ЗВУ­ЧИТ ГОРДО

AiF Dalinform (Khabarovsk) - - ГОСТЬ НОМЕРА - Ксе­ния ТУРТЫГИНА.

Об этом мы бе­се­ду­ем с Сер­ге­ем ПЛЕ­ША­КО­ВЫМ, об­ще­ствен­ни­ком, ди­рек­то­ром неко­гда из­вест­ной все­му краю бла­го­тво­ри­тель­ной ор­га­ни­за­ции «Зе­ле­ный дом».

СО­БЛЮ­СТИ ИТЕРЕСЫ

- Сер­гей Алек­сан­дро­вич, по­след­ние го­ды от­но­ше­ния го­су­дар­ства и об­ще­ствен­ни­ков стро­ят­ся че­рез си­сте­му гран­тов. Соб­ствен­но, так ра­бо­та­ет весь мир. На­сколь­ко эта си­сте­ма оправ­ды­ва­ет себя в на­ших ре­а­ли­ях?

- Фи­нан­со­вый ры­чаг - один из са­мых мощ­ных. С од­ной сто­ро­ны, гран­то­вая си­сте­ма упро­ща­ет жизнь об­ще­ствен­ни­кам, с дру­гой — за­ча­стую ею поль­зу­ют­ся для то­го, что­бы кон­тро­ли­ро­вать осо­бо ак­тив­ных. Вся про­бле­ма в том, что те­мы гран­тов жёст­ко ре­гла­мен­ти­ро­ва­ны. То есть го- су­дар­ство — кра­е­вое или об­ласт­ное пра­ви­тель­ство как его пред­ста­ви­тель — опре­де­ли­ло спи­сок «на­прав­ле­ний», по ко­то­рым мож­но ра­бо­тать. Ес­ли ин­те­ре­сы об­ще­ствен­ни­ков не по­па­да­ют под пред­ло­жен­ный спи­сок, то гран­та им не ви­дать. Ко­неч­но, я не го­во­рю о тех слу­ча­ях, ко­гда некая ор­га­ни­за­ция про­дви­га­ет ве­щи, аб­со­лют­но не сов­ме­сти­мые с по­ли­ти­кой стра­ны, спо­соб­ные на­не­сти ей вред — ска­жем, гей-про­па­ган­да. Тут всё по­нят­но.

Я го­во­рю о слу­ча­ях, ко­гда чи­нов­ни­ки ста­вят свои ин­те­ре­сы вы­ше ин­те­ре­сов го­су­дарств и его граж­дан. Вот то­гда грант ста­но­вит­ся ры­ча­гом управ­ле­ния: бу­де­те нас слу­шать­ся — всё бу­дет хо­ро­шо, нет - за­би­ра­ем фи­нан­си­ро­ва­ние.

- В та­ком слу­чае об­ще­ствен­ни­ки уже не могут го­во­рить с вла­стью на рав­ных, во­лей-не во­лей пе­ре­хо­дят в ре­жим про­си­те­ля.

- Имен­но. И та­кая прак­ти­ка рас­про­стра­ня­ет­ся всё ши­ре. У нас по­чти нет об­ще­ствен­ных ор­га­ни­за­ций, не при­пи­сан­ных к ка­ким-ли­бо ор­га­нам вла­сти. Все со­ве­ты - по пред­при­ни­ма- тель­ству, по де­лам мо­ло­дё­жи, спор­ту и про­чее - су­ще­ству­ют «при ком-то». Посмот­ри­те на Об­ще­ствен­ную па­ла­ту Ха­ба­ров­ско­го края — она по­преж­не­му тол­ком не ра­бо­та­ет. Фак­ти­че­ски она ста­ла вто­рой «за­ко­но­да­тель­ной ду­мой», толь­ко без её пол­но­мо­чий. Хо­тя по за­ко­ну па­ла­та су­ще­ству­ет са­ма по себе, но ме­ха­низм вы­бо­ров в неё мно­гим об­ще­ствен­ни­кам не остав­ля­ет шан­са. Ведь треть её чле­нов про­хо­дит гу­бер­на­тор­ский ценз, а осталь­ных на­би­ра­ют по ре­ко­мен­да­ции этой тре­ти. В ито­ге мы ви­дим не об­ще­ствен­ность, а сур­ро­гат её.

