КОРРУПЦИОНЕРЫ ПРЕД­ПО­ЧИ­ТА­ЮТ МНОГОХОДОВКИ

Сле­до­ва­тель ­ о жад­ных чи­нов­ни­ках, но­вых за­ко­нах и бит­кой­нах

AiF Kaliningrad - - НАША ЖИЗНЬ - Ма­рия ПЕТРОВА

ПЛА­ТА «ЗА УСКОРЕНИЕ»

- По од­но­му из дел на про­шлой неде­ле суд вы­нес ре­ше­ние. На­чаль­ни­ка ли­цен­зи­он­но­го от­де­ла мин­про­ма об­ла­сти осу­ди­ли на шесть лет ко­ло­нии стро­го­го ре­жи­ма за взят­ку в 250 тыс. руб. Го­во­рят, эти со­бы­тия уди­ви­ли мно­гих из его окру­же­ния…

- Та­кое бы­ва­ет до­воль­но ча­сто. Это лишь один из при­ме­ров. Чи­нов­ни­ку - 46 лет. В про­шлом - быв­ший со­труд­ник МВД, за­ни­мал руководящие долж­но­сти в Управ­ле­нии по борь­бе с ор­га­ни­зо­ван­ной пре­ступ­но­стью, заслу­жен­ный пен­си­о­нер. На новом ме­сте за­ни­мал­ся про­вер­кой ор­га­ни­за­ций и вы­да­чей им ли­цен­зий, в том чис­ле на тор­гов­лю ал­ко­го­лем. За­дер­жа­ли чи­нов­ни­ка с по­лич­ным при по­лу­че­нии де­нег от од­но­го из пред­при­ни­ма­те­лей за ускорение вы­да­чи ли­цен­зии. До это­го ор­га­ни­за­цию её ли­ши­ли, и, что­бы ра­бо­та не пре­кра­ща­лась, нуж­но бы­ло офор­мить но­вую, как мож­но ско­рее.

- Коррупционеры ста­рой за­кал­ки от­ли­ча­ют­ся от мо­ло­дых?

- С опы­том при­хо­дят бо­лее слож­ные схе­мы пре­ступ­ле­ний. Кор­руп­ция - это же не толь­ко взят­ки. Это лю­бое зло­упо­треб­ле­ние слу­жеб­ным по­ло­же­ни­ем со сто­ро­ны гос­слу­жа­ще­го с це­лью обо­га­ще­ния. И чем чиновник или лю­бой дру­гой гос­слу­жа­щий опыт­нее и про­фес­си­о­наль­нее в ис­пол­не­нии сво­их слу­жеб­ных обя­зан­но­стей, тем бо­лее гра­мот­но и скру­пу­лёз­но го­то­вит пре­ступ­ле­ние. Остав­ля­ет мень­ше сле­дов. Вы­яв­лять и рас­сле­до­вать та­кие де­ла тя­же­лее. Они, как пра­ви­ло, не со­про­вож­да­ют­ся «од­но­кле­точ­ны­ми» взят­ка­ми, где всё по­нят­но. Здесь уже, я бы ска­зал, «мно­го­хо­до­воч­ки». По­рой у чи­нов­ни­ков, дав­но на­хо­дя­щих­ся на служ­бе, по­яв­ля­ет­ся чув­ство все­доз­во­лен­но­сти или непри­ка­са­е­мо­сти. А мо­жет, при­туп­ля­ет­ся чу­тьё. И они по­па­да­ют­ся на кор­руп­ции.

- На­сколь­ко от­ли­ча­ют­ся офи­ци­аль­ные и неофи­ци­аль­ные до­хо­ды нечи­стых на ру­ку чи­нов­ни­ков?

- Ино­гда вы­яс­ня­ет­ся, что рас­хо­ды кор­руп­ци­о­не­ра пре­вы­ша­ют не толь­ко его го­до­вой, но да­же двух- и трёх­го­дич­ный офи­ци­аль­ный до­ход. Из при­ме­ров, ко­то­рые мо­жем под­твер­дить до­ку­мен­таль­но, - Ва­лен­тин Ай­ва­зян. (Авт: экс-за­мру­ко­во­ди­те­ля кон­курс­но­го агент­ства об­ла­сти. За взят­ку в 4 млн руб. обес­пе­чил по­бе­ду од­ной из ком­па­ний.) Его обо­рот толь­ко по кре­дит­ной кар­те вдвое пре­вы­шал офи­ци­аль­ный до­ход.

