ТАК МНО­ГО ЧИ­НОВ­НИ­КОВ?

AiF Peterburg (St. Petersburg) - - ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА -

В ад­ми­ни­стра­ции гу­бер­на­то­ра Са­ха­ли­на бу­дут про­ве­де­ны со­кра­ще­ния - с объ­ё­мом ра­бот спра­вит­ся и мень­шее ко­ли­че­ство со­труд­ни­ков. Мо­жет, и во всех осталь­ных гос­струк­ту­рах по­ло­ви­ну по­уволь­нять?

Р. Ра­вен­ский, Мос­ков­ская обл.

По­сле аре­ста гу­бер­на­то­ра Са­ха­ли­на его ад­ми­ни­стра­ция, по­хо­же, ре­ши­ла улуч­шить имидж, най­дя лиш­них ра­бот­ни­ков, ко­то­рых без ущер­ба для де­ла мож­но В этом есть сер­мяж­ная прав­да: вли­я­тель­ность ру­ко­во­ди­те­ля за­ви­сит в том чис­ле и от ко­ли­че­ства под­чи­нён­ных. По­это­му да­же са­мые рья­ные бор­цы с из­бы­точ­ным го­сре­гу­ли­ро­ва­ни­ем вро­де Тэт­чер не оста­нав­ли­ва­ли раз­ду­ва­ние шта­тов. Так что со­кра­тить под­чи­нён­ных иной раз не по­лу­чит­ся без аре­ста на­чаль­ни­ка.

Прав­да, в на­шей стране со­кра­ще­ние шта­тов на 5-10% объ­яв­ля­ют с удру­ча­ю­щей ре­гу­ляр­но­стью, но оно обыч­но фик­тив­но: под него по­па­да­ют пен­си­о­не­ры, сво­бод­ные долж­но­сти (при­ду­мы­ва­е­мые как раз для та­ких со­кра­ще­ний), низ­ко­опла­чи­ва­е­мый тех­пер­со­нал и неугод­ные.

Но чис­ло чи­нов­ни­ков - не глав­ное. Чи­нов­ник мо­жет быть неза­ме­ним и па­хать хоть 16 ча­сов в сут­ки, но вы­пол­нять ненуж­ную или да­же вред­ную ра­бо­ту. Для нор­ма­ли­за­ции чис­ла гос­слу­жа­щих на­до сна­ча­ла нор­ма­ли­зо­вать го­су­дар­ство: от­ка­зать­ся от вред­но­го для об­ще­ства чрез­мер­но­го ре­гу­ли­ро-

ва­ния и вер­нуть­ся к ис­пол­не­нию необ­хо­ди­мых функ­ций, от ко­то­рых от­ка­за­лись в ли­бе­раль­ном уга­ре и са­мо­оплё­вы­ва­нии пе­ред «бе­лы­ми де­мо­кра­ти­че­ски­ми гос­по­да­ми». Ведь го­су­дар­ство - ин­стру­мент, со­зда­ва­е­мый об- ще­ством для ре­ше­ния за­дач, с ко­то­ры­ми са­мо об­ще­ство спра­вить­ся не в со­сто­я­нии. По­это­му узурпация гос­ап­па­ра­том то­го, что об­ще­ство мо­жет де­лать без его по­мо­щи, столь же гу­би­тель­на, как и от­каз от сво­их неотъ­ем­ле­мых функ­ций.

Ре­шив, что оно де­ла­ет, а что нет, го­су­дар­ство тем са­мым опре­де­лит свою струк­ту­ру - и толь­ко то­гда бу­дет иметь смысл со­кра­щать шта­ты. Ведь се­год­ня на­до со­кра­щать не сек­ре­та­рей, а ми­ни­стер­ства и при этом дру­гие ми­ни­стер­ства со­зда­вать за­но­во.

Го­су­дар­ство долж­но быть не силь­ным или сла­бым, а ум­ным - толь­ко то­гда про­бле­ма раз­ду­ва­ния шта­тов пе­ре­ста­нет быть кри­ти­че­ски зна­чи­мой.

Ми­ха­ил Де­ля­гин,

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.