ОПЕ­РА­ЦИЯ «РЕ­ЗИ­ДЕНТ»

AiF Peterburg (St. Petersburg) - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Еле­на БЕВЗА

В 2014 ГО­ДУ ЭСТОН­СКАЯ РЕС­ПУБ­ЛИ­КА ПРИ­СТУ­ПИ­ЛА К СО­ЗДА­НИЮ НО­ВО­ГО ЭКО­НО­МИ­ЧЕ­СКО­ГО ПРО­СТРАН­СТВА, ПРИ­ЗВАВ НА ПО­МОЩЬ КОМ­ПЬЮ­ТЕР­НЫЕ ТЕХ­НО­ЛО­ГИИ. СУТЬ ПРО­ЕК­ТА В ВОЗ­МОЖ­НО­СТИ, ПРЕДО­СТАВ­ЛЯ­Е­МОЙ ЛЮ­БО­МУ ЖЕ­ЛА­Ю­ЩЕ­МУ, ГРАЖ­ДА­НИ­НОМ КА­КОЙ СТРА­НЫ ОН НИ ЯВ­ЛЯЛ­СЯ БЫ И ГДЕ БЫ НИ НА­ХО­ДИЛ­СЯ, БЫСТ­РО ЗА­РЕ­ГИ­СТРИ­РО­ВАТЬ НО­ВОЕ ПРЕД­ПРИ­Я­ТИЕ В ЭТОМ ПРИ­БАЛ­ТИЙ­СКОМ ГО­СУ­ДАР­СТВЕ.

О том, как ра­бо­та­ет ме­ха­низм, и что да­ёт эко­но­ми­ке но­вый под­ход к при­вле­че­нию ин­ве­сти­ций, рас­ска­за­ла Вик­то­рия ТУУЛАС, ге­не­раль­ный кон­сул Эсто­нии в Санкт-Пе­тер­бур­ге.

«НОЛЬ БЮ­РО­КРА­ТИИ»

- Гос­по­жа ге­не­раль­ный кон­сул, что пред­став­ля­ет со­бой про­ект «Элек­трон­ный ре­зи­дент»?

- Бла­го­да­ря это­му про­ек­ту мы со­зда­ли уни­каль­ное эко­но­ми­че­ское про­стран­ство, от­кры­тое все­му ми­ру, и я очень гор­да этим. Де­ло в том, что эс­тон­цы все де­ла­ют в ре­жи­ме он­лайн. Ин­фор­ма­ци­он­ные тех­но­ло­гии для то­го и су­ще­ству­ют, что­бы уско­рить и упро­стить лю­бую про­це­ду­ру. Мы стре­мим­ся к но­лю бю­ро­кра­тии. Нам уже труд­но пред­ста­вить, что на­до ид­ти к ко­му-то на при­ём, за­пол­нять бу­ма­ги. В Эсто­нии всё ре­ша­ет­ся с по­мо­щью элек­трон­ной под­пи­си. Циф­ро­вая под­пись, со­дер­жа­щая ин­ди­ви­ду­аль­ный код, свя­за­на с лич­ным до­ку­мен­том - ID-кар­точ­кой, за­ме­ня­ю­щей эс­тон­цам пас­порт. Мы пе­ре­шли на элек­трон­ные кар­точ­ки в 2000 го­ду. Чип каж­дой из них вме­ща­ет всю ин­фор­ма­цию о че­ло­ве­ке, бла­го­да­ря че­му его лег­ко иден­ти­фи­ци­ро­вать, в том чис­ле его элек­трон­ную под­пись, ис­поль­зо­ва­ние ко­то­рой эко­но­мит вре­мя. Ес­ли граж­да­нин хоть раз про­го­ло­со­вал на вы­бо­рах по Ин­тер­не­ту, он уже не пой­дёт в сле­ду­ю­щий раз на из­би­ра­тель­ный уча­сток. И к вра­чу не пой­дёт за ре­цеп­том, а по­лу­чит его в элек­трон­ном ви­де бла­го­да­ря всё той же лич­ной кар­точ­ке, ко­то­рую предъ­явит в ап­те­ке. Об­ще­ние с го­су­дар­ством, да и вся со­ци­аль­ная жизнь те­перь ве­дут­ся в ре­жи­ме он­лайн, что ис­клю­ча­ет бю­ро­кра­ти­че­ские про­во­лоч­ки.

