias en las obras, di­jo el Ing. Ab­diel Ba­tis­ta, ya que los di­se­ños y cons­truc­ción es­tán sien­do orien­ta­dos ha­cia una ma­yor au­to­ma­ti­za­ción de pro­ce­sos, edi­fi­ca­cio­nes cer­ti­fi­ca­das orien­ta­das ha­cia la sos­te­ni­bi­li­dad y el aho­rro de re­cur­sos co­mo ener­gía o agua.

Pro­yec­tos so­cia­les

Delia Ja­ra­mi­llo, cla­ra­men­te in­di­có que hay un buen mo­men­to pa­ra la dis­po­ni­bi­li­dad de fi­nan­cia­mien­to pa­ra las obras que man­tie­nen la di­ná­mi­ca del sec­tor.

En ese mis­mo sen­ti­do, el Ing. Ab­diel Ba­tis­ta, tam­bién se­ña­ló otras obras que apor­ta­rán al di­na­mis­mo del país, co­mo las via­les en sec­to­res ale­ja­dos de la ciu­dad ca­pi­tal, co­mo Da­rién, Co­mar­ca Ngä­be- Bu­glé, Ve- ra­guas, Co­clé y Azue­ro, así co­mo pro­yec­tos de agua y sa­nea­mien­to, con le­tri­nas, po­ta­bi­li­za­do­ras y sis­te­mas de al­can­ta­ri­lla­do a lo lar­go de to­da la re­pú­bli­ca.

Por su par­te, la em­pre­sa Ply­cem, re­ve­la se­gún da­tos ofi­cia­les, que Pa­na­má aven­ta­ja a otros paí­ses de la re­gión por su cons­tan­te cre­ci­mien­to en el ru­bro de la cons­truc­ción, ya que se pre­vé un cre­ci­mien­to apro­xi­ma­do del 10,5% en 2016 y un por­cen­ta­je ma­yor pa­ra el año 2017.

La­ri­sa Abra­mo­vich, ge­ren­te ge­ne­ral de Pa­na­web So­lu­cio­nes Cons­truc­ti­vas, ex­pre­só que es­te 2016 han ob­ser­va­do un fuer­te in­cre­men­to de la cons­truc­ción de vi­vien­das de in­te­rés so­cial y de vi­vien­das pa­ra per­so­nas de ba­jos re­cur­sos, mien­tras el sec­tor pri­va­do des­ta­ca en las cons­truc­cio­nes con fi­nes in­dus­tria­les, ti­po bo­de­gas y ga­le­ras den­tro de par­ques in­dus­tria­les y cen­tros co­mer­cia­les en la ca­pi­tal y en el in­te­rior del país.

El mi­nis­tro de Vi­vien­da, Ma­rio Et­che­le­cu, dio a co­no­cer lo que tie­nen pre­vis­to en pro­yec­tos so­cia­les, par­ti­cu­lar­men­te en vi­vien­das se en­cuen­tran en pro­ce­so de li­ci­ta­ción más de 33.000 uni­da­des en to­do el país, aun­que la me­ta del go­bierno has­ta el año 2019 se­rá al­can­zar 100 so­lu­cio­nes ha­bi­ta­cio­na­les en un pla­zo de cin­co años.

La obra más im­por­tan­te del país

La inau­gu­ra­ción de la am­plia­ción del Ca­nal de Pa­na­má es­te 2016 de­ja mu­chas lec­cio­nes a los pro­fe­sio­na­les del sec­tor, pe­ro tam­bién se con­vier­te en la prin­ci­pal apues­ta pa­ra el de­sa­rro­llo de in­fra­es­truc­tu­ra lo­gís­ti­ca y por lo cual es­pe­ran un fuer­te in­cre­men­to en ca­pi­ta­les pa­ra nue­vas obras que pu­die­ran pen­sar­se ha­cia el 2017.

El Ing. Jor­ge Luis Qui­jano, ad­mi­nis­tra­dor del Ca­nal de Pa­na­má, de­ta­lló par­te de lo que di­cha obra de in­ge­nie­ría na­val ha ges­ta­do en el país, ya que es­ta tras­cen­de­rá en una me­jor eco­no­mía de es­ca­la al co­mer­cio glo­bal e in­tro­du­ci­rá nue­vas ru­tas, ser­vi­cios de lí­nea y de seg­men­tos co­mo Gas Na­tu­ral Lí­qui­do (GNL).

Es­ta am­plia­ción es la más gran­de que el Ca­nal ha­ya te­ni­do des­de su aper­tu­ra en 1914. En el año 2007, co­men­zó la cons­truc­ción de la obra de am­pli­tud de la ru­ta na­val, por un mon­to de US$5.250 mi­llo­nes. El pro­yec­to in­clu­yó la cons­truc­ción de un ter­cer com­ple­jo de es­clu­sas en los sec­to­res Atlán­ti­co y Pa­cí­fi­co, y la ex­ca­va­ción de más de 150 mi­llo­nes de me­tros cú­bi­cos de ma­te­rial, crean­do un se­gun­do ca­nal de trán­si­to y do­blan­do la ca­pa­ci­dad de car­ga de la vía acuá­ti­ca.

En 2015, el Ca­nal ori­gi­nal rom­pió re­cord de to­ne­la­je, tran­si­tan­do 340,8 mi­llo­nes de CP/ SUAE. Es­te se­gui­rá tran­si­tan­do bu­ques de ta­ma­ño Pa­na­max o más pe­que­ños. Si bien las nue­vas es­clu­sas son 70 pies más an­chas y 18 pies más pro­fun­das que las ac­tua­les, uti­li­zan me­nos agua gra­cias a las ti­nas de re­uti­li­za­ción que re­ci­clan el 60% en ca­da es­clu­sa­je.

El in­cre­men­to en la ac­ti­vi­dad que ge­ne­ra­rá el Ca­nal de Pa­na­má am­plia­do su­po­ne un im­pul­so po­si­ti­vo pa­ra la eco­no­mía del país.

Más de US$810 mi­llo­nes en pro­yec­tos se han li­ci­ta­do en to­do el país.

Uno de los prin­ci­pa­les desafíos es lo­grar un man­te­ni­mien­to con­ti­nuo de to­das las nue­vas obras y de la red vial, así co­mo el sis­te­ma de dre­na­je y puen­tes.

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