СТРО­И­ТЕЛЬ­НАЯ РУЛЕТКА

Ар­хи­тек­тор – о том, по­че­му нам ино­гда не везёт с но­вострой­ка­ми и что с этим де­лать

AiF Kuzbass (Kemerovo) - - ГОСТЬ НОМЕРА - Ин­на МЕНЯЙЛОВА

Пле­сень на сте­нах, во­да в под­ва­лах, тре­щи­ны фун­да­мен­та – вот да­ле­ко не пол­ный пе­ре­чень про­блем но­во­го до­ма. О том, по­че­му со­вре­мен­ные но­вострой­ки со­всем не ра­ду­ют го­ро­жан, а де­ве­ло­пе­ров до­во­дят до уго­лов­ных дел, мы спро­си­ли у заслу­жен­но­го ар­хи­тек­то­ра Рос­сии, про­фес­со­ра Си­бГИУ Юрия ЖУРАВКОВА.

– Юрий Ми­хай­ло­вич, ес­ли лет 10-15 на­зад в но­вострой­ки меч­та­ли пе­ре­се­лить­ся все, то те­перь жить там хо­чет да­ле­ко не каж­дый. По­че­му ка­че­ство стро­и­тель­ства так силь­но упа­ло? Не­уже­ли стро­и­те­лей ни­кто не кон­тро­ли­ру­ет?

– Всё де­ло в той си­сте­ме, ко­то­рая сло­жи­лась у нас в 90-х го­дах. Она мно­го­сту­пен­ча­тая. Пре­жде чем при­сту­пить к стро­и­тель­ству, нуж­но, со­глас­но на­ше­му за­ко­но­да­тель­ству, прой­ти ку­чу со­гла­со­ва­ний и раз­ре­ше­ний. И вез­де нуж­но от­стег­нуть де­нег го­су­дар­ству. К при­ме­ру, из за­пла­ни­ро­ван­ной 1 ты­ся­чи руб­лей 480 вы от­да­ди­те го­су­дар­ству, а на осталь­ные, по­жа­луй­ста, строй­те. В ито­ге де­нег на са­му ре­а­ли­за­цию про­сто не хва­та­ет. От­сю­да де­шё­вая ра­бо­чая си­ла, эко­но­мия на ма­те­ри­а­лах и ни­ка­ко­го кон­тро­ля со сто­ро­ны го­су­дар­ства. Хо­ро­шо под­ко­сил стро­и­тель­ство и за­кон о зем­ле: те­перь соб­ствен­ник зем­ли сам ре­ша­ет, что и как он бу­дет стро­ить. А про­ек­ти­ров­щи­ки и ар­хи­тек­то­ры те­перь его об­слу­жи­ва­ю­щий пер­со­нал, к то­му же да­ле­ко не про­фес­си­о­на­лы. Ведь сей­час дей­ству­ет си­сте­ма тен­де­ров: соб­ствен­ник объ­яв­ля­ет кон­курс, и вы­иг­ры­ва­ет его тот, кто пред­ло­жит мень­шую це­ну за свои услу­ги. Ну, со­гла­си­тесь, ка­кой про­фес­си­о­нал пой­дёт ра­бо­тать за ко­пей­ки? На­при­мер, тен­дер вы­иг­ры­ва­ет фир­ма, у ко­то­рой в шта­те да­же ар­хи­тек­то­ра нет! А всё по­то­му, что вме­сто 10 млн они со­гла­си­лись взять ра­бо­ту за 900 ты­сяч. И что в ито­ге по­лу­чи­ли? Со­вер­шен­но неха­рак­тер­ную для Но­во­куз­нец­ка пла­ни­ров­ку на ул. Ер­ма­ко­ва. Она чу­жая нам! Но­во­куз­нецк – го­род гар­мо­нич­ный, уют­ный, осо­бен­но цен­траль­ный рай­он. Сю­да со­вер­шен­но не впи­сы­ва­ют­ся огром­ные пу­сты­ри между до­ма­ми, как в мик­ро­рай­оне 4546 (ул. Ер­ма­ко­ва – но­вый центр. – Прим. авт.). Не бы­ло со­вер­шен­но ни­ка­кой необ­хо­ди­мо­сти стро­ить там та­кие небо­скрё­бы.

