Con­tro­ver­sia en­tre Con­gre­so y Eje­cu­ti­vo por Pre­su­pues­to

Pleno deroga ar­tícu­lo 12 y mi­nis­tro Thorne di­ce que es in­cons­ti­tu­cio­nal.

Diario Expreso (Peru) - - Portada -

Una fuer­te con­tro­ver­sia se sus­ci­tó ayer en­tre el Con­gre­so de la Re­pú­bli­ca y el Po­der Eje­cu­ti­vo por la apro­ba­ción en el Pleno, an­te­ano­che, cuan­do to­da la aten­ción es­ta­ba en el par­ti­do de la se­lec­ción pe­rua­na de fút­bol, al apro­bar el pro­yec­to 449-2016/CR que deroga el ar­tícu­lo N° 12 de la Ley del Pre­su­pues­to del 2016, que po­dría te­ner una im­pli­can­cia fun­da­men­tal en el res­pe­to al mar­co cons­ti­tu­cio­nal y el ma­ne­jo de la economía del país, se­gún ex­pre­só el mi­nis­tro de Economía, Al­fre­do Thorne. Di­cha ley per­mi­te a los go­bier­nos lo­ca­les y re­gio­na­les modificar sus pre­su­pues­tos, ad­vir­tió el mi­nis­tro. Con es­ta apro­ba­ción el Con­gre­so vul­ne­ra el ar­tícu­lo 76 de su re­gla­men­to, apro­ba­do en 1995 y que for­ma par­te del blo­que de cons­ti­tu­cio­na­li­dad. Es­ta nor­ma es­ta­ble­ce que la ini­cia­ti­va pa­ra los pro­yec­tos de ley en ma­te­ria pre­su­pues­tal co­rres­pon­de ex­clu­si­va­men­te al Eje­cu­ti­vo. El di­se­ño de la Cons­ti­tu­ción Po­lí­ti­ca de 1993 en ma­te­ria de la ini­cia­ti­va le­gis­la­ti­va pre­su­pues­tal ha si­do un pi­lar cen­tral de la es­ta­bi­li­dad eco­nó­mi­ca del Pe­rú en los úl­ti­mos 20 años. Si se quie­bra, se co­rre el gra­ve ries­go de re­tro­ce­der en to­do lo avan­za­do en tér­mi­nos eco­nó­mi­cos. El Mi­nis­te­rio de Economía con­fía en que el Con­gre­so re­eva­lua­rá la ley, to­man­do en cuen­ta lo me­jor pa­ra el país. En el pro­yec­to de ley de Pre­su­pues­to pa­ra el año 2017, pre­sen­ta­do al Con­gre­so en agos­to, el MEF mo­di­fi­có el ar­tícu­lo 12 pa­ra fa­ci­li­tar la ges­tión pre­su­pues­tal de los Go­bier­nos Re­gio­na­les y Lo­ca­les.

El mi­nis­tro Thorne de­cla­ró a la pren­sa que la ley y la Cons­ti­tu­ción son muy cla­ras en las res­pon­sa­bi­li­da­des que tie­ne el Eje­cu­ti­vo y el Le­gis­la­ti­vo. Agre­gó que van a re­vi­sar la pro­pues­ta da­do que hay un áni­mo de ne­go­cia­ción con el Par­la­men­to. Lue­go que en la vís­pe­ra el pleno del Con­gre­so apro­ba­ra el dic­ta­men del pro­yec­to de ley que pro­po­ne de­ro­gar el ar­tícu­lo 12 de la Ley de Pre­su­pues­to del Sec­tor Pú­bli­co del 2016, el mi­nis­tro de Economía con­si­de­ró que es­ta de­ci­sión trans­gre­de la Cons­ti­tu­ción, da­do que el Par­la­men­to no tie­ne ini­cia­ti­va en ma­te­ria pre­su­pues­tal. La ini­cia­ti­va de Fuer­za Po­pu­lar plan­tea que los go­bier­nos re­gio­na­les y lo­ca­les, ba­jo res­pon­sa­bi­li­dad del ti­tu­lar del plie­go, pue­dan efec­tuar mo­di­fi­ca­cio­nes pre­su­pues­ta­rias, siem­pre que no im­pli­quen la anu­la­ción de cré­di­tos pre­su­pues­ta­rios en pro­yec­tos de in­ver­sión pú­bli­ca que se en­cuen­tren en eta­pa de eje­cu­ción. An­ti­cons­ti­tu­cio­nal

Mi­nis­tro Thorne es­tá muy mo­les­to por de­ro­ga­to­ria de ar­tícu­lo del Pre­su­pues­to.

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