AUTOSOSTENIBILIDAD DEL GSP: NO HAY APU­RO…

Diario Expreso (Peru) - - Economía - SER­GIO SALINAS

a he­cho muy bien el Eje­cu­ti­vo al re­cha­zar el in­só­li­to re­que­ri­mien­to del po­ten­cial com­pra­dor de las ac­cio­nes del Con­ce­sio­na­rio del Ga­so­duc­to del Sur del Pe­rú (GSP), de de­jar sin efec­to la de­no­mi­na­da “cláu­su­la an­ti­co­rrup­ción” del Con­tra­to de Con­ce­sión, que podría afec­tar su va­li­dez, de com­pro­bar­se la exis­ten­cia de arre­glos in­de­bi­dos. Una ne­go­cia­ción de bue­na fe es in­com­pa­ti­ble con com­pro­mi­sos de esa na­tu­ra­le­za. Más bien, el Eje­cu­ti­vo ha anun­cia­do la po­si­bi­li­dad de re­li­ci­tar rá­pi­da­men­te el GSP, an­te el pro­ba­ble in­cum­pli­mien­to del con­ce­sio­na­rio de sus com­pro­mi­sos (cu­yo per­jui­cio al Es­ta­do co­rres­pon­de des­con­tar del va­lor de re­em­bol­so del tra­mo ya eje­cu­ta­do). No hay apu­ro. La de­ci­sión del Eje­cu­ti­vo abre una mag­ní­fi­ca opor­tu­ni­dad pa­ra re­eva­luar el con­tra­to, y de­fi­nir co­rrec­ta­men­te su via­bi­li­dad eco­nó­mi­ca. En prin­ci­pio, si el pro­yec­to es au­to­sos­te­ni­ble (en el sen­ti­do con­cep­tual, no le­gal; va­le de­cir, si es ca­paz de ge­ne­rar re­cur­sos pro­pios su­fi­cien­tes pa­ra re­cu­pe­rar la in­ver­sión a efec­tuar y su ope­ra­ción y man­te­ni­mien­to), no es ne­ce­sa­rio sub­si­dio al­guno (ni del Te­so­ro, ni de los usua­rios del ser­vi­cio de elec­tri­ci­dad), y los pro­pios in­ver­sio­nis­tas in­tere­sa­dos de­be­rían arries­gar su pro­pio pa­tri­mo­nio. Se­ría es­tu­pen­do, da­da la mag­ni­tud del pro­yec­to. Sin em­bar­go, no es­tá cla­ro que sea así. La de­man­da de la po­bla­ción de Cus­co, Are­qui­pa, Mo­que­gua y Puno (4,200,000 ha­bi­tan­tes en con­jun­to, apro­xi­ma­da­men­te, INEI:2015) es, cla­ra­men­te, in­su­fi­cien­te. La de­man­da de­be pro­ve­nir de otra fuen­te (co­mo sub­pro­duc­to, se pue­de aten­der es­tas po­bla­cio­nes). La po­si­bi­li­dad de desa­rro­llar una industria pe­tro­quí­mi­ca en la cos­ta sur del país podría reac­ti­var­se, con­si­de­ran­do las ma­yo­res re­ser­vas re­cien­te­men­te de­cla­ra­das por el ope­ra­dor del Lo­te 58, y tam­bién exis­te la po­si­bi­li­dad de ali­men­tar las plan­tas de ge­ne­ra­ción de elec­tri­ci­dad del No­do Ener­gé­ti­co del Sur, que ser­vi­ría, pro­ba­ble­men­te, pa­ra aten­der la ex­por­ta­ción de elec­tri­ci­dad ha­cia Chi­le, en cu­yo ca­so co­rres­pon­de­ría ga­ran­ti­zar la se­gu­ri­dad ener­gé­ti­ca pe­rua­na de ma­ne­ra prio­ri­ta­ria, y que los usua­rios be­ne­fi­cia­rios de la ex­por­ta­ción fi­nan­cien prin­ci­pal­men­te la in­ver­sión re­que­ri­da, pe­ro ba­jo un es­que­ma es­tric­ta­men­te pri­va­do. No ten­dría sen­ti­do que el Es­ta­do (o los usua­rios pe­rua­nos) fi­nan­cien un ne­go­cio pri­va­do. El Eje­cu­ti­vo de­be to­mar­se el tiem­po ne­ce­sa­rio pa­ra eva­luar las al­ter­na­ti­vas y me­jo­rar sus­tan­cial­men­te el di­se­ño de la con­ce­sión y la in­ter­ven­ción del Es­ta­do en la mis­ma. Si, al fi­nal del día, el pro­yec­to no es au­to­sos­te­ni­ble, el Es­ta­do de­be­rá com­pa­rar la ren­ta­bi­li­dad so­cial de co­fi­nan­ciar es­te enor­me pro­yec­to fren­te a otras prio­ri­da­des ur­gen­tes de nues­tra po­bla­ción, co­mo ce­rrar las bre­chas de ser­vi­cios en agua, elec­tri­fi­ca­ción ru­ral o te­le­co­mu­ni­ca­cio­nes en pro­vin­cias.

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