– В Но­во­куз­нец­ке то тут то там ха­о­тич­но по­яв­ля­ют­ся но­вые до­ма. На За­по­рож­ской опять воз­ве­ли несколь­ко домов. Та­кое ощу­ще­ние, что застрой­щи­ки стро­ят там, где хо­тят. Раз­ве нет ка­ко­го-то утвер­ждён­но­го ге­не­раль­но­го пла­на го­ро­да?

– Ко­неч­но, ген­план есть, но он то­же спро­ек­ти­ро­ван не на­ши­ми спе­ци­а­ли­ста­ми. Раз­ра­ба­ты­ва­ла его фир­ма из СанктПетербурга без доб­ро­со­вест­но­го изу­че­ния про­шло­го пла­на. Слу­чай­но ре­шал­ся во­прос и бу­ду­щей чис­лен­но­сти го­ро­да – 600650 тыс. без учё­та воз­мож­но­сти за­ня­то­сти на­се­ле­ния. Ис­кус­ствен­но опре­де­ли­ли три пло­щад­ки для бу­ду­ще­го стро­и­тель­ства – Аба­гур­скую, Ильин­скую и рай­он То­чи­ли­но. Преды­ду­щий ген­план ре­шал две ос­нов­ные за­да­чи: за­ня­тость на­се­ле­ния и обес­пе­че­ние эко­ло­ги­че­ской без­опас­но­сти – до­бав­ля­ли по 20 кв м об­ще­го­род­ской зе­ле­ни на каж­до­го че­ло­ве­ка! В своё вре­мя в 50-60 х го­дах мы со­зда­ли та­кой план, на ко­то­ром го­род дер­жал­ся и раз­ви­вал­ся в те­че­ние 50 лет! И очень гар­мо­нич­но и успеш­но. Это очень тру­до­ём­кая ра­бо­та, ведь нуж­но учесть не толь­ко стро­и­тель­ство домов, но и ин­же­нер­ной ин­фра­струк­ту­ры, до­рог, ма­га­зи­нов, куль­тур­ных учре­жде­ний. Пред­став­ля­е­те, мы да­же пла­ни­ро­ва­ли стро­и­тель­ство метрополитена, пред­по­ла­гая, что чис­лен­ность на­се­ле­ния уве­ли­чит­ся до 1 млн человек! К то­му же ген­план всегда кон­тро­ли­ро­ва­ло го­су­дар­ство – как на мест­ном, так и на фе­де­раль­ном уровне. Бы­ли ка­кие-то до­та­ции, по­мощь го­су­дар­ства, а те­перь это­го нет. Ру­ко­во­ди­те­ли го­ро­дов, про­ек­ти­ров­щи­ки, стро­и­те­ли от­пу­ще­ны в сво­бод­ное пла­ва­ние! Уже­сто­че­ние за­ко­но­да­тель­ных ак­тов по стро­и­тель­ству ещё боль­ше внес­ло ха­ос в ра­бо­ту гра­до­стро­и­те­лей и за­каз­чи­ков.

– И имен­но по этой при­чине стро­и­те­ли разо­ря­ют­ся?

– Наши за­ко­ны опе­ре­жа­ют наши жиз­нен­ные условия, и они объ­ек­тив­но не мо­гут вы­пол­нять­ся. Стро­и­тель­ство всегда свя­за­но с пер­спек­ти­вой. Нель­зя по­стро­ить дом за ме­сяц!

И ес­ли каж­дый год по­вы­шать та­ри­фы, стро­и­те­лям слож­но рас­счи­тать сто­и­мость жи­лья в ито­ге. Мно­гие из них про­сто банк­ро­тят­ся. А по­мо­щи го­су­дар­ства нет. Рас­ша­ты­ва­ет си­ту­а­цию и от­сут­ствие пря­мо­го фи­нан­си­ро­ва­ния в го­ро­де. Ес­ли рань­ше му­ни­ци­па­ли­тет сам впра­ве был рас­по­ря­жать­ся день­га­ми и ре­шать, ку­да их вк­ла- ды­вать и ко­му по­мо­гать, то те­перь всё нуж­но вы­би­вать, ехать в Ми­ни­стер­ство, в об­ласть. Го­ро­ду оста­ют­ся кро­хи. Осо­бен­но это ка­са­ет­ся стро­и­тель­ства за счёт бюд­же­тов раз­ных уров­ней, ведь ес­ли го­су­дар­ство бе­рёт на се­бя обя­за­тель­ства по стро­и­тель­ству дет­са­дов и школ, то за­паз­ды­ва­ние их вво­да в экс­плу­а­та­цию вле­чёт за со­бой недо­воль­ство жи­те­лей. До­ста­точ­но вспом­нить ис­то­рию со шко­лой № 81, рас­по­ло­жен­ной в За­вод­ском рай­оне Но­во­куз­нец­ка, ко­то­рую не мо­гут до­стро­ить уже око­ло пя­ти лет, из го­да в год от­кла­ды­вая стро­и­тель­ство.