КТО В ЗОНЕ РИС­КА?

- Рас­ска­жи­те по­дроб­но­сти од­но­го из са­мых слож­ных и интересных дел...

- Оно ещё толь­ко рас­сле­ду­ет­ся. Со­труд­ни­ки од­но­го из от­де­лов Управ­ле­ния эко­но­ми­че­ской без­опас­но­сти и про­ти­во­дей­ствия кор­руп­ции УМВД по об­ла­сти ока­за­лись при­част­ны­ми к ис­чез­но­ве­нию круп­ной пар­тии си­га­рет. Они, ви­ди­мо, из тех, кто счи­та­ет, что ес­ли украсть укра­ден­ное, то пре­ступ­ле­ни­ем это не счи­та­ет­ся. А это ни что иное, как то­вар­ное рей­дер­ство: со­труд­ни­ки пра­во­охра­ни­тель­ных ор­га­нов изы­ма­ли цен­ное имущество, про­ис­хож­де­ние ко­то­ро­го вы­зы­ва­ло во­про­сы. А по­сле оно ис­че­за­ло.

По­пут­но по­ли­цей­ские по­до­зре­ва­ют­ся в со­вер­ше­нии ря­да пре­ступ­ле­ний, свя­зан­ных с фаль­си­фи­ка­ци­ей до­ка­за­тельств, с во­вле­че­ни­ем в уго­лов­ное де­ло неви­нов­ных лю­дей. По служ­бе они ку­ри­ро­ва­ли ав­то­за­прав­ки и тор­гов­лю ал­ко­го­лем. Нам из­вест­ны факты, ко­гда бизнесмены еже­ме­сяч­но пе­ре­да­ва­ли им день­ги. Пред­при­ни­ма­те­ли рас­ска­за­ли, что один из кор­руп­ци­о­не­ров им го­во­рил: «Мне не на­до всё и сра­зу. Мне на­до ма­ло, но ре­гу­ляр­но». По­это­му их об­ло­жи­ли неболь­ши­ми по­бо­ра­ми - по 10-15 тыс. в ме­сяц. С тех, у ко­го биз­нес круп­нее, бра­ли до 100 тыс. руб. за то, что­бы к ним не вы­хо­ди­ли с про­вер­ка­ми, а ес­ли и вы­хо­ди­ли, то бы­ли мак­си­маль­но ло­яль­ны. Про­вер­ки же мо­гут быть раз­ные: при­е­ха­ли ско­пи­ро­ва­ли до­ку­мен­ты и уеха­ли. А мож­но па­ра­ли­зо­вать всю ра­бо­ту ком­па­нии, ес­ли про­вер­ка со­про­вож­да­ет­ся, на­при­мер, изъ­я­ти­ем за­пра­воч­ных ком­плек­сов, то­ва­ров, за­кры­ти­ем ма­га­зи­на.

- Часть пред­при­ни­ма­те­лей, ко­то­рые да­ва­ли взят­ки полицейским, осво­бо­ди­ли от уго­лов­ной от­вет­ствен­но­сти, по­то­му что са­ми при­шли. Ча­сто так бы­ва­ет?

- За­кон да­ёт сле­до­ва­те­лю пра­во осво­бо­дить че­ло­ве­ка от от­вет­ствен­но­сти за да­чу взят­ки или по­сред­ни­че­ство, ес­ли он доб­ро­воль­но со­об­ща­ет об этом фак­те, а у пра­во­охра­ни­тель­ных ор­га­нов этой ин­фор­ма­ции не бы­ло. Толь­ко в этом го­ду в на­шем от­де­ле та­ким об­ра­зом осво­бож­де­ны от уго­лов­ной от­вет­ствен­но­сти боль­ше вось­ми че­ло­век. Прак­ти­ка по­ка­зы­ва­ет, что эта нор­ма за­ко­на эф­фек­тив­на.

