AGROBANCO: BAN­CO DE DE­SA­RRO­LLO

Diario Expreso (Peru) - - Editorial - EFRAÍN GÓ­MEZ PE­REI­RA

Agrobanco es un ban­co de de­sa­rro­llo, no un ban­co co­mer­cial, y es­tá orien­ta­do al pe­que­ño y me­diano pro­duc­tor agra­rio. No bus­ca ge­ne­rar uti­li­da­des co­mo las en­ti­da­des que in­te­gran el sis­te­ma fi­nan­cie­ro na­cio­nal. Des­de su cons­ti­tu­ción, fue el prin­ci­pal ins­tru­men­to de apo­yo fi­nan­cie­ro del Es­ta­do pa­ra el de­sa­rro­llo sos­te­ni­do y per­ma­nen­te del sec­tor. En esencia, sin ser ban­ca de fo­men­to, es un ban­co de de­sa­rro­llo que, igual que sus pa­res de otros paí­ses, pro­mue­ve la in­clu­sión y el ac­ce­so a fi­nan­cia­mien­to, vía cré­di­tos, a seg­men­tos po­bla­cio­na­les no aten­di­dos por el sis­te­ma fi­nan­cie­ro for­mal. La ban­ca co­mer­cial pe­rua­na no atien­de es­te seg­men­to, es­ti­ma­do en 700 mil pe­que­ños y me­dia­nos pro­duc­to­res ar­ti­cu­la­dos al mer­ca­do –se­gún el úl­ti­mo cen­so agro­pe­cua­rio– que no pue­den desa­rro­llar to­das sus po­ten­cia­li­da­des por la ca­ren­cia del cré­di­to, de­bi­do a su ubi­ca­ción dis­per­sa, ale­ja­do de cen­tros po­bla­dos, por los re­que­ri­mien­tos de la ban­ca que no se ade­cúan a su ne­go­cio agra­rio, y por tra­tar­se de un sec­tor de al­to ries­go. En es­te con­tex­to, Agrobanco tie­ne re­cur­sos pú­bli­cos co­mo ca­pi­tal, y pro­ve­nien­tes del fon­deo de ter­ce­ros, es­pe­cial­men­te de la ban­ca in­ter­na­cio­nal, que por tra­tar­se de lí­neas en mo­ne­da ex­tran­je­ra, de­ben mo­ne­ti­zar­se en so­les, a tra­vés del BCR, pa­ra co­lo­car­se a pro­duc­to­res que tra­ba­jan en mo­ne­da na­cio­nal, de­bien­do man­te­ner fon­dos en mo­ne­da ex­tran­je­ra co­mo ga­ran­tía, sin que se tra­te de de­pó­si­tos ‘ocio­sos’. Agrobanco cum­ple un rol es­pe­cia­li­za­do en un sec­tor que tie­ne ne­ce­si­dad no só­lo del cré­di­to, sino de asis­ten­cia téc­ni­ca pa­ra al­can­zar el de­sa­rro­llo y con­se­guir pro­duc­ti­vi­dad, que le per­mi­ta su cre­ci­mien­to y me­jo­ra eco­nó­mi­ca. No com­pi­te por co­lo­car un cré­di­to. Su mi­sión co­mo ban­co de de­sa­rro­llo: ban­ca­ri­zar pro­duc­to­res ex­clui­dos y en­ca­mi­nar­los ha­cia la for­ma­li­dad y, una vez in­clui­dos, ac­ce­dan al sis­te­ma fi­nan­cie­ro. La im­ple­men­ta­ción de es­ta mi­sión, a ba­se de la aso­cia­ti­vi­dad, es cos­to­sa, lo que im­pli­ca in­cu­rrir en gas­tos ope­ra­ti­vos su­pe­rio­res al sis­te­ma fi­nan­cie­ro. Co­mo no bus­ca ser ren­ta­ble pe­ro sí sos­te­ni­ble. Ofre­ce una ta­sa de in­te­rés sus­tan­cial­men­te me­nor a las en­ti­da­des mi­cro­fi­nan­cie­ras que ac­túan en el sec­tor, pe­ro su­pe­rior a la ban­ca co­mer­cial, orien­ta­da a los gran­des agroex­por­ta­do­res que im­pli­can un me­nor ries­go cre­di­ti­cio. A pe­sar de su rol, no tie­ne pri­vi­le­gios ni ven­ta­jas. Co­mo cual­quier ban­co, es­tá su­je­to a las re­glas de su­per­vi­sión de los re­gu­la­do­res y nor­ma­ti­vos, co­mo Su­pe­rin­ten­den­cia de Ban­ca, Se­gu­ros y AFP (SBS), y Con­tra­lo­ría Ge­ne­ral de la Re­pú­bli­ca; no obs­tan­te, se vio obli­ga­do a ad­qui­rir car­te­ra del sis­te­ma fi­nan­cie­ro pa­ra li­be­rar­lo de la deu­da de los pro­duc­to­res de ca­fé afec­ta­dos por la ro­ya ama­ri­lla, per­ju­di­can­do su pro­pia ca­li­dad de car­te­ra. La per­for­man­ce fi­nan­cie­ra y de cum­pli­mien­to de su rol pro­mo­tor ha per­mi­ti­do que ca­li­fi­ca­do­ras in­ter­na­cio­na­les (Stan­dard & Poor’s, Fitch Ra­tings), le otor­guen gra­do de in­ver­sión. Con­si­de­rar que el fi­nan­cia­mien­to a la pe­que­ña y me­dia­na pro­duc­ción agro­pe­cua­ria es des­per­di­ciar re­cur­sos, es una ofen­sa a la ter­ce­ra par­te de pe­rua­nos em­pren­de­do­res de­di­ca­dos al agro, quie­nes me­re­cen una opor­tu­ni­dad por cuan­to con su es­fuer­zo par­ti­ci­pan en el cre­ci­mien­to eco­nó­mi­co del país, y cons­ti­tu­yen su des­pen­sa ali­men­ta­ria. La nue­va di­rec­ción del ban­co cree en su de­ve­nir y pro­yec­ción, ra­ti­fi­ca y ha re­to­ma­do la orien­ta­ción de su ac­cio­nar ha­cia el pe­que­ño y me­diano pro­duc­tor agro­pe­cua­rio. Na­da más cla­ro.

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