Я уже не го­во­рю о том, что власть обя­за­на за­ни­мать­ся ин­фра­струк­ту­рой – до­ро­га­ми, ин­же­нер­ны­ми ком­му­ни­ка­ци­я­ми. На это то­же нет де­нег, по­это­му всё пе­ре­ло­же­но на пле­чи стро­и­те­лей и за­каз­чи­ков. И как вы ду­ма­е­те, при то­таль­ной нехват­ке де­нег, ка­ки­ми бу­дут ком­му­ни­ка­ции и до­ро­ги? Го­род сто­ит с про­тя­ну­той ру­кой, и за­ни­мать­ся про­ек­ти­ро­ва­ни­ем, ар­хи­тек­ту­рой по­ка нет ни вре­ме­ни, ни воз­мож­но­стей.

– Ка­ки­ми, на ваш взгляд, долж­ны быть но­вострой­ки, что­бы они дей­стви­тель­но ра­до­ва­ли го­ро­жан не толь­ко внут­рен­ним ком­фор­том и ка­че­ством, но и внеш­ним ви­дом?

– Пре­жде все­го, но­вострой­ки нуж­но воз­во­дить на боль­ших пло­щад­ках, при­мер­но 400 тыс. кв. м и на 15-20 тыс. человек. Здесь долж­ны быть и ап­те­ки, и ма­га­зи­ны, про­ду­ма­на транс­порт­ная до­ступ­ность и всё, что нуж­но че­ло­ве­ку. Та­кие рай­о­ны долж­ны быть про­ра­бо­та­ны да­ле­ко на пер­спек­ти­ву. Толь­ко в этом слу­чае вло­жен­ные сред­ства стро­и­те­лей бу­дут оправ­да­ны, и лю­ди бу­дут до­воль­ны. Та­кие рай­о­ны, как Бе­рё­зо­вая ро­ща в Но­во­куз­нец­ке, из­на­чаль­но небла­го­по­луч­ные, по­то­му что они ло­каль­ные, здесь не про­ду­ма­на си­сте­ма ма­ги­страль­ных ком­му­ни­ка­ций, транс­порт­ной схе­мы. На это у стро­и­те­лей, ви­ди­мо, нет де­нег. Рай­он пе­ред стро­и­тель­ством был ма­ло и пло­хо изу­чен – не учте­ны по­треб­но­сти на­се­ле­ния, воз­мож­но­сти мест­но­сти.

– А что нам ме­ша­ет стро­ить та­кие рай­о­ны с хо­ро­ши­ми но­вострой­ка­ми?