- На этом ра­ци­о­наль­ном под­хо­де и по­стро­е­но но­вое эко­но­ми­че­ское про­стран­ство?

- Мы хо­тим сде­лать на­шу биз­нес-сре­ду от­кры­той для при­вле­че­ния ин­ве­сто­ров. По­это­му раз­ра­бо­та­ли ID-кар­точ­ки и для тех, кто хо­чет со­здать биз- нес в Эсто­нии из-за ру­бе­жа. Это ключ к на­ше­му эко­но­ми­че­ско­му про­стран­ству. На­ли­чие кар­точ­ки элек­трон­но­го ре­зи­ден­та не озна­ча­ет ав­то­ма­ти­че­ское по­лу­че­ние граж­дан­ства, не да­ёт пра­ва пе­ре­се­че­ния гра­ни­цы. У неё дру­гие пре­иму­ще­ства. На­хо­дясь, на­при­мер, в Та­и­лан­де, че­ло­век мо­жет ос­но­вать своё де­ло в Эсто­нии по Ин­тер­не­ту, учре­дить ком­па­нию, от­крыть счёт, да­же на­нять со­труд­ни­ков. Кар­точ­ку элек­трон­но­го ре­зи­ден­та мож­но за­про­сить че­рез Ин­тер­нет и по­лу­чить в лю­бом пред­ста­ви­тель­стве Эсто­нии.

«ЧЕМ БУ­МА­ГА БЕЗ­ОПАС­НЕЕ?»

- Сколь­ко вре­ме­ни по­тре­бу­ет­ся для от­кры­тия счё­та в Эсто­нии по­сле по­лу­че­ния кар­точ­ки элек­трон­но­го ре­зи­ден­та?

- Это зай­мёт 18-20 ми­нут. Ре­ше­ние о со­зда­нии юри­ди­че­ско­го ли­ца под­твер­жда­ет суд. Он рас­смат­ри­ва­ет, мож­но ли во­об­ще в на­шей стране за­ни­мать­ся ука­зан­ным в хо­да­тай­стве биз­не­сом. Ре­ше­ни­ем су­да но­вая ком­па­ния вно­сит­ся в на­ци­о­наль­ный ре­гистр пред­при­ни­ма­те­лей. Это озна­ча­ет, что но­вый элек­трон­ный ре­зи­дент мо­жет ве­сти де­ла в Эсто­нии, где бы он ни на­хо­дил­ся. Ко­гда в про­шлом го­ду я пре­зен­то­ва­ла здесь этот про­ект, то ска­за­ла, что да­ле­ка от утвер­жде­ния, что всё го­то­во. Эс­тон­ским го­су­дар­ством бы­ли со­зда­ны об­щие рам­ки и ле­галь­ная пло­щад­ка, где гло­баль­ный биз­нес мо­жет по­лу­чить со­от­вет­ству­ю­щие услу­ги. На се­го­дняш­ний день го­то­во шесть та­ких про­дук­тов. На­при­мер, один из них - воз­мож­ность ор­га­ни­за­ции со­бра­ния ак­ци­о­не­ров и под­пи­са­ния про­то­ко­ла в ре­жи­ме он­лайн, для это­го им те­перь да­же не на­до со­би­рать­ся. Сей­час эту функ­цию апро­би­ру­ют в бал­тий­ских стра­нах. На­де­ем­ся, в сле­ду­ю­щем го­ду бу­дет боль­ше услуг.

- На­вер­ня­ка есть скеп­ти­ки, счи­та­ю­щие элек­трон­ное про­стран­ство нена­дёж­ным для хра­не­ния ин­фор­ма­ции?

