«ДО­РО­ГУ ПО­КА­ЖЕШЬ?..»

AiF Dalinform (Khabarovsk) - - ГОСТЬ НОМЕРА - Юлия ТЕРЕНТЬЕВА

СТА­РАЯ ИС­ТИ­НА ПРО ЖА­РЕ­НО­ГО ПЕ­ТУ­ХА НЕ ТЕ­РЯ­ЕТ АК­ТУ­АЛЬ­НО­СТИ. ЧТО­БЫ О ПРО­БЛЕ­МАХ В КА­КОЙ-ЛИ­БО ОТ­РАС­ЛИ ЗА­ГО­ВО­РИ­ЛИ, НУ­ЖЕН ПО­ВОД, ЗА­ЧА­СТУЮ ТРА­ГИ­ЧЕ­СКИЙ. СТРАШ­НАЯ КА­ТА­СТРО­ФА НА ТРАС­СЕ ХА­БА­РОВСК - КОМ­СО­МОЛЬСК ЗА­СТА­ВИ­ЛА ВЛА­СТИ ВСЕХ УРОВ­НЕЙ ПО-НА­СТО­Я­ЩЕ­МУ ОБ­РА­ТИТЬ ВНИ­МА­НИЕ НА ПРО­БЛЕ­МЫ ПЕ­РЕ­ВОЗ­ЧИ­КОВ. НАД­ЗОР­НЫЕ ВЕ­ДОМ­СТВА СПЕШ­НО ВЗЯ­ЛИСЬ ЗА МАС­СО­ВЫЕ ПРО­ВЕР­КИ ПАС­СА­ЖИР­СКО­ГО ТРАНС­ПОР­ТА, КАЖ­ДЫЙ ДЕНЬ ТА­КИХ ПРО­ВЕ­РОК ОТ­КРЫ­ВА­ЕТ МАС­СУ НА­РУ­ШЕ­НИЙ. НА­ЧИ­НАЯ ОТ МЕ­ЛО­ЧЕЙ - ТРУ­ДО­ВОЙ ДО­ГО­ВОР ОФОРМ­ЛЕН С НА­РУ­ШЕ­НИ­Я­МИ, ЗА­КАН­ЧИ­ВАЯ АХОВЫМ СО­СТО­Я­НИ­ЕМ ТРАНС­ПОР­ТА.

Так что же про­ис­хо­дит в сфе­ре пас­са­жир­ских ав­то­пе­ре­во­зок? По­че­му этот вос­тре­бо­ван­ный вид услу­ги на­столь- ко невы­го­ден, что вла­дель­цы пред­при­я­тий эко­но­мят на каж­дой по­крыш­ке? Об этом и мно­гом дру­гом мы бе­се­ду­ем с Вла­ди­ми­ром ГЕ­РА­СИ­МО­ВЫМ, экс-ди­рек­то­ром ООО «Тран­стур» из Ком­со­моль­ска­на-Аму­ре.

ТРИ УГ­ЛА КРИ­ЗИ­СА

- Вла­ди­мир Ива­но­вич, по­ми­мо про­блем, об­щих для всех пред­при­ни­ма­те­лей, ка­кие вы бы вы­де­ли­ли про­бле­мы, ха­рак­тер­ные для рын­ка пас­са­жир­ских пе­ре­во­зок?

- Се­рия шо­ки­ру­ю­щих ДТП, про­изо­шед­ших в по­след­нее вре­мя, - след­ствие то­го, о чём дав­но го­во­рят спе­ци­а­ли­сты: от­расль на­хо­дит­ся в глу­бо­ком си­стем­ном кри­зи­се. К со­жа­ле­нию, об­суж­де­ние и ана­лиз на­ча­лись толь­ко по­сле ги­бе­ли лю­дей.

Сре­ди про­блем от­рас­ли, ко­то­рые зву­чат на всех со­ве­ща­ни­ях, на­зы­ва­ют ста­ре­ние ав­то­бус­но­го пар­ка; нехват­ку ква­ли­фи­ци­ро­ван­ных во­ди­те­лей; ча­сто до­бав­ля­ют со­сто­я­ние до­рог. То есть, прак­ти­че­ски пе­ре­чис­ля­ют­ся при­чи­ны ДТП: че­ло­ве­че­ский фак­тор, тех­ни­че­ское со­сто­я­ние транс­пор­та и до­рож­ная об­ста­нов­ка.

С мо­ей точ­ки зре­ния - это вер­ши­на айс­бер­га. Не так про­сто пе­ре­воз­чи­ки от­ка­зы­ва­ют­ся от об­нов­ле­ния тех­ни­ки, не так про­сто ни­кто не хо­чет ид­ти в во­ди­те­ли ав­то­бу­сов. О до­ро­гах по­ка го­во­рить не бу­ду.

- Так где же кор­ни это­го си­стем­но­го кри­зи­са? Я так по­ни­маю, в эко­но­ми­ке пред­при­я­тий?

- В эко­но­ми­ке, при­чём при­чи­на дол­го­вре­мен­ная, за­сто­яв­ша­я­ся. На пер­вое ме­сто сре­ди при­чин раз­ва­ла от­рас­ли я став­лю та­риф­ное ре­гу­ли­ро­ва­ние сто­и­мо­сти про­ез­да. Та­риф уста­нав­ли­ва­ет­ся ко­ми­те­том цен без ка­ких-ли­бо обос­но­ва­ний, на­при­мер, учё­та нор­ма­тив­ных тре­бо­ва­ний, ро­ста цен на ГСМ, на зап­ча­сти. Ин­ве­сти­ци­он­ную со­став­ля­ю­щую прак­ти­че­ски ис­клю­ча­ют. Вот пе­ре­воз­чик и ез­дит на «кон­струк­то­рах», при­вле­ка­ет непод­го­тов­лен­ных во­ди­те­лей.