– Во-пер­вых, это от­сут­ствие та­ких пло­ща­док. Мы их все дав­но «съе­ли» – от­да­ли под дру­гое стро­и­тель­ство. Во-вто­рых, в го­ро­де нет круп­ных стро­и­тель­ных фирм, как в Москве, Но­во­си­бир­ске и да­же Ке­ме­ро­ве. Там есть круп­ные ком­па­нии, ко­то­рые по­сто­ян­но раз­ви­ва­ют­ся и мо­гут се­бе поз­во­лить уже про­ек­ти­ро­вать и за­ни­мать­ся ком­плекс­ной за­строй­кой. В-тре­тьих, я счи­таю, нам нуж­но пе­рей­ти на дру­гое стро­и­тель­ство – ма­ло­этаж­ное. Весь мир уже рас­тёт по го­ри­зон­та­ли. Это на­мно­го вы­год­нее. А мы – по вер­ти­ка­ли. Дав­но до­ка­за­но, что ма­ло­этаж­ное стро­и­тель­ство вы­год­нее, оно «съе­да­ет» не так мно­го ком­му­наль­ных пла­те­жей, его де­шев­ле об­слу­жи­вать, ведь каж­дые пять эта­жей свер­ху до­бав­ля­ют 10% к сто­и­мо­сти об­слу­жи­ва­ния до­ма. Ско­ро жи­те­ли мно­го­эта­жек не смо­гут со­дер­жать свои квар­ти­ры! Весь мир по­нял, что стро­ить мно­го­этаж­ки – это до­ро­го! Что нам ме­ша­ет стро­ить блоч­ные ком­плек­сы на несколь­ко се­мей, где бы­ла бы об­щая пло­щад­ка, дет­ская тер­ри­то­рия, са­дик? Мож­но ведь учи­ты­вать воз­мож­но­сти раз­ных ка­те­го­рий граж­дан – от бюд­жет­ни­ков до со­сто­я­тель­ных лю­дей. В ны­неш­ней си­ту­а­ции тем, кто по­ку­па­ет зем­лю, это невы­год­но. Им про­ще на ма­лень­ком пя­тач­ке воз­ве­сти огром­ную свеч­ку! В про­цесс долж­но вклю­чить­ся го­су­дар­ство и преду­смот­реть си­сте­му льгот для тех стро­и­тель­ных ком­па­ний, ко­то­рые стро­и­ли бы со­ци­аль­но ори­ен­ти­ро­ван­ное жильё и жильё под арен­ду. Необ­хо­ди­мо кон­тро­ли­ро­вать про­цесс стро­и­тель­ства и сле­дить за тем, что­бы не по­вы­ша­лась сто­и­мость ни строй­ма­те­ри­а­лов, ни та­ри­фов.

– Есть мне­ние, что стро­и­те­ли, за­жа­тые в рам­ки рын­ка, эко­но­мят не толь­ко на ма­те­ри­а­лах, но и на про­ек­тах: по­ку­па­ют от­жив­шие ту­рец­кие ар­хи­тек­тур­ные ре­ше­ния. Это так?

– У тур­ков мы за­им­ство­ва­ли в 90-е го­ды тех­но­ло­гии стро­и­тель­ства: мо­но­лит­ное до­мо­стро­е­ние, кар­кас­ное стро­и­тель­ство, но­вые ма­те­ри­а­лы. Но наши пла­ни­ров­ки сде­ла­ны по рос­сий­ским СНиПам и со­ци­аль­но­му за­ка­зу. Пла­ни­ров­ка квар­тир, за ис­клю­че­ни­ем ком­мер­че­ских, не от­ли­ча­ет­ся но­виз­ной. Да­же по­яв­ле­ние так на­зы­ва­е­мых сту­дий в 20 кв. м об­щей пло­ща­ди при фак­ти­че­ской сред­ней пло­ща­ди по ре­ги­о­ну 22 кв. м на че­ло­ве­ка не нов­ше­ство! И я очень на­де­юсь, что Но­во­куз­нецк вый­дет из то­го спа­да, в ко­то­ром он на­хо­дит­ся сей­час, за счёт озе­ле­не­ния, за счёт ре­мон­та до­рог, ко­то­рый так ак­тив­но в этом го­ду про­шёл, за счёт при­зна­ния ве­ду­щей ро­ли ар­хи­тек­то­ров, не зем­ле­поль­зо­ва­те­лей, за счёт стро­и­тель­ства куль­тур­ных учре­жде­ний и, глав­ное, вклю­че­ния в эту ра­бо­ту го­су­дар­ства, ведь оно то­же несёт от­вет­ствен­ность за всё, что про­ис­хо­дит.

КА­ЧЕ­СТВО СТРО­И­ТЕЛЬ­СТВА ОД­НО­ГО ИЗ ЖИ­ЛЫХ РАЙ­О­НОВ В КЕ­МЕ­РО­ВЕ СТА­ЛО ПРИ­ЧИ­НОЙ ДЛЯ УГО­ЛОВ­НО­ГО ДЕ­ЛА, ВОЗБУЖДЁННОГО В ОК­ТЯБ­РЕ СЛЕД­СТВЕН­НЫМ КО­МИ­ТЕ­ТОМ. ДУ­МА­ЛИ, ЧТО В ГО­РО­ДЕ БУ­ДЕТ ЖИТЬ 1 МЛН ЧЕЛОВЕК.

С гра­до­стро­и­тель­ным пла­ном у Но­во­куз­нец­ка сра­зу не за­да­лось, и он на­хо­дит­ся в од­ной яме со все­ми сво­и­ми за­во­да­ми.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.