На­при­мер, недав­но мы с от­де­лом УЭБ и ПК УМВД по об­ла­сти вы­яви­ли груп­пу су­деб­ных при­ста­вов, ко­то­рые за неболь­шое воз­на­граж­де­ние (от 10-15 до 50 - 70 тыс. руб.) сни­ма­ли обес­пе­чи­тель­ные ме­ры, свя­зан­ные с взыс­ка­ни­ем дол­гов, и за­прет на вы­езд за гра­ни­цу, пре­кра­ща­ли про­из­вод­ства. Да­вав­шие взят­ки доб­ро­воль­но со­об­щи­ли об этом в пра­во­охра­ни­тель­ные ор­га­ны и бы­ли осво­бож­де­ны от уго­лов­ной от­вет­ствен­но­сти. Де­я­тель­ность груп­пы при­ста­вов про­дол­жа­лась по­ряд­ка двух лет: с 2015 по 2016 г. На се­год­ня трое из них аре­сто­ва­ны, след­ствие про­дол­жа­ет­ся.

- Что сде­лать, что­бы лю­ди ча­ще со­об­ща­ли о кор­руп­ции? Чем вам мо­гут по­мочь за­ко­но­да­те­ли? У них в по­след­нее вре­мя воз­ни­ка­ет мно­го идей на эту те­му. Ра­зум­ные сре­ди них есть?

- Что­бы кор­руп­ции не бы­ло, лю­ди долж­ны пе­ре­стать да­вать взят­ки. А у нас при­вык­ли за­пла­тить, а по­том ещё и боль­ше всех воз­му­щать­ся: мол, по­че­му у ме­ня взя­ли день­ги?! Ко­неч­но, бы­ва­ют си­ту­а­ции, ко­гда ес­ли ни­че­го не дашь чи­нов­ни­ку, он ни­че­го и не сде­ла­ет. Но это дру­гая про­бле­ма: со­труд­ни­ков на гос­служ­бу на­до вы­би­рать тща­тель­нее.

Из по­след­них из­ме­не­ний в за­ко­но­да­тель­стве я счи­таю очень пра­виль­ным то, что чи­нов­ни­ка­ми те­перь бу­дут счи­тать и ру­ко­во­ди­те­лей ор­га­ни­за­ций, до­ля го­су­дар­ствен­но­го ка­пи­та­ла в ко­то­рых боль­ше 50 %. Со­труд­ни­ки тех же МУПов, ОАО, АО, до­ля гос­средств в ко­то­рых боль­ше по­ло­ви­ны, те­перь от­но­сят­ся к долж­ност­ным ли­цам. Это по­мо­жет бо­лее эф­фек­тив­но бо­роть­ся с рас­тра­та­ми, нера­ци­о­наль­ным ис­поль­зо­ва­ни­ем и хи­ще­ни­ем бюд­жет­ных средств. Ес­ли рань­ше это бы­ли пре­ступ­ле­ния сред­ней тя­же­сти, то те­перь - уже кор­руп­ция. А там сро­ки - боль­ше 10 лет ли­ше­ния сво­бо­ды, и сум­мы штра­фов иные, и арест на имущество на­ла­га­ет­ся.

- Мир ме­ня­ет­ся, а пред­по­чте­ния кор­руп­ци­о­не­ров?

- Бит­кой­на­ми по­ка ещё ни­кто не брал и не пред­ла­гал. Все тра­ди­ци­он­но хо­тят здесь и сей­час, и же­ла­тель­но на­лич­ны­ми...

В ЭТОМ ГО­ДУ ИЗ­ЗА КОРРУПЦИОННЫХ СКАН­ДА­ЛОВ ЛИШИЛИСЬ СЕ­РЬЁЗ­НЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ЧИНОВНИКИ ПРА­ВИ­ТЕЛЬ­СТВА ОБ­ЛА­СТИ. ЧАСТЬ ДЕЛ ЭТОЙ СЕ­РИИ ВЕ­ДУТ ФЕ­ДЕ­РАЛЬ­НЫЕ СЛЕ­ДО­ВА­ТЕ­ЛИ, ЧАСТЬ ­ ОТ­ДЕЛ ПО ОСО­БО ВАЖ­НЫМ ДЕ­ЛАМ СУ СК ПО ОБ­ЛА­СТИ. БЕСЕДУЕМ С ЕГО РУКОВОДИТЕЛЕМ ВЛА­ДИ­МИ­РОМ ШЕРСТОВЫМ НА­КА­НУНЕ МЕЖ­ДУ­НА­РОД­НО­ГО ДНЯ БОРЬ­БЫ С КОР­РУП­ЦИ­ЕЙ (9 ДЕ­КАБ­РЯ).

Кол­лаж Ста­ни­сла­ва ЛОМАКИНА

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.