ПО БОЛЬ­ШОЙ НУЖ­ДЕ

КО­ГО СЧИ­ТА­ЮТ БЕД­НЫМ И СКОЛЬ­КО НА НИХ ТРА­ТИТ ГО­СУ­ДАР­СТВО

AiF Peterburg (St. Petersburg) - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Та­тья­на КУЗ­НЕ­ЦО­ВА

ЕС­ЛИ ОСЕ­НЬЮ ГО­С­ДУ­МА ЕГО ПРИ­МЕТ, ЭТО БУ­ДЕТ СА­МЫЙ АН­ТИ­СО­ЦИ­АЛЬ­НЫЙ БЮД­ЖЕТ ЗА ВСЕ ПО­СЛЕД­НИЕ ГО­ДЫ.

В до­кла­де Мин­фи­на за­яв­ле­но, что «ба­зо­вая за­да­ча - огра­ни­чить тем­пы ро­ста бюд­жет­ных рас­хо­дов, в т. ч. на со­ци­аль­ные вы­пла­ты...».

КО­МУ НЕДОДАДУТ

По оцен­кам Мин­фи­на, сре­ди рос­си­ян, по­лу­ча­ю­щих соц­вы­пла­ты, бо­лее 50% не от­но­сят­ся к ка­те­го­рии нуж­да­ю­щих­ся. А сре­ди тех, кто в соц­под­держ­ке нуж­да­ет­ся, по­лу­ча­ют по­мощь ме­нее 50%. По­это­му ко­ли­че­ство тех, ко­му се­го­дня по­ло­же­ны до­пла­ты и вы­пла­ты, мож­но и под­со­кра­тить. К при­ме­ру, вот так:

■ от­ка­зать­ся от ин­дек­са­ции пен­сий по фак­ти­че­ско­му уров­ню ин­фля­ции (11,9% в 2015 г.), ин­дек­си­руя их по про­гно­зи­ру­е­мо­му уров­ню (5,5% в 2016 г.);

■ до 2019 г. при­оста­но­вить на­чис­ле­ние до­пол­ни­тель­ных вы­плат пен­си­о­не­рам, про­ра­бо­тав­шим в сель­ском хо­зяй­стве;

■ уста­но­вить вы­слу­гу лет для во­ен­ной пен­сии не 20 лет, а 30;

■ уточ­нить гра­ни­цы «чер­но­быль­ской зо­ны», что от­се­ет часть по­лу­ча­ю­щих вы­пла­ты как «чер­но­быль­цы».

«Это са­мый ан­ти­со­ци­аль­ный бюд­жет за по­след­ние го­ды, - ска­зал «АиФ» Кон­стан­тин АН­ДРИ­А­НОВ, зав­от­де­лом Ин­сти­ту­та со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ских про­блем на­ро­до­на­се­ле­ния РАН. - В 2014 г. ин­фля­ция со­ста­ви­ла 11,9%. Но

Про­жи­точ­ный ми­ни­мум за I кв. /2015 г. в сред­нем - 9662 руб. млрд руб­лей тра­тит­ся еже­год­но на со­ци­аль­ную

под­держ­ку

По дан­ным Рос­ста­та, Мин­тр­у­да это офи­ци­аль­но. Аль­тер­на­тив­ные экс­пер­ты ве­дут под­счёт так на­зы­ва­е­мой со­ци­аль­ной ин­фля­ции. Так вот она в про­шлом го­ду бы­ла 35-40%! О ка­ких 5%, на ко­то­рые со­би­ра­ют­ся ин­дек­си­ро­вать пен­сии и дру­гие соц­вы­пла­ты, мо­жет ид­ти речь?!»