- Де­сять лет на­зад, ко­гда мы толь­ко со­зда­ва­ли эту си­сте­му, дей­стви­тель­но бы­ло мно­го та­ких. И сей­час в Пе­тер­бур­ге, ко­гда встре­ча­юсь с людь­ми и рас­ска­зы­ваю о про­ек­те, мне го­во­рят: как мож­но ве­рить то­му, что ви­дишь в Ин­тер­не­те? Всё-та­ки на бу­ма­ге с пе­ча­тью и под­пи­сью на­дёж­нее… Но чем бу­ма­га без­опас­нее? Я от­ве­чаю, что тех­ни­ка сей­час на та­ком уровне, что мож­но под­де­лать лю­бой до­ку­мент. И эту под­дел­ку всё труд­нее от­ли­чить.

- Сколь­ко вы­да­но кар­то­чек элек­трон­но­го ре­зи­ден­та?

- К на­ча­лу го­да бы­ло во­семь ты­сяч хо­да­тай­ству­ю­щих и тех, кто уже по­лу­чил кар­точ­ку, - все­го из 119 го­су­дарств. Ин­те­рес к про­ек­ту ока­зал­ся неожи­дан­но ши­ро­ким и про­явил­ся сра­зу. Со­зда­но бо­лее 200 но­вых компаний. Как по­яв­ля­ют­ся но­вые соб­ствен­ни­ки кар­то­чек, мож­но опять же от­сле­дить по Ин­тер­не­ту. Мы стре­мим­ся к быст­ро­му и про­зрач­но­му де­ло­про­из­вод­ству.

- Кто ча­ще об­ра­ща­ет­ся с хо­да­тай­ством?

- Я ра­да, что са­мы­ми ак­тив­ны­ми ока­за­лись бли­жай­шие со­се­ди: фин­ны и рос­си­яне. По­том - аме­ри­кан­цы, ита­льян­цы, укра­ин­цы. Из рос­сий­ских ре­ги­о­нов на пер­вом ме­сте Москва и Санкт-Пе­тер­бург.

ПЕР­СО­НАЛЬ­НЫЙ КОД

- А как быть с бю­ро­кра­ти­че­ским мыш­ле­ни­ем, ме­ша­ю­щим брать от­вет­ствен­ность за при­ня­тие ре­ше­ния, да­же ес­ли до­ста­точ­но все­го лишь «клик­нуть» мыш­кой? Су­ды, на­при­мер, пе­ре­гру­же­ны?

- Не ска­за­ла бы. Пер­во­на­чаль­но эта си­сте­ма бы­ла раз­ра­бо­та­на для эс­тон­цев, от­кры­ва­ю­щих свой биз­нес. Они то­же про­хо­дят су­деб­ную про­вер­ку преж­де, чем по­лу­ча­ют та­кую воз­мож­ность. Два­дцать ми­нут на со­зда­ние ком­па­нии - эта прак­ти­ка за­кре­пи­лась у нас уже дав­но и да­ёт свои пло­ды.

- По­лу­ча­ет­ся, что с ре­а­ли­за­ци­ей про­ек­та кон­суль­ству при­ба­ви­лось ра­бо­ты?

- Я ра­да, что вы­да­вать кар­точ­ку элек­трон­но­го ре­зи­ден­та да­же удоб­нее, чем эстонский «пас­порт». Ге­не­раль­ное кон­суль­ство предо­став­ля­ет бо­лее трид­ца­ти ви­дов услуг, мы ра- бо­та­ем в про­грам­ме Consul, ко­то­рая свя­за­на с на­ци­о­наль­ным ре­ги­стром. Са­мая для нас при­ят­ная ра­бо­та - ре­ги­стра­ция но­во­рож­дён­но­го. Мы го­во­рим: «Опять по­явил­ся но­вый граж­да­нин». Со­зда­ём в на­ци­о­наль­ном ре­ги­стре его пер­со­наль­ный код. С ним эс­то­нец рож­да­ет­ся, с ним и ухо­дит из жиз­ни. В Рос­сии, по-мо­е­му, то­же со­би­ра­ют­ся вво­дить эту си­сте­му, поз­во­ля­ю­щую не но­сить по ка­би­не­там ку­чу бу­маг, а поль­зо­вать­ся еди­ным элек­трон­ным до­ку­мен­том, где со­бра­на вся ин­фор­ма­ция о че­ло­ве­ке.