Во мно­гих об­ще­ствен­ных ор­га­ни­за­ци­ях, осо­бен­но тех, что на коне, чис­лят­ся не те, кто дол­гие го­ды по­мо­гал лю­дям, ра­бо­тал по раз­лич­ным про­грам­мам, а функ­ци­о­не­ры, непо­нят­но от­ку­да взяв­ши­е­ся. Един­ствен­ное, что они уме­ют — со­глас­но ки­вать ре­ше­ни­ям вла­сти и вы­но­сить оче­ред­ное «одоб­ря­ем», ино­гда роб­кое «ре­ко­мен­ду­ем».

ПРА­ВИ­ЛА ИГ­РЫ

Есть мно­го лю­дей, го­то­вых ра­бо­тать для стра­ны, но им не да­ют хо­ду. Речь идёт о со­зда­нии ещё од­ной ли­нии управ­ле­ния, ко­то­рая долж­на ид­ти че­рез ак­тив­ных лю­дей. Власть ор­га­ни­зу­ет про­цесс управ­ле­ния, биз­нес дви­га­ет эко­но­ми­ку, а об­ще­ствен­ность мог­ла бы вклю­чить­ся тре­тьей сто­ро­ной, взяв на себя мно­го мел­ких функ­ций. - На­при­мер? - Да те же без­дом­ные жи­вот­ные. Из го­да в год воз­ни­ка­ют скан­да­лы: то ка­кую-ни­будь жи­во­ти­ну юные са­ди­сты убьют, то со­ба­ка ре­бён­ка по­ку­са­ет. И так­же из го­да в год во­прос бро­дя­чих жи­вот­ных от­да­ют на от­куп непо­нят­ным ком­мер­сан­там, ко­то­рые сво­и­ми дей­стви­я­ми при­но­сят боль­ше бе­ды, чем поль­зы.

При­чём тво­рят это на бюд­жет­ные день­ги. От­дай­те вы эту те­му зо­оза­щит­ни­кам, пусть по гран­ту ра­бо­та­ют. Уве­рен, про­бле­ма ре­шит­ся сра­зу: бро­дя­чих жи­вот­ных от­ло­вят, сте­ри­ли­зу­ют, по­ста­вят на учёт, най­дут хо­зя­ев. Но нет! Чем же то­гда за­ни­мать­ся мно­го­чис­лен­ным МУПам? И это лишь один из воз­мож­ных при­ме­ров.

Об­ще­ствен­ни­ка нуж­но вы­ра­щи­вать, се­лек­ци­о­ни­ро­вать. Дать ему сна­ча­ла не­боль­шой круг пол­но­мо­чий, пусть учит­ся, при­мер - Дор­ми­дон­тов­ка, где фе­сти­валь ва­ре­нья про­во­дит­ся. Ко­гда на­чи­на­ли, де­ре­вен­ские не ве­ри­ли, что по­лу­чит­ся, а те­перь они уже са­мо­сто­я­тель­но всё де­ла­ют. Вот так, че­рез год-два мы по­лу­ча­ем спе­ци­а­ли­ста, спо­соб­но­го стать во гла­ве ко­ман­ды та­ких же нерав­но­душ­ных лю­дей.

Та­ким об­ра­зом и стро­ит­ся ак­тив­ное гражданское об­ще­ство. - Зву­чит непло­хо, но в ре­аль­но­сти всё го­раз­до слож­нее.