УЖЕ УРЕ­ЗА­ЛИ

Ещё од­на осо­бен­ность бюд­же­та - прин­цип ад­рес­ной по­мо­щи. Мин­тр­уд пред­ста­вил за­ко­но­про­ект, ко­то­рый вве­дёт прин­цип ад­рес­но­сти и нуж­да­е­мо­сти для соц­вы­плат в ре­ги­о­нах. По­след­ние смо­гут са­мо­сто­я­тель­но опре­де­лить, кто име­ет пра­во на их по­лу­че­ние. Прав­да, ни­кто чёт­ко и не ска­зал, на­сколь­ко дол­жен

80% быть бе­ден че­ло­век, что­бы ему на­зна­чи­ли вы­пла­ты. Мин­тр­уд уве­ря­ет, что ре­ги­о­ны долж­ны са­ми опре­де­лять этот по­рог.

Ес­ли это дей­стви­тель­но от­да­дут на от­куп ре­ги­о­нам, нач­нёт­ся бар­дак, и соц­по­мощь в ито­ге по­лу­чат еди­ни­цы. Что уже и на­чи­на­ет про­ис­хо­дить. На­при­мер, в За­бай­каль­ском кр. по ини­ци­а­ти­ве гу­бер­на­то­ра от­ме­ни­ли соц­ль­го­ты ве­те­ра­нам тру­да края, а так­же из­ме­ни­ли усло­вия по­лу­че­ния зва­ния (вме­сто ста­жа 40 лет для муж­чин и 35 для жен­щин на­до те­перь иметь ещё на­гра­ды от мест­ной вла­сти. Вряд ли про­стые ра­бо­тя­ги их по­лу­чат). А в Мур­ман­ской обл. с 1 ав­гу­ста еди­ный со­ци­аль­ный про­езд­ной по­лу­чат толь­ко ре­ги­о­наль­ные льгот­ни­ки с до­хо­дом не вы­ше 17 184 руб. (пен­сия плюс ком­пен­са­ции за уро­вень ни­же про­жи­точ­но­го ре- ги­о­наль­но­го и на опла­ту услуг ЖКХ). Фе­де­раль­ные льгот­ни­ки, ко­то­рые по­лу­ча­ют ком­пен­са­цию за про­езд 835 руб., бу­дут из сво­е­го кар­ма­на до­пла­чи­вать за про­езд­ной, ко­то­рый сто­ит 1350 руб. Вот те­бе и ад­рес­ность!

«Дол­гое вре­мя у нас в стране власть счи­та­ла, что соц­вы­пла­ты на­до за­слу­жить - доль­ше ра­бо­тать, ро­дить мно­го де­тей и т. п., - про­ком­мен­ти­ро­ва­ла «АиФ» Ли­лия ОВ­ЧА­РО­ВА, ди­рек­тор Цен­тра ана­ли­за до­хо­дов и уров­ня жиз­ни НИУ ВШЭ. - Но та­кой под­ход спра­вед­лив, ко­гда в стране низ­кий уро­вень нера­вен­ства до­хо­дов на­се­ле­ния. В России этот уро­вень очень вы­со­кий, по­это­му прин­цип ад­рес­но­сти в этом слу­чае бо­лее спра­вед­лив: соц­вы­пла­ты долж­ны по­лу­чать не от­дель­ные ка­те­го­рии, а кон­крет­ные лю­ди. Но пе­ре­хо­дить к это­му на­до во вре­мя эко­но­ми­че­ско­го ро­ста. Ес­ли же это кри­зис, то­гда на­до лишить неких пре­фе­рен­ций бо­га­тых лю­дей и пе­ре­на­пра­вить сред­ства для тех, кто нуж­да­ет­ся. Но в усло­ви­ях, ко­гда са­мой важ­ной за­да­чей яв­ля­ет­ся со­кра­ще­ние рас­хо­дов бюд­же­та, осо­бен­но ре­ги­о­наль­но­го, вы­сок риск то­го, что рас­хо­ды бюд­же­та со­кра­тят­ся, а по­мощь бед­ным не уве­ли­чит­ся».

Ин­фо­гра­фи­ка Ти­му­ра Юсупова

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.