На вто­рое - огром­ное ко­ли­че­ство неле­галь­ных пе­ре­воз­чи­ков. Здесь я имею вви­ду как чи­стых неле­га­лов - без ре­ги- стра­ции, без ли­цен­зии, так и «щи­па­чей», а так­же за­каз­ные пе­ре­воз­ки. Так, из ре­зо­нанс­ных ДТП в России - ДТП в Чечне и в Ом­ской об­ла­сти не рей­со­вые, а за­каз­ные пе­ре­воз­ки.

И на тре­тьем ме­сте - пе­ре­воз­ка льгот­ни­ков, да­же не рас­чё­ты за эти пе­ре­воз­ки, а сам факт их на­ли­чия. Это до­пол­ня­ет­ся же­сто­чай­ши­ми тре­бо­ва­ни­я­ми к ле­галь­ным пе­ре­воз­чи­кам. Я на­счи­тал 31 про­ве­ря­ю­щую ин­стан­цию, каж­дая при­хо­дит с за­да­ни­ем «най­ти на­ру­ше­ния, содрать штраф, вы­пи­сать пред­пи­са­ние на устра­не­ние, ко­то­рые тре­бу­ют до­пол­ни­тель­ных за­трат».

КОН­КУ­РЕН­ЦИЯ

НА НУ­ЛЕ

- Как эти про­бле­мы от­ра­жа­ют­ся на рын­ке пе­ре­во­зок? Есть ли у вас кон­крет­ные циф­ры?

- Си­стем­ный кри­зис под­твер­жда­ет­ся как ро­стом чис­ла ДТП. ДТП с ав­то­бу­са­ми про­дол­жа­ют­ся, мо­жет и не та­кие гром­кие. Так 20 ав­гу­ста это­го го­да ста­ло из­вест­но о двух ДТП - в Са­мар­ской об­ла­сти и на Ура­ле, прав­да, без ле­таль­ных ис­хо­дов. Тех­ни­ка ста­ре­ет, из 372 ты­сяч ав­то­бу­сов в Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции 170 ты­сяч (45%) стар­ше 10 лет! Ухо­дят пе­ре­воз­чи­ки, по Ха­ба­ров­ско­му краю в 2011 го­ду в кон­кур­се на 19 ло­тов по­да­но 30 за­явок, а в 2015 го­ду на 20 ло­тов имеем 18 за­явок, мень­ше, чем 1 за­яв­ка на лот. О ка­кой здо­ро­вой кон­ку­рен­ции, улуч­ша­ю­щей качество услу­ги, мож­но ве­сти речь?

И даль­ше си­ту­а­ция толь­ко ухуд­ша­ет­ся. Смот­ри­те са­ми - на учё­те 372 ты­ся­чи ав­то­бу­сов, за пол­го­да в Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции про­из­ве­ли 9900 штук (па­де­ние на 17,5%), ав­то­бу­со­ви­но­ма­рок - 2900 (па­де­ние на 50%). Ито­го, что­бы об­но­вить весь парк тре­бу­ет­ся 14 лет. Зна­чит и ста­ре­ние до 14 лет ста­нет нор­мой.

- Пес­си­ми­стич­но зву­чит, как буд­то смерт­ный при­го­вор.

- Это зву­чит ре­а­ли­стич­но, но не фа­таль­но. Ко­гда мы чест­но оце­ним си­ту­а­цию, нач­нут­ся из­ме­не­ния к луч­ше­му. С мо­ей точ­ки зре­ния, нуж­но вве­сти ры­ноч­ное опре­де­ле­ние цен на про­езд, вве­сти мо­не­ти­за­цию про­езд­ных льгот, объ­явить на 2015-2016 год мо­ра­то­рий на все ви­ды про­ве­рок, кро­ме про­ве­рок ГИБДД и ГАДН, вли­я­ю­щие на без­опас­ность пе­ре­во­зок.

Со­здать ра­бо­чие груп­пы в Мин­тран­се РФ и в ре­ги­о­нах по вы­ра­бот­ке мер по со­хра­не­нию от­рас­ли, не толь­ко из чи­нов­ни­ков, а с ак­тив­ным при­вле­че­ни­ем биз­не­са и глав­ное - же­ла­ни­ем его услы­шать. В те­че­ние 2015-2016 гг. вы­ра­бо­тать ме­ры по со­хра­не­нию от­рас­ли, из­ме­не­нию нор­ма­тив­ных тре­бо­ва­ний к пе­ре­воз­чи­кам. При­вя­зать ра­бо­ту групп к пе­ре­хо­ду на но­вое за­ко­но­да­тель­ство - Фе­де­раль­ный за­кон 220-ФЗ от 13.07.2015 го­да.

Учесть, что лю­бое уже­сто­че­ние тре­бо­ва­ний к ор­га­ни­за­ции пе­ре­во­зок ве­дёт к ро­сту чис­лу неле­галь­ных пе­ре­воз­чи­ков с од­ной сто­ро­ны, и к на­ру­ше­ни­ям тре­бо­ва­ний остав­ших­ся пе­ре­воз­чи­ков с дру­гой сто­ро­ны.

ЧТО­БЫ ОБ­НО­ВИТЬ ПАРК, ПО ТРЕ­БУ­ЕТ­СЯ 14 ЛЕТ.

Из­но­шен­ный тех­парк, ав­то­бу­сы-»кон­струк­то­ры», неопыт­ные во­ди­те­ли - всё это внеш­ние про­яв­ле­ния глу­бо­ко­го кри­зи­са от­рас­ли.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.