- Как вос­при­ня­ли эти но­ва­ции граж­дане - все ли хо­те­ли, что­бы их «оциф­ро­ва­ли» и внес­ли в ка­ки­е­то ре­ги­стры?

- Не пом­ню, что­бы это ко­го­то воз­му­ща­ло. Эстонский на­ци­о­наль­ный ре­гистр со­зда­вал­ся ещё на пер­фо­кар­тах в 1991 го­ду. С глу­бо­ким ува­же­ни­ем от­но­шусь к тем лю­дям, ко­то­рые за­ни­ма­лись этим, и у ко­то­рых не бы­ло ни­че­го, кро­ме идеи и эн­ту­зи­аз­ма. Все до­ку­мен­ты бы­ли на бу­ма­гах в ар­хи­вах.

«ТЫ­СЯ­ЧА ЭС­ТОН­ЦЕВ»

- Из­ме­ни­лось ли ко­ли­че­ство вы­да­ва­е­мых виз? В ка­кую сто­ро­ну?

- Есть тен­ден­ция к сни­же­нию. Ес­ли при­нять во вни­ма­ние ста­ти­сти­ку по всем пред­ста­ви­тель­ствам, то спад неболь­шой - все­го 18%. По мо­им про­гно­зам с 1 ав­гу­ста нач­нёт­ся подъ­ём, по­то­му что об­ра­тят­ся те, у ко­го за­кон­чит­ся дей­ствие трёх­лет­них виз.

- Сей­час мно­го по­сред­ни­ков, пред­ла­га­ю­щих услу­ги по оформ­ле­нию виз.

- Я при­зы­ваю не об­ра­щать­ся к по­сред­ни­кам. Ви­зу в Эсто­нию мож­но офор­мить быст­ро и про­сто че­рез ви­зо­вые цен­тры на Чка­лов­ском и Нев­ском про­спек­тах, это на­дёж­но, без­опас­но и по­мо­жет из­бе­жать недо­ра­зу­ме­ний. На­при­мер, был слу­чай, ко­гда у че­ло­ве­ка ан­ну­ли­ро­ва­ли ви­зу при пе­ре­се­че­нии гра­ни­цы, по­то­му что в ком­пью­тер­ной ба­зе, по дан­ным тур­фир­мы, зна­чи­лось, что у него опла­чен ва­учер в оте­ле, а сам он со­об­щил, что едет в го­сти на день рож­де­ния.

- Мы к вам в го­сти ез­дим ча­ще, чем вы к нам.

- В кон­це мая в Санкт-Пе­тер­бур­ге прой­дут дни эс­тон­ско­го ки­но, а в мар­те на­ме­ча­ем день уез­да Ида-Ви­ру­маа. В июне пред­по­ла­га­ем осу­ще­ствить гран­ди­оз­ный про­ект под на­зва­ни­ем «Ты­ся­ча эс­тон­цев». Груп­па мо­их со­оте­че­ствен­ни­ков, воз­глав­ля­е­мая «глав­ным эс­тон­ским ди­пло­ма­том» Анне Ве­ски, со­би­ра­ет­ся по­се­тить Се­вер­ную сто­ли­цу с 9 по 12 июня. Та­кой га­ла-ве­чер со­бе­рёт вме­сте эс­тон­цев и их дру­зей пе­тер­бурж­цев. Хо­чет­ся, что­бы эс­тон­цы вновь от­кры­ли для се­бя этот ве­ли­кий мет­ро­по­лис.

МОЖ­НО ОС­НО­ВАТЬ СВОЁ ДЕ­ЛО ПО ИН­ТЕР­НЕ­ТУ.

Эсто­ния - уни­каль­ное эко­но­ми­че­ское про­стран­ство, от­кры­тое все­му ми­ру.

Тал­лин бли­же, чем ка­жет­ся.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.