- Да не слож­нее, про­сто лю­дям не да­ют воз­мож­но­сти, по ру­кам бьют. Нуж­на си­сте­ма от­кры­тых пра­вил, некий до­го­вор меж­ду вла­стью, биз­не­сом и об­ще­ствен­но­стью. Что­бы все зна­ли, по ка­ким пра­ви­лам об­ща­ем­ся, где у ко­го ка­кие пол­но­мо­чия.

Да­же ес­ли у нас по­явит­ся це­лая ко­гор­та яр­ких, ум­ных, пат­ри­о­тич­но на­стро­ен­ных об­ще­ствен­ни­ков, сор­га­ни­зу­ет­ся в некий ор­ган, с кем и как они бу­дут ра­бо­тать? По ка­ким пра­ви­лам? Для то­го и ну­жен об­ще­ствен­ный до­го­вор.

ПРО­БЛЕ­МЫ ИЗ­НУТ­РИ

Сей­час то вре­мя, ко­гда нель­зя ду­шить ак­тив­ных ум­ных лю­дей. Посмот­ри­те, что во­круг нас тво­рит­ся, что под­ка­ты­ва­ет к на­шим гра­ни­цам. По­ка ещё не позд­но, нуж­но со­би­рать нор­маль­ную ко­ман­ду, без ура-пат­ри­о­тиз­ма, без сле­по­го по­кло­не­ния вла­стям. Мне непо­нят­но, по­че­му по­шла тенденция го­во­рить, что у нас всё хо­ро­шо, а тех, кто пы­та­ет­ся за­го­во­рить о недо­стат­ках, объ­яв­ля­ют чуть ли не ино­стран­ным аген­том. Врач, ко­то­рый со­об­ща­ет па­ци­ен­ту о за­бо­ле­ва­нии, - не враг, на­обо­рот, чем рань­ше че­ло­век узна­ет о про­бле­мах со здо­ро­вьем, тем луч­ше, тем вы­ше шан­сы на из­ле­че­ние.

- Но посмот­ри­те на вы­бо­ры, точ­нее, на яв­ку на них. Этот ин­ди­ка­тор, по-мо­е­му, один из са­мых до­сто­вер­ных. Да­же на вы­бо­ры гу­бер­на­то­ров яв­ка от си­лы 40 про­цен­тов!

- Да, у на­ро­да оста­лось два доз­во­лен­ных про­яв­ле­ния граж­дан­ствен­но­сти - пла­тить на­ло­ги и хо­дить на вы­бо­ры. По­чти, как в своё вре­мя го­во­рил Остер­ман («се­рый кар­ди­нал» при им­пе­ра­три­це Анне Ио­ан­новне — прим. авт.): «пла­тить на­ло­ги и по­ви­но­вать­ся им­пе­ра­то­ру» - за точ­ность ци­та­ты не ру­ча­юсь. Но ито­ги вы­бо­ров на­столь­ко пред­ска­зу­е­мы, что лю­ди мах­ну­ли ру­кой. А с от­ме­ной в крае пря­мых вы­бо­ров глав рай­о­нов яв­ка ста­нет ещё ни­же.

К сло­ву, по­нра­ви­лось мне обос­но­ва­ние это­го ре­ше­ния: день­ги сэко­но­мим. Так на­род всё рав­но этих де­нег не уви­дит! Ес­ли бы мы точ­но зна­ли, что сум­ма, сэко­ном­лен­ная на вы­бо­рах в Ая­но-Май­ском рай­оне, пой­дёт на обу­строй­ство свя­зи в этом рай­оне, то жи­те­ли на­вер­ня­ка бы толь­ко об­ра­до­ва­лись.

ВЛАСТЬ НЕ ДОЛЖ­НА МЕ­ШАТЬ ОБ­ЩЕ­СТВЕН­НО­СТИ.

Раз­ви­тие граж­дан­ско­го об­ще­ства не огра­ни­чи­ва­ет­ся мас­со­вы­ми празд­ни­ка